中國(guó)所得稅創(chuàng)始人高秉坊

李福源

1936年7月1日，國(guó)民政府財(cái)政部公布《所得稅暫行條例》，以所得稅為標(biāo)志的直接稅開(kāi)始正式實(shí)行。而創(chuàng)辦、推行這一稅制的山東博山人高秉坊，也因此被冠以“直接稅之父”的稱號(hào)。

隨著稅制的日臻完善及稅收的穩(wěn)步增長(zhǎng)，直接稅署由原來(lái)的有名無(wú)實(shí)逐漸成為財(cái)政部最重要的部門(mén)，高秉坊為孔祥熙的財(cái)政江山立下了汗馬功勞，也成為孔祥熙最倚重的干將，卻引起了其他國(guó)民黨高層的嫉妒和不滿。

高秉坊對(duì)軍統(tǒng)不留情面。軍統(tǒng)頭子戴笠曾一直兼任財(cái)政部緝私署署長(zhǎng)，財(cái)政部所轄各地緝私機(jī)構(gòu)都由軍統(tǒng)人員把持。他們往往借直接稅名義敲詐勒索，無(wú)惡不作，以致怨聲載道，各分局時(shí)有反映。高秉坊常常在反映問(wèn)題的原件上批復(fù)：“請(qǐng)雨農(nóng)（戴笠的字）兄閱”或“送戴署長(zhǎng)”。日久天長(zhǎng)，戴笠對(duì)其頗多積怨。

1944年夏天，審計(jì)部派兩位專員到直接稅署檢查“一丙保證金”的賬簿。1945年2月3日，直接稅署接到軍事委員會(huì)命令，說(shuō)將高秉坊撤職，交法院查辦。2月15日，財(cái)政部派秘書(shū)石振玉解送高秉坊到重慶實(shí)驗(yàn)地方法院投案，遂被拘押候?qū)彙?/p>

高妻唐蘊(yùn)恭請(qǐng)章士釗為高秉坊的辯護(hù)人。章士釗在重慶陜西街設(shè)有律師事務(wù)所，對(duì)外接受訴訟案件，他與高秉坊素來(lái)相識(shí)，深知其為人，親自撰寫(xiě)了辯護(hù)詞。

6月30日，高秉坊一審被判處死刑。

一審判決后，高秉坊的山東同鄉(xiāng)丁惟汾、孔德成等人及19個(gè)團(tuán)體相繼具呈最高法院，要求司法公正，呼吁保障人權(quán)。時(shí)在美國(guó)的孔祥熙也托美國(guó)駐華大使赫爾利向蔣介石說(shuō)情。

迫于多方壓力，1945年7月20日，重慶實(shí)驗(yàn)地方法院將全案卷宗轉(zhuǎn)送最高法院。8月21日，最高法院第一分院將全案發(fā)還重慶實(shí)驗(yàn)地方法院重審。

法院院長(zhǎng)查良鑒不屬于任何黨派，亦不愿卷入黨派之爭(zhēng)，所以在重審時(shí)讓同樣不屬任何派系的李堅(jiān)夫擔(dān)任審判長(zhǎng)。

李堅(jiān)夫接手后，發(fā)現(xiàn)指控材料皆為偽造，但如果宣判其無(wú)罪，那便是和國(guó)民黨CC（中央俱樂(lè)部）系，尤其是和蔣介石過(guò)不去。后來(lái)他想為高秉坊列一二罪名，判七八年有期徒刑交差。但CC系堅(jiān)持要判最高徒刑。迫于CC系的淫威，1946年1月29日，法院作出判決：“高秉坊連續(xù)對(duì)主管事務(wù)圖利，處無(wú)期徒刑，褫奪公權(quán)終身，其余部分無(wú)罪?！?/p>

1949年11月25日下午，高秉坊恢復(fù)了自由。5天后，重慶解放。

新中國(guó)成立后，1950年6月，高秉坊接到中南區(qū)財(cái)經(jīng)委員會(huì)電令，派他為中南稅務(wù)專員，7月去漢口到職，在中南稅務(wù)管理局辦公。同月，稅管局在內(nèi)部公報(bào)《中南稅務(wù)》創(chuàng)刊號(hào)首頁(yè)公開(kāi)宣告：“高秉坊先生系中國(guó)直接稅創(chuàng)辦人，提倡新稅新人新精神，而遭國(guó)民黨反動(dòng)派陷害，直到解放，始行出獄，退居湘省。此次受中南財(cái)委特聘，于7月1日來(lái)本局襄助稅收?！备弑弧柏澪邸卑附K被新中國(guó)定為冤案。高秉坊拿著《中南稅務(wù)》激動(dòng)地說(shuō)：“生我者父母，知我者乃共產(chǎn)黨?。　?/p>

（摘自《文史天地》）