城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃的關系研究

李俊偉

摘 要：為適應城市的供電需求，我國建設的城市電網規(guī)模不斷擴大，但相應的城市規(guī)劃建設卻還存在著許多缺陷，呈現出滯后的狀態(tài)，無法滿足城市發(fā)展的電力輸送需求，大大制約了城市的發(fā)展進步。必須采取強有力的舉措協(xié)調好城市規(guī)劃建設與城市電網規(guī)劃建設之間的關系，在提升城市規(guī)劃建設目標的基礎上，實現電力規(guī)劃建設的飛躍，促進城市的可持續(xù)建設發(fā)展，為城市以后的擴張建設打下堅實的電力網絡基礎。

關鍵詞：城市規(guī)劃;電網規(guī)劃;關系分析;措施研究

1 城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃之間存在的問題

1.1城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃的協(xié)調性問題

城市的發(fā)展需要電力網絡供給，要求電網規(guī)劃跟隨城市規(guī)劃，實現同步發(fā)展，但實際上城市電網規(guī)劃與城市規(guī)劃的步調時常出現偏差，有時超前于城市規(guī)劃，有時又出現滯后，并未形成協(xié)調發(fā)展的良好趨勢。城市電網規(guī)劃建設主要圍繞著國家電力主干網絡進行，但因為城市規(guī)劃相關部門未能給予城市電網建設足夠的重視，在其建設計劃中，沒有預留足夠的土地資源與建設資金給城市電網的規(guī)劃建設部分，導致城市電網規(guī)劃無法與國家主網形成統(tǒng)一同步的發(fā)展趨勢，削弱了主網對城市電網規(guī)劃建設的主導作用。

1.2城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃的數據溝通遲滯

城市電網規(guī)劃建設需要獲取城市規(guī)劃相關的數據信息進行參考，但是準確地收集整理城市規(guī)劃數據信息是一件較為繁雜且頗具難度的工作，需要消耗人力、物力、財力才能獲取相對準確的城市規(guī)劃數據。在城市電網規(guī)劃過程中，還需要緊扣城市規(guī)劃建設的相關政策，系統(tǒng)全面地對其進行學習。城市整體規(guī)劃時也需要獲取電網建設的相關數據，才能在城市規(guī)劃的過程中為電網的規(guī)劃建設預留出足夠的土地資源與資金支持。目前的調查研究結果顯示，城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃之間缺乏數據溝通，給城市建設發(fā)展帶來了不利的影響。

1.3城市電網建設對周邊環(huán)境造成了一定的影響

城市電網建設的過程中不可避免會對周邊環(huán)境造成一些負面的影響。第一，部分電網架空線需要在城市區(qū)域進行架設穿越，必要時還會穿過居民樓之間，影響城市的美觀，同時還存在一定的安全隱患。第二，在電力系統(tǒng)運行的過程中，不可避免地會產生電磁輻射，這些輻射對城市環(huán)境、人的身體都會造成一定的危害。第三，變電站運行時產生的噪音會給聲環(huán)境帶來不利影響，如果居民樓附近建有變電站，會嚴重影響人們的生活質量。第四，為了方便及時供電，供電設備和高壓線路的建設需要盡量貼近居民樓，部分人并不了解與電力輸送相關的知識，又因為早年間高壓電致人死亡的新聞較多，使他們對供電設備與高壓線路產生了不小的恐懼感。

2 城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃協(xié)同發(fā)展的建設思路

2.1加強城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃的統(tǒng)一籌劃

第一，電力網絡的規(guī)劃設計需要結合城市生產生活對電力資源的基礎需求，城市發(fā)展的現實狀況和電能資源需求增長曲線等，將這些主要因素的數據信息進行綜合計算考量，才更容易得出較為科學的城市電網規(guī)劃管理方案。第二，城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃的相關部門要建立好溝通關系，積極配合規(guī)劃科學合理的線路走廊空間以及選擇變電站修建的最佳地址。要站在未來發(fā)展的角度，以長遠的視角看待城市電網的規(guī)劃工作，提高城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃的科學性和預知性，在盡量避免浪費土地資源、破壞環(huán)境的基礎上，提高城市電網規(guī)劃工作的質量，滿足城市自身飛速發(fā)展的各項需求，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

