韋瑋
【摘 要】本文以國家職業(yè)教育改革實施“1+X”證書制度為背景,針對應用型本科財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)中人才培養(yǎng)目標不清晰、學歷教育與考證培訓割裂、教育師資隊伍薄弱、證書的開發(fā)與選擇存在無序與盲目、市場對人才的認可度欠缺等問題,提出明確人才培養(yǎng)目標、促進學歷教育與考證培訓有機融合、加強師資建設、合理遴選證書、促進“企業(yè)、院校、政府”多元主體協(xié)作等對策建議。
【關鍵詞】“1+X”證書制度 ?應用型本科 ?財務管理專業(yè) ?人才培養(yǎng)
【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2020)03C-0110-04
2019年1月,國務院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》,提出從2019年起,職業(yè)院校、應用型本科高校啟動“1+X”證書制度試點工作。其中,“1”是指學歷證書,“X”是指若干職業(yè)技能等級證書?!?+X”證書制度鼓勵學生除了拿到學歷證書外,可考取多個職業(yè)技能等級證書,提高自身的職業(yè)技能,增強就業(yè)競爭力。目前關于“1+X”證書制度背景下教育問題的文獻越來越多,但大多從總體的制度設計、制度執(zhí)行等視角進行分析,較少涉及具體的專業(yè),且主要分析中職、高職等職業(yè)院校,對于應用型本科院校的研究較少。本文以“1+X”證書制度為背景,分析應用型本科院校財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題及對策,為相關的教育工作提供參考。
一、應用型本科院校財務管理人才培養(yǎng)實施“1+X”證書制度的必要性
(一)市場對財務管理人才的需求不斷升級
面對當前信息化、國際化的新形勢,市場對財務管理人才提出了更高的要求,需要人才掌握多種職業(yè)技能,這就要求學生在校學習期間不僅要獲得學歷證書,還要考取多項職業(yè)技能證書,提高綜合素質,增強就業(yè)競爭力。
首先,市場對財務管理人才的需求趨于高級化。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構的升級,企業(yè)面臨的環(huán)境復雜化,新業(yè)態(tài)、新知識、新技術層出不窮,企業(yè)對財務人員的要求也在不斷提高,如能夠進行財務分析、投融資決策、企業(yè)戰(zhàn)略決策、風險管理等復雜的財務決策。這就需要提升財務人員的學歷層次,加強財務管理專業(yè)人才應用實踐能力、綜合能力的培養(yǎng)。
其次,信息化的發(fā)展要求財務管理人才更新技術技能。當今時代,大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術興起,并迅速蔓延到各個領域。隨著技術的發(fā)展,未來財會人才的發(fā)展趨勢將發(fā)生較大的改變,低技術含量的財務工作將為智能化設備所取代,如已有一些企業(yè)使用財務機器人替代傳統(tǒng)財務人員進行財務工作,大大降低了成本,提高了經(jīng)營管理的效率。因此,現(xiàn)階段的財務管理專業(yè)人才需要具備一定的分析、管理及創(chuàng)新能力,而不僅限于低水平的重復勞動。
最后,企業(yè)的發(fā)展要求財務管理人才具有國際化視野。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,企業(yè)規(guī)模擴大,跨國事務增多,企業(yè)在進行對外投資、跨國并購等管理活動時,需要財務管理人才熟悉不同國家的會計準則,能解決財務分析、投資決策等財務管理問題,具備更寬的國際視野、更大的發(fā)展格局。因此,高校在財務管理人才培養(yǎng)過程中應注意增加學生的財務管理國際化相關知識。
(二)應用型本科院校推進財務管理人才培養(yǎng)改革的需要
