國土空間規(guī)劃體系的城市土地資源科學(xué)規(guī)劃建議分析

李坤

摘要：隨著時間的推移，我國的經(jīng)濟(jì)也在突飛猛進(jìn)，同時加快了我國城市化的腳步。但是在城市化的加快發(fā)展中，致使我國的土地資源越來越少。所以在城市化的過程中，城市的規(guī)劃“轉(zhuǎn)型”問題也要隨之加速，提高土地的利用率。因此，對國土空間規(guī)劃體系的城市土地資源科學(xué)規(guī)劃建議進(jìn)行分析，提出了合理的管理措施，提高對土地的利用。

關(guān)鍵詞：國土空間規(guī)劃體系;城市土地資源;規(guī)劃建議;

1? 對城市土地資源的管理分析

政府或相關(guān)的部門規(guī)定城市的土地資源管理只要為城市的區(qū)域，在現(xiàn)實(shí)生活中，我們需要考慮到城市的未來發(fā)展，因此，要通過一些方式或方法慢慢的增加對城市的土地資源利用率，把城市的環(huán)境和生活變的越來越好，最好達(dá)到城市的現(xiàn)代化需要，也應(yīng)該在以后的日子中發(fā)展的越來越好，使城市的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步并且快速發(fā)展。首先，在規(guī)劃的過程中，要提前了解土地的使用狀況，隨之對合理的改造，把使用率變到最大化，降低土地資源的緊缺狀況?，F(xiàn)階段，對土地的規(guī)劃主要包括：原來的舊區(qū)域重新改建、拆建城中的村子，這樣能有效的提高土地的利用率，使城市的土地發(fā)揮到一定的作用，使其結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。城市中還有一些未開發(fā)的土地資源，要對其進(jìn)行很好的規(guī)劃，同時一定要改變城市的環(huán)境問題，把環(huán)境變得越來越干凈?？偠灾谡w上對城市進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，把土地進(jìn)行合理的利用。

2? 國土空間規(guī)劃體系的認(rèn)知

2.1? 國土空間與居住環(huán)境之間具有統(tǒng)一性

國土空間的規(guī)劃與現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境有著密切的關(guān)系，只要遵循了人與自然的和諧關(guān)系，才能建造更好的更和諧的家園。空間規(guī)劃的改革是新時達(dá)的一個很好的機(jī)遇，把人們的居住環(huán)境進(jìn)行合理的治理，建設(shè)美麗的中國，也要成為世界的生態(tài)文明建設(shè)者。對國土空間的建設(shè)，其主要意義和最高境界就是“美好”，所以，可以將“美好”作為國土空間規(guī)劃體系的一種理念，這種理念還包含了安全、舒適、自然等一系列的含義。

在黨的第十九次全國人民代表大會上提出新的理念，堅(jiān)持“以人文本，以社會群眾為中心”，在一定程度上達(dá)到人們對生活的美好向往?？臻g規(guī)劃中的“空間”指的就是國土空間，也是人們的居住空間，他們之間的關(guān)系就好比手心手背。

2.2? 國土空間規(guī)劃的內(nèi)涵

國土空間規(guī)劃是一個新事物，是新時代的一次改革，需要人們有一定的耐心使其成長和發(fā)展。近幾年來，國土空間規(guī)劃一直是一個熱門話題，各位專家對國土空間規(guī)劃也是都有著不同的看法，都各自表達(dá)之間的看法，楊保軍等一些人提出了關(guān)于認(rèn)識論、本體論和方法論三個方面，同時提出建設(shè)生態(tài)文明是國土空間規(guī)劃的核心，全面提高國土空間規(guī)劃的構(gòu)建。梁鶴年提出“以人為本”是國土空間規(guī)劃的核心，把它作為規(guī)劃好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

總而言之，國土空間規(guī)劃是新時代的重要命題，其內(nèi)涵也是多方面的討論。很明顯的看出，無論是在哪一角度看待國土空間規(guī)劃，當(dāng)前的國土空間規(guī)劃的建設(shè)都是對原來的城市進(jìn)行規(guī)劃，這對生態(tài)文明的建設(shè)、推動國家的空間治理現(xiàn)代化都具有一定的意義。

3? 合理規(guī)劃城市土地資源管理的措施

3.1? 增加土地資源的統(tǒng)籌規(guī)劃

慢慢完善城市的土地管理制度。做好土地轉(zhuǎn)出的一系列管理措施，在土地轉(zhuǎn)出前充分了解土地的使用狀況，政府的相關(guān)部門及時做好監(jiān)督工作，禁止出現(xiàn)土地后續(xù)的使用和最開始簽訂的合同不相符的狀況，不能給居民帶來生活影響。在此時，完善土地規(guī)劃之后的反應(yīng)機(jī)制，這是因?yàn)楝F(xiàn)如今是以市場為向?qū)В恋匾?guī)劃要適應(yīng)市場的發(fā)展規(guī)律。實(shí)現(xiàn)土地的開發(fā)，對其完成相關(guān)的管理措施，確保所有規(guī)劃都要具有一定的指導(dǎo)作用。土地使用受，政府相關(guān)部門要進(jìn)行其監(jiān)督和管理，使土地能夠合理的利用。

3.2? 科學(xué)的規(guī)劃工作

隨著我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市的發(fā)展也要緊跟社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，在開展城市規(guī)劃工作時也要注重城市的合理安排和科學(xué)的規(guī)劃。在現(xiàn)實(shí)中，城市的建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)該放在科學(xué)的規(guī)劃城市上。要具有一定的長遠(yuǎn)眼光，全面的考慮城市的地理環(huán)境和城市發(fā)展的需求，對土地進(jìn)行合理的規(guī)劃。也要適當(dāng)?shù)膮⒖紘鴥?nèi)外成的城市所規(guī)劃的方案，在其中找到適合自己城市發(fā)展的關(guān)鍵地方，與自己城市完美結(jié)合。在規(guī)劃城市過程中，一定要去社會對居民進(jìn)行調(diào)查訪問，因?yàn)槌鞘械囊?guī)劃是為了更好的服務(wù)群眾。

3.3? “一張圖”開展全國國土空間規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警

3.4? 有償使用土地

我國面積廣大，但是有一部分是山地和丘陵，我國人口還眾多，但是可以耕種的土地也是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而越來越少。我國是農(nóng)業(yè)大國，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中農(nóng)業(yè)占據(jù)著主要的位置，因此要對耕地進(jìn)行保護(hù)。農(nóng)用的土地流失，直接導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到的嚴(yán)重的影響，所以，一定要加強(qiáng)對耕地的保護(hù)工作，有償?shù)氖褂猛恋亍?/p>

3.5? 合理規(guī)劃工業(yè)用地

工業(yè)的發(fā)展好壞直接的影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了許多的工業(yè)區(qū)，因此，在城市工業(yè)用地時，一定要合理的規(guī)劃，才能充分的發(fā)揮其作用。

4? 結(jié)語

在一定基礎(chǔ)上，一定要合理的規(guī)劃城市的土地，充分的認(rèn)識到國土空間規(guī)劃體系與人民居住的環(huán)境的密切關(guān)系，將其作為一個整體，創(chuàng)建更好的人民居住環(huán)境。國土空間的規(guī)劃也要進(jìn)一步的形成縱向一體化與橫向協(xié)同的體系，也要認(rèn)識要復(fù)雜的程度和目標(biāo)多元化特征，進(jìn)而對國土空間進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃。

參考文獻(xiàn)：

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