淺談偵查人員出庭作證對當(dāng)前公安院校教育的影響

關(guān)鍵詞 偵查人員 出庭作證 教學(xué)培訓(xùn)

作者簡介：楊曉玲，廣西警察學(xué)院講師，主要從事刑法與刑事訴訟法研究。

中圖分類號：G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.216

根據(jù)我國《刑事訴訟法》第五十七條規(guī)定，當(dāng)據(jù)以證明案件事實真相的證據(jù)在收集過程中存疑時，人民法院可依職權(quán)通知相關(guān)偵查人員出庭說明。該規(guī)定的出臺，一方面平息了長久以來存在于學(xué)界和法律實務(wù)界關(guān)于“偵查人員應(yīng)否出庭作證”的爭論，確立了偵查人員出庭作證制度。另一方面，它也給廣大偵查人員提出了一項全新的挑戰(zhàn)，即出庭作證將成為常態(tài)化。那么，這一規(guī)定又將給我們的各類公安院校教育帶來什么影響呢？

一、偵查人員出庭作證的情形

（一）人民法院對認(rèn)定案件事實的證據(jù)的合法性存疑的，偵查人員需要出庭作證

此類出庭作證主要是針對非法證據(jù)排除規(guī)則，即證據(jù)的收集必須由法定的人員依照法定的程序進行，偵查人員在對證據(jù)的收集過程中，要做到主體適格、不存在刑訊逼供等違法情形以及符合法定證據(jù)的形式。因此，當(dāng)人民法院在庭審調(diào)查中，對于被告人供述、證人證言、物證、書證等法定證據(jù)的合法性存在疑問時，除有權(quán)要求檢察機關(guān)提供證據(jù)取得的原始錄音錄像證據(jù)之外，還可以要求案件具體辦理的偵查人員出庭，對其享有偵查行為的資格，制作被告人訊問筆錄、詢問證人筆錄，獲取物證、書證的程序的合法性予以說明。

（二）人民法院對量刑事實的證據(jù)存疑的，偵查人員需要出庭作證

人民法院對案件的審理過程即是對被告人行為進行法律認(rèn)定的過程。因此，人民法院在對被告人進行定罪時，還需要對被告人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任，需要接受的刑罰一并進行裁量。量刑事實包括被告人犯罪行為實施前后的表現(xiàn)以及在刑事訴訟活動中影響量刑輕重的情節(jié)，例如：是否屬于累犯、自首、立功等。在庭審活動中，當(dāng)被告人及其辯護人提出諸如具有立功等減輕量刑的事實或者理由，應(yīng)當(dāng)提供證明材料;當(dāng)材料不齊全時，人民法院可以要求偵查機關(guān)提供證明材料，或者要求相關(guān)偵查人員出庭作證，以準(zhǔn)確判斷該立功減輕量刑情節(jié)成立與否。

（三）偵查人員作為犯罪事實的目擊證人，必要時，需要出庭作證

偵查人員對在履行職務(wù)過程中，看到的、聽到的或者知曉的案件事實真相，基于偵查人員是國家機關(guān)工作人員的屬性，具有天然的公信力，因此當(dāng)偵查人員參加訴訟活動的證人身份與其警察的職業(yè)身份發(fā)生沖突時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先作為證人。同時，當(dāng)其證言對被告人的定罪量刑產(chǎn)生重大影響時，需要親自出庭對其知道的犯罪事實和量刑情節(jié)予以說明。

二、偵查人員出庭作證對公安機關(guān)偵查人員的挑戰(zhàn)

（一）公安機關(guān)偵查人員存在拒絕出庭作證心理

在司法實踐中，偵查人員受以下思維的影響，常常不愿意出庭作證。

第一，多一事不如少一事思維影響。偵查人員認(rèn)為只要完成了自己的偵查工作，并且提交了證明案件事實的證據(jù)，至于定罪量刑那是法院的事情，沒有必要再浪費時間專門對取證的詳細過程進行專門性的說明。