應用型本科院校作為財務管理人才重要的輸出機構,對于改革人才培養(yǎng)模式、提高人才質量具有重要的責任?,F(xiàn)階段,財務管理畢業(yè)生面臨就業(yè)難、專業(yè)不對口等問題,而企業(yè)難以招到符合需求、掌握相關技能的人才,這體現(xiàn)了人才供求結構性矛盾的問題。應用型本科院校如何找準自身定位,明確人才培養(yǎng)目標,設置合理的教學體系,培養(yǎng)學生的職業(yè)技能與綜合素質,深化復合型技術人才培養(yǎng)模式改革,是目前亟待解決的問題。因此,應用型本科院校財務管理人才培養(yǎng)中應實施“1+X”證書制度,要求學生在完成學歷教育的同時積極開展職業(yè)技能的培訓,將兩者有機地融合,以提高財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)質量,拓寬學生就業(yè)面,增強學生的就業(yè)競爭力,緩解結構性的就業(yè)矛盾。
(三)有利于推動我國職業(yè)教育體制的改革與完善
近年來,我國出臺了一系列的政策促進職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大,教育制度不斷完善,從工學結合、校企合作、產(chǎn)教融合、雙證融合到現(xiàn)在的“1+X”證書制度,教學理念不斷更新,教育與產(chǎn)業(yè)的融合更加緊密,教育改革也覆蓋到了各學科的眾多專業(yè)。“1+X”證書制度作為完善職業(yè)教育和培訓體系、深化產(chǎn)教融合的制度設計,受到社會各界的廣泛關注。而目前“1+X”證書制度試點的僅有建筑信息模型(BIM)、Web前端開發(fā)、物流管理、老年照護、汽車運用與維修、智能新能源汽車等 6 種職業(yè)技能等級證書,未來還會在更多的專業(yè)推廣。因此,現(xiàn)階段研究如何將“1+X”證書制度貫徹到應用型本科財務管理專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中,對于擴大“1+X”證書制度的學校、學科、專業(yè)覆蓋范圍,推動我國職業(yè)教育體制的改革與完善具有重要的意義。
二、“1+X”證書制度下應用型本科財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)面臨的問題
(一)人才培養(yǎng)目標不清晰
我國的職業(yè)教育體系包括中職教育、高職教育以及應用型本科教育。中職教育與高職教育偏重學生的實際操作能力培養(yǎng),而應用型本科教育除了重視實操能力培養(yǎng)外,也對學生的綜合素質提出更高的要求。此外,應用型本科教育也不同于注重培養(yǎng)學生科研能力的研究型本科教育。近年來,越來越多的高職院校升級為應用型院校,同時也有許多普通本科院校向應用型本科院校轉型,但在實際的人才培養(yǎng)過程中,許多院校往往存在人才培養(yǎng)目標定位不清的問題,沒有平衡好人才培養(yǎng)中對于學生知識、技能、能力、綜合素質等方面的教育設計。財務管理專業(yè)作為我國院校的熱門專業(yè),其人才培養(yǎng)問題受到廣泛關注。但是在應用型本科院校財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標的設定上,存在定位模糊的問題,如是側重于會計記賬、核算、報稅等基礎知識講授,還是側重于財務分析與決策、企業(yè)內部控制、風險管理等綜合財務管理能力培養(yǎng)?因此,在“1+X”證書制度下,如何明確應用型本科財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標,選擇適宜該層次人才培養(yǎng)的證書,是亟待解決的問題。
(二)學歷教育與考證培訓割裂
首先,在課程體系的設置上,學歷教育與考證培訓之間沒有充分融合。財務管理專業(yè)的課程體系包括公共基礎課、專業(yè)課、實踐課等,圍繞財務管理相關的課程,注重學生綜合素質的培養(yǎng);而各類職業(yè)技能資格證書所要求考核的內容,針對性較強,雖然與學歷教育的課程有重復交叉的內容,但大量的考核內容仍然會增加學生學習的負擔,降低其學習的效率,影響其考證的積極性。
其次,在教學方法與手段上,學歷教育與考證培訓存在極大的差異。學歷教育采用多元化的教學方法與手段,每門課程的授課時間長達一學期,且留給學生充分的時間開展課內外的實踐活動,培養(yǎng)多樣化的綜合能力;而考證培訓由于時間有限,目的性強且單一,追求的是“短平快”,在很短的時間內進行突擊培訓,大量的練習、背誦,沒有更多的時間對知識進行消化吸收。
最后,在考核方式上,學歷教育與考證培訓是完全獨立的。財務管理專業(yè)實踐性強,課程考核方式多樣,包括平時表現(xiàn)、閉卷考試、