鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)思考

欒旭

摘 要：在鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作愈加凸顯出其所具有的重要意義，基于鄉(xiāng)村振興背景，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行研究，分析當(dāng)前該工作所存在的不足，并總結(jié)出完善管理制度、強(qiáng)化專業(yè)技能、提升職業(yè)素養(yǎng)以及提高財(cái)務(wù)意識(shí)措施。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理工作是村級(jí)管理體系中的重要組成部分之一，其不僅具有一定的管理價(jià)值，而且還對(duì)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)擁有關(guān)鍵性影響，所以村級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題給予足夠的重視，以此加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村振興不斷地深入，村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作卻顯露出諸多不足，所以對(duì)其實(shí)施改革創(chuàng)新顯得迫在眉睫。

一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作所存在的問(wèn)題

鄉(xiāng)村振興是指以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐為目標(biāo)，提升農(nóng)村發(fā)展速度。而村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作不僅具有重要地位，同時(shí)還有關(guān)鍵性的作用，但是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作也顯露出諸多問(wèn)題。主要分為以下幾項(xiàng)：第一，財(cái)務(wù)管理制度不完善。制度是財(cái)務(wù)管理工作順利開(kāi)展的重要保障，同時(shí)也是該工作的基礎(chǔ)。而當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度中，普遍存在崗位劃分不明確、職責(zé)規(guī)范不完整等問(wèn)題，進(jìn)而使該工作無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和作用。第二，專業(yè)水平不足。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深入，所以財(cái)務(wù)工作也在進(jìn)行不斷地創(chuàng)新。而村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作者存在的專業(yè)水平不足問(wèn)題，使該項(xiàng)工作的成效降低。第三，職業(yè)素養(yǎng)不佳。工作不認(rèn)真、不積極、怕?lián)?zé)等現(xiàn)象，皆為職業(yè)素養(yǎng)不高的表現(xiàn)。該問(wèn)題不僅直接關(guān)系到其工作質(zhì)量，同時(shí)還不利于農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。第四，財(cái)務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。由于鄉(xiāng)村振興強(qiáng)調(diào)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以部分村級(jí)管理者僅側(cè)重于經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題，進(jìn)而忽略了財(cái)務(wù)管理工作，使該項(xiàng)工作的作用沒(méi)有得到應(yīng)有的體現(xiàn)。

二、基于鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的有效措施

（一）完善財(cái)務(wù)管理制度

為確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作能夠得到有效地強(qiáng)化，同時(shí)還能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)，管理者應(yīng)先將完善財(cái)務(wù)管理制度列為首要工作，并正確看待制度的關(guān)鍵性，對(duì)該項(xiàng)工作給予一定的重視，以此為后期各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展奠定起堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以某村的《財(cái)務(wù)管理制度》為例。該制度中不僅對(duì)各個(gè)財(cái)務(wù)管理職責(zé)進(jìn)行明確劃分，同時(shí)還對(duì)各項(xiàng)管理給予詳細(xì)規(guī)范，以此體現(xiàn)出該制度所具有的完整性和全面性。主要內(nèi)容：財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理，做到年初有預(yù)算，年終有決算。年初在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。村集體財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理中心。村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名、報(bào)賬員1名。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般由村民委員會(huì)主任擔(dān)任，若村已建立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由社長(zhǎng)擔(dān)任。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平

財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平問(wèn)題是有效開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，為響應(yīng)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的號(hào)召，村級(jí)管理者應(yīng)當(dāng)以強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平的方式，提升財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，并使該工作成為鄉(xiāng)村振興的重要保障。針對(duì)這一問(wèn)題，可通過(guò)以下兩項(xiàng)措施進(jìn)行：第一，加強(qiáng)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。針對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，結(jié)合未來(lái)鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，為財(cái)務(wù)人員開(kāi)展相應(yīng)培訓(xùn)教育工作，使其能夠及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握到先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。在此過(guò)程中，縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)經(jīng)管理者應(yīng)全程監(jiān)督各培訓(xùn)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員專業(yè)不足之處，積極開(kāi)展針對(duì)性再教育，以此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平的全面性提升。第二，外派進(jìn)修學(xué)習(xí)。為村級(jí)財(cái)務(wù)工作者營(yíng)造出良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓其得到系統(tǒng)性培養(yǎng)。同時(shí)，由于外派進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)十分難得，所以該方式還能有效調(diào)動(dòng)起各財(cái)務(wù)人員的積極參與性，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的強(qiáng)化，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供助力。