第二，無法接受自己是證人，公開被質(zhì)詢思維影響。公安機關(guān)作為國家社會治理的行政機關(guān)，而其偵查人員作為具體辦案人員，在庭審中，要當(dāng)眾坐到法庭的證人席上接受來自公訴人或者被告人及其辯護人的質(zhì)詢，覺得有損形象、有失尊嚴(yán)，面子上掛不住。

第三，受長久固有觀念影響。人民法院長期以來對于公安機關(guān)的偵查行為的合法性與準(zhǔn)確性是認(rèn)可的。同時，在案件審理中，對于存疑證據(jù)的處理方式有兩種：第一種可以選擇退回公安機關(guān)補充偵查，第二種也可以選擇依職權(quán)通知公安機關(guān)相關(guān)偵查人員出庭作證。這就意味著出庭作證接受質(zhì)詢不是必須的，并且法院沒有傳喚警察出庭的權(quán)利，因此，公安機關(guān)的偵查人員通常會選擇不出庭作證。

（二）公安機關(guān)偵查人員自身素質(zhì)不適應(yīng)出庭作證要求

公安機關(guān)偵查人員在參加出庭作證過程中，以言語的方式圍繞開展偵查行為的合法性、證據(jù)收集主體的合法性、證據(jù)收集和保全過程的合性接受法官的當(dāng)庭詢問，以及來自于公訴機關(guān)、被告人及其辯護人的質(zhì)詢，從而幫助法庭審查定罪量刑證據(jù)的合法性與有效性。但現(xiàn)實情況是，公安機關(guān)偵查人員自身素質(zhì)不足以適應(yīng)出庭作證要求。具體表現(xiàn)為：

第一，由于公安機關(guān)偵查人員學(xué)歷水平參差不齊，且長期在一線辦案，缺乏周期性專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與養(yǎng)成訓(xùn)練，難以保證每一位偵查人員偵辦的案件質(zhì)量均達到較高的水平。因此，在接受質(zhì)詢或者詢問的過程中，容易暴露證據(jù)上的瑕疵，進而可能影響證據(jù)的證明能力。

第二，公安機關(guān)偵查人員缺乏專業(yè)的出庭作證技巧的培訓(xùn)，也缺乏出庭接受質(zhì)詢的實踐經(jīng)驗，這會在出庭作證過程中出現(xiàn)各種問題。因此，唯有具備穩(wěn)定的心理素質(zhì)與較強的應(yīng)對能力的偵查人員方可較好的完成出庭作證的庭審活動。

三、偵查人員出庭作證對公安院校教育的影響

作為預(yù)備警察的廣大公安院校在校學(xué)員，他們在畢業(yè)走上工作崗位后也必然要面臨上述問題，這就要求我們的公安院?，F(xiàn)在就要開始未雨綢繆，有針對性的對學(xué)員進行相關(guān)知識和技能的強化訓(xùn)練，以適應(yīng)社會和法制進步的需求。筆者認(rèn)為，在公安院校未來的教學(xué)培訓(xùn)中，應(yīng)重點完善以下兩個方面：

（一）加強觀念轉(zhuǎn)變

拒絕作證心理歸根結(jié)底是因為偵查人員在刑事訴訟過程中還沒有意識到出庭作證的重要性。所以，教師在刑事訴訟法教學(xué)中，一方面要加強對學(xué)員進行“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀理念的灌輸。公安院校的廣大學(xué)員將來會成為國家社會治安治理的執(zhí)法者，必須樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，破除特權(quán)思想;樹立以審判為中心的工作導(dǎo)向，自覺做到依法履行職責(zé)，秉公辦案。另一方面應(yīng)該向在校學(xué)員灌輸刑事訴訟理念，培養(yǎng)學(xué)員刑事訴訟法律思維，認(rèn)識到偵查人員出庭作證對于法官準(zhǔn)確給被告人行為定罪量刑的重要性。公安機關(guān)的立案偵查工作是懲治犯罪的第一關(guān)，偵查人員通過對案件現(xiàn)場的勘查、發(fā)現(xiàn)犯罪行為人遺留的蛛絲馬跡，獲取對查明案件事實有用的物證、書證，通過走訪目擊證人、詢問被害人等一系列的偵查行為，實現(xiàn)查明案件事實真相，抓捕犯罪嫌疑人的目標(biāo)。因此，作為最了解犯罪事實真相親歷者的偵查人員，同時也是證據(jù)的直接收集者，是最清楚證據(jù)收集和保存的全過程，讓他們親自出庭作證，不僅有利于被告人質(zhì)詢權(quán)等訴訟權(quán)利的行使，也有利于闡明證據(jù)的能力，保證人民法院準(zhǔn)確定罪量刑，保證庭審的質(zhì)量。

