“四假縣長”的橫與貪

翟小功

搞欺瞞，一路升遷

邢詒儀是一個(gè)地道的農(nóng)村娃，初中未畢業(yè)便輟學(xué)打工，做過生意，當(dāng)過聯(lián)防隊(duì)長。后來擔(dān)任村黨支部書記，又一步步走上仕途，最后當(dāng)上鎮(zhèn)黨委書記、縣委常委，成了一名省管干部。

自聯(lián)防隊(duì)長開始，邢詒儀便通過種種手段包裝自己，打造“能人”形象，憑著虛假的包裝迷惑群眾、欺騙組織。幾年聯(lián)防隊(duì)長的經(jīng)歷，讓邢詒儀明白一個(gè)道理，不“提高”自己的文化程度對(duì)將來的發(fā)展是有阻礙的。

為此，邢詒儀刻意結(jié)交有關(guān)人員，通過非法手段，辦理了一個(gè)假的電大畢業(yè)證，獲得大專文憑。隨后，他又借著這個(gè)假的大專文憑，報(bào)名參加了某大學(xué)的函授本科，并取得函授本科文憑。

2004年，“大學(xué)生”邢詒儀如愿當(dāng)上文昌市東閣鎮(zhèn)美柳村黨支部書記、村委會(huì)主任。隨后，為了獲得更大的發(fā)展，他開始對(duì)自己進(jìn)行全面“包裝”。

邢詒儀在任村黨支部書記期間，通過打造美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，他上電視、作報(bào)告，成為先進(jìn)典型，一時(shí)風(fēng)光無限。

為了在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部時(shí)獲得競爭優(yōu)勢，邢詒儀指使下屬出具假的證明書，千方百計(jì)把自己的出生年月從1966年1月篡改為1970年11月，“年輕了”近五歲。

2007年成為公務(wù)員后，為了在從政過程中更具優(yōu)勢，邢詒儀又擅自修改了自己的工作經(jīng)歷、婚姻狀況等。

2016年后，邢詒儀認(rèn)為自己在政治上將有更大的前途，為了在組織面前保持清正廉潔的形象，故意向組織隱瞞其婚姻、財(cái)產(chǎn)等家庭情況，將自己購買的車輛登記在他人名下，其本人和家屬名下的十九處房產(chǎn)、地產(chǎn)，僅向組織報(bào)告了較小的七處，隱瞞了十二處。

拉山頭，飛揚(yáng)跋扈

除了玩“以假亂真”的戲法，邢詒儀還把霸道當(dāng)成“魄力”，在擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記期間，邦溪鎮(zhèn)的所有人事權(quán)、工程項(xiàng)目都是他一人說了算。

“有一次，他想調(diào)動(dòng)一個(gè)人，縣政府黨組會(huì)上未通過，他在會(huì)上拍桌子、罵領(lǐng)導(dǎo)，甚至要沖過去打人。”據(jù)知情人士介紹說。

“會(huì)察言觀色、會(huì)討好領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)江湖厚黑學(xué)甚是精通”，是熟悉邢詒儀的人對(duì)他的評(píng)價(jià)。隔三差五，邢詒儀便組織“自己人”吃吃喝喝。觥籌交錯(cuò)之中，邢詒儀拜山頭、找靠山，為自己的仕途“搭橋鋪路”。

邢詒儀深諳“財(cái)散人聚”的道理，并運(yùn)用到極致。在白沙縣邦溪鎮(zhèn)黨委書記任上，只要是他參加的活動(dòng)，便巧立名目，幾乎逢活動(dòng)必獎(jiǎng)、逢項(xiàng)目必發(fā)，以此收買人心。

攬項(xiàng)目，瘋狂斂財(cái)

“在他家中搜查出來的現(xiàn)金之多，令人震驚。清點(diǎn)現(xiàn)金時(shí)，工作人員不得不開啟電風(fēng)扇給點(diǎn)鈔機(jī)散熱;保險(xiǎn)柜中，有些錢甚至已經(jīng)發(fā)霉?！睋?jù)省監(jiān)委審查調(diào)查人員介紹。

白沙系國家級(jí)貧困縣，邢詒儀通過幫人承攬項(xiàng)目等方式，大肆收受賄賂，數(shù)額高達(dá)兩千零八十八萬余元，其中一千六百余萬元是在黨的十八大之后收受的。即便是得知省監(jiān)委正對(duì)其問題線索進(jìn)行初核后，他仍然沒有收手，還收受一百余萬元。

他把政府的工程項(xiàng)目當(dāng)成“生意”做。到白沙任職后，邢詒儀利用自己在項(xiàng)目發(fā)包、支配上的權(quán)力，違規(guī)收受禮品、索賄受賄，為多名老板謀取利益，涉案項(xiàng)目金額高達(dá)兩億多元，甚至連扶貧領(lǐng)域的項(xiàng)目都要“雁過拔毛”。

2012年8月中旬，廣東省高州市建筑工程總公司代理人甘某，聽到邦溪鎮(zhèn)政府干部周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)，便通過朋友找到邢詒儀。隨后，在邢詒儀的全力支持下，甘某的公司中標(biāo)了多項(xiàng)工程項(xiàng)目。甘某先后送給邢詒儀三百五十萬元現(xiàn)金及一套價(jià)值十二萬元的花梨木家具。

入歧途，美夢成空

2018年5月初，邢詒儀因群眾舉報(bào)被海南省監(jiān)委辦案人員帶走，并很快對(duì)其立案調(diào)查。不久，邢詒儀被檢察機(jī)關(guān)決定逮捕。

邢詒儀到案后，面對(duì)辦案人員的審查，不僅交代了辦案機(jī)關(guān)已掌握的收受個(gè)體商人邢某五百四十萬元的犯罪事實(shí)，還交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的收受邢某二十萬澳元、十萬美元，以及收受?？诰G海成園林工程有限公司法定代表人鐘某等十一人賄賂的犯罪事實(shí)。

2019年2月，海南二中院一審以邢詒儀犯受賄罪，判處有期徒刑十三年零六個(gè)月，并處罰金三百五十萬元，對(duì)邢詒儀違法所得九百七十八萬七千二百元繼續(xù)追繳，上繳國庫。