（三）提升財(cái)務(wù)人員職業(yè)綜合素養(yǎng)

職業(yè)素養(yǎng)是有效開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵，而傳統(tǒng)農(nóng)村管理體系中，卻極度缺乏對(duì)職業(yè)素養(yǎng)問(wèn)題的重視。所以在鄉(xiāng)村振興背景下，管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)素養(yǎng)問(wèn)題給予一定重視，通過(guò)提升職業(yè)素養(yǎng)的方式，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。例如：為提升財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)，可將其派至縣單位參與思想政治教育的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，不僅對(duì)其傳授最新的理論精神，同時(shí)還有效糾正其思想問(wèn)題，讓其對(duì)職業(yè)素養(yǎng)給予一定重視。在提升職業(yè)素養(yǎng)過(guò)程中，通過(guò)思想政治教育，為其樹(shù)立起正確良好的人生觀、職業(yè)觀、價(jià)值觀和責(zé)任觀，以此實(shí)現(xiàn)思想和職業(yè)素養(yǎng)的全方位綜合性成長(zhǎng)。再如：制定職業(yè)素養(yǎng)考核機(jī)制，并邀請(qǐng)村民或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)職業(yè)素養(yǎng)較高且表現(xiàn)良好者，對(duì)其給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其將職業(yè)素養(yǎng)繼續(xù)保持。而對(duì)于職業(yè)素養(yǎng)不佳者，對(duì)其實(shí)施相應(yīng)處罰以及批評(píng)教育，讓其對(duì)職業(yè)素養(yǎng)問(wèn)題起到一定重視，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重者可將其調(diào)離此崗位或辭退。通過(guò)職業(yè)素養(yǎng)考核機(jī)制的實(shí)施，為村級(jí)財(cái)務(wù)人員施加一定的思想壓力，并積極鼓勵(lì)其自主提升職業(yè)素養(yǎng)。

（四）提高管理人員財(cái)務(wù)意識(shí)

想要實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展，并且使該工作的作用和成效提升至最大化，村級(jí)管理者便需要樹(shù)立起正確地財(cái)務(wù)管理意識(shí)。農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)工作皆需要資金作為支持，而財(cái)務(wù)管理工作便是對(duì)資金進(jìn)行有效地管理，確保在建設(shè)過(guò)程中資金充沛，同時(shí)還能對(duì)其實(shí)施科學(xué)、合理地運(yùn)用?！叭瞬焕碡?cái)，財(cái)不理你”，財(cái)務(wù)管理工作也是如此，若該工作的質(zhì)量降低，不僅使資金無(wú)法得到有效利用，同時(shí)還不利于農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。若將村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量做進(jìn)一步提升，對(duì)資金進(jìn)行合理分配，而且還能為各項(xiàng)建設(shè)工作提供重要的基礎(chǔ)保障。

（五）強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用

通過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督、民主理財(cái)?shù)淖饔茫ＷC農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)及時(shí)真實(shí)，不虛假公開(kāi)不流于形式。有效地減少和避免村級(jí)組織財(cái)務(wù)支出的鋪張浪費(fèi)、隨意支出、盲目舉債上項(xiàng)目、舉債修建公益事業(yè)、征地補(bǔ)償費(fèi)分配公開(kāi)透明等，有效降低和減少村干部在財(cái)經(jīng)紀(jì)律上違法違紀(jì)行為的發(fā)生，促進(jìn)倒逼提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作在鄉(xiāng)村振興農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，不僅具有一定的作用與價(jià)值，而且還能為建設(shè)事業(yè)提供助力。同時(shí)，不斷強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，在提升其工作成效的同時(shí)，還能加快我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)事業(yè)的進(jìn)程。

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