2.2重視人文關懷，減少城市電網建設對環(huán)境的影響

為了解決城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃之間存在的問題，首先，需要運用有效的建設管理措施減少城市電網規(guī)劃建設對周邊環(huán)境造成的不良影響，重視在城市電網建設工作中的人文關懷。其次，變電站的選址可以考慮在室內，在室內的場所建設變電站可以更好地控制防范變電站電機設備運轉時產生的噪音和電輻射污染，避免給周邊居住的人們帶來傷害，而且還可以節(jié)約部分城市土地資源。與此同時，為了降低周邊居民對高壓線路的恐慌心理，以及避免線路因不可控的原因斷裂造成意外危險，500kV的高壓線路可以架設在城市的外圍區(qū)域，遠離人們的居住區(qū)域，防患于未然。

2.3重視科研創(chuàng)新，提高電網建設技術水平

為全面提升城市電網規(guī)劃建設的技術水平，需要緊跟時代的腳步，重點發(fā)展科學技術，使電力發(fā)電的運輸功率變得更為科學合理，變電配電容量更加符合實際需求情況。城市電網規(guī)劃建設需要將科學研究理論與實踐操作相互融合，全方位考慮環(huán)境、社會、經濟、人文等方面的影響因素，盡量在滿足各個方面的要求下進行城市電網的規(guī)劃設計，達到多贏的可喜局面。城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃的相關部門要積極與當地政府部門溝通，獲取他們的大力支持，再根據相關的建設指導、黨和國家的政策制度等提升城市電網規(guī)劃建設的科學性、權威性、效能性以及機變性。因為我國的電網規(guī)劃改革建設起步相對較晚，所以推廣試點是一個很不錯的建設規(guī)劃方案，可以控制電網建設的試錯成本，在城市試點中積累實踐經驗，安排專業(yè)的技術人員對運行中的問題進行探究解決，充分運用實踐經驗的基礎對城市電網建設規(guī)劃進行創(chuàng)新升級。

2.4城市電網規(guī)劃建設要結合城市未來的發(fā)展方向

目前煤炭、石油、天然氣等化石能源仍是我國使用的主要能源，其他形式的能源，如核能，以及太陽能、風能、水能等可再生能源則作為化石能源的補充能源結構。但不論是哪一種能源，其最后的輸送形式主要還是以電能為主，假如城市的發(fā)展沒有給城市電網規(guī)劃預留適宜的空間，將來面對能源結構變動時，電網建設則需改變變電站設點位置以及增加或改變線路走廊的空間資源，即使可以變更，選擇的地點和路線也并不是最合適的，甚至會出現不合理的布局。城市規(guī)劃建設的后期如果還要進行變更，就需要挖鑿已經修建好的地面，不僅影響市容及人們的日常出行，且需要消耗更多的人力物力，增加鋪設線路走廊的難度系數。城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃的相關部門應當積極探索城市未來規(guī)劃的方向，積極與專家教授建立聯(lián)系，二者之間也要建立實時溝通交流的平臺。

2.5促使公共事業(yè)和諧發(fā)展

首先，對于原本沒有輸配電線路走廊改遷需求區(qū)域的新建道路或道路改擴建工程，需要在規(guī)劃期間告知供電部門道路建設的計劃和要求，了解清楚供電部門是否有在新建道路區(qū)域規(guī)劃建設新的電力網絡計劃。如有計劃，則供電部門需要向市政建設部門提供城市電網規(guī)劃的設計與需求。二者的規(guī)劃建設材料需要一并交由城市規(guī)劃相關部門進行審批，審批通過后最好可以在同一點時間內協(xié)作建設。其次，對于有輸配電線路走廊搬遷改建需求的道路改擴建工程，在規(guī)劃期間政府建設部門需要及時與供電相關部門聯(lián)系，二者共同商討輸配電線路走廊的搬遷改建計劃。

3 結語

綜上所述，科學合理地規(guī)劃建設城市電網，可以降低供電過程中不必要的能源消耗，增加電能帶來的經濟效益。目前城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃仍未建立有效的合作關系。為促進雙方的共同發(fā)展，需要城市規(guī)劃與城市電網規(guī)劃的相關部門建立良好的溝通關系，電網建設規(guī)劃要注重人文關懷，降低環(huán)境噪音污染與電輻射。市政建設部門與供電部門達成積極合作，將科學建設理論落到實處，互相規(guī)避建設風險，全面提高城市建設水平，促進城市可持續(xù)發(fā)展。

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