生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展探析

孔凡領(lǐng)

生態(tài)農(nóng)業(yè)采用生態(tài)友好方法，全面發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)是“生態(tài)文明”的重要組成方面。生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來的，能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）農(nóng)村化肥施肥過量

農(nóng)民為使土壤肥沃，大量使用化肥，而施用的化肥中，只有1/3被農(nóng)作物吸收，1/3進(jìn)入大氣，剩余的1/3則留在土壤中。大量盲目施用化肥已成為一種掠奪性生產(chǎn)方式，不僅難以推動農(nóng)作物增產(chǎn)，反而破壞了土壤的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，造成土壤板結(jié)，地力下降。

（二）牲畜養(yǎng)殖糞便造成的污染

近年來，在畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖迅速崛起的同時(shí)，牲畜糞便造成的農(nóng)業(yè)污染也呈現(xiàn)出加重的趨勢。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場缺乏處理能力，將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后，大量消耗氧氣，使水中的其他微生物無法存活，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的“有機(jī)污染”。據(jù)調(diào)查，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排造成農(nóng)產(chǎn)品污染嚴(yán)重的主要放的廢水超過22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，而養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水。

（三）農(nóng)藥使用過量

原因有：一方面，農(nóng)民在生產(chǎn)中為降低成本，使用價(jià)格低廉、高毒、高殘留農(nóng)藥;另一方面，農(nóng)民受種植習(xí)慣的影響，在進(jìn)行溫室生產(chǎn)時(shí)，施底肥往往要加拌3911、氧化樂果等高毒、高殘留農(nóng)藥以殺死地下害蟲，這也導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留居高不下。一項(xiàng)調(diào)查表明，化肥的超量使用已經(jīng)導(dǎo)致地表及地下水污染加劇，而農(nóng)藥的濫用致使其在環(huán)境及農(nóng)副產(chǎn)品中的殘留現(xiàn)象日益嚴(yán)重。目前使用的農(nóng)藥中以殺蟲劑為主，約占農(nóng)藥總用量的78%，其中，又以甲胺磷、敵敵畏等毒性較高的品種使用最多。據(jù)農(nóng)業(yè)植保部門調(diào)查，在葉菜上使用過高毒農(nóng)藥的種植戶占到32.8%，農(nóng)藥施用量每年以10%的速度遞增。

二、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本途徑

（一）加大宣傳力度，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍

開動一切宣傳機(jī)器，多形式、多層面、全方位宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義，提高各級干部和群眾的認(rèn)識水平，使廣大群眾認(rèn)識到環(huán)境污染、環(huán)境生態(tài)問題和自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生已成為農(nóng)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的一大隱患，增強(qiáng)干部群眾發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的危機(jī)感和責(zé)任感，形成全社會關(guān)心、支持和積極參與保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場體系

制定出臺生態(tài)環(huán)境建設(shè)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)生態(tài)投資補(bǔ)償、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠等一系列激勵機(jī)制和扶持機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和社會各界向生態(tài)農(nóng)業(yè)投資。發(fā)展適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場流通主體，打破一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，實(shí)行規(guī)?；s化生產(chǎn)，逐步建立一個(gè)具有特色的資源節(jié)約型、經(jīng)營集約化、生產(chǎn)商品化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)全程監(jiān)控，實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)范操作

生態(tài)農(nóng)業(yè)總的要求就是全程實(shí)行清潔生產(chǎn)。這就求我們對整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程、環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作。通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價(jià)、生產(chǎn)過程中農(nóng)藥和化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的合理使用以及最終農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境安全質(zhì)量檢測，從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全程質(zhì)量控制，生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的無公害農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。

（四）加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)用技術(shù)

開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體是農(nóng)民，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)這一利國利民的工程實(shí)施起來，才會達(dá)到事倍功半的效果。結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)技推廣等工作，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展多種形式的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民相信科學(xué)，自覺接受新知識、新技術(shù)、新方法，倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式，增強(qiáng)全民可持續(xù)發(fā)展意識，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行。

（五）加強(qiáng)研究開發(fā)，健全生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

研究開發(fā)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型，經(jīng)濟(jì)效益高，可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)是實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)出率和轉(zhuǎn)化率，以科技化帶動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從粗放型生產(chǎn)向集約型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，逐步建立和完善生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和科學(xué)管理提供全方位技術(shù)支撐。

（六）加強(qiáng)社會服務(wù)，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)效益

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)質(zhì)量不高，是制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。引導(dǎo)和鼓勵各級涉農(nóng)部門技術(shù)人員、鄉(xiāng)土專家、高校技術(shù)人才，以組建股份制公司或協(xié)會等形式，開展高質(zhì)量、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

總之，通過全面實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染得到全面遏制，實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”確保國家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全、生態(tài)安全和農(nóng)民持續(xù)增收，努力走出一條中國特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，為“四化同步”發(fā)展和全面建成小康社會提供堅(jiān)實(shí)保障。