（二）強化偵查人員出庭作證的技能培訓(xùn)

出庭作證技能的培訓(xùn)對于未來正式走上工作崗位的公安院校在校學(xué)員顯得尤為重要。具體包括以下幾方面：

1.在校學(xué)員應(yīng)充分了解法庭結(jié)構(gòu)和審理程序

具體做法是：不定期的組織學(xué)員到人民法院旁聽庭審，或者邀請法院到校開展庭審活動。如此，一方面能夠讓學(xué)員熟悉庭審的流程。通過觀摩法院庭審全過程，讓學(xué)員對于庭審現(xiàn)場必經(jīng)的程序、可能遇到的情境做到心中有數(shù)。在未來的庭審實戰(zhàn)中，沉著冷靜、心里不慌;另一方面提高證據(jù)意識。通過親歷正式庭審，讓學(xué)員清晰的了解庭審對定罪量刑證據(jù)的要求，掌握案件訴訟雙方爭議的焦點、庭審展示證據(jù)的規(guī)律，促使他們在正式走上工作崗位后能夠按照庭審的證據(jù)要求，及時明確偵查取證的方向，有針對性做好相關(guān)證據(jù)工作，提高辦案質(zhì)量。

2.對在校學(xué)員應(yīng)開展出庭技術(shù)技能的培訓(xùn)

偵查人員在庭審過程中，需要對與案件事實相關(guān)的證據(jù)的合法性進行有理有據(jù)的闡述，這不僅需要偵查人員事先做好全面的準(zhǔn)備工作，還需要偵查人員具備穩(wěn)定的心理素質(zhì)，以及良好的語言表達能力。偵查人員必須能夠快速的領(lǐng)會控辯雙方的爭議焦點，領(lǐng)會作證的核心內(nèi)容，運用簡明扼要的語言進行闡述。為了培養(yǎng)此方面的能力，最行之有效的方法就是給學(xué)員提供一個相對真實的庭審環(huán)境，開展模擬法庭實訓(xùn)。讓學(xué)員通過扮演庭審環(huán)節(jié)中的各個人物、角色，深刻地感受庭審現(xiàn)場的過程與氛圍，進行心理、語言、出庭技巧的專項培訓(xùn)，為日后的實際出庭作證工作奠定堅實基礎(chǔ)。

3.對在校學(xué)員進行庭審禮儀的培訓(xùn)

出庭作證也是一個人精氣神的綜合體現(xiàn)。在作證過程中應(yīng)當(dāng)精神飽滿、態(tài)度謙和;舉止自然、得體;語言上禮貌克制;服裝方面，一般著警服出庭，以示莊重。庭審禮儀的習(xí)得與養(yǎng)成，需要通過反復(fù)的訓(xùn)練與實踐。

偵查人員出庭作證制度的確立既是對偵查人員一種挑戰(zhàn)，也是提高偵查人員個體自覺增強素質(zhì)，提高偵查辦案質(zhì)量，進而提升整個公安機關(guān)隊伍素質(zhì)的好機會?？傊瑸榱诉m應(yīng)出庭作證的需要，在今后的公安院校教學(xué)中，應(yīng)強化出庭技能方面的訓(xùn)練提升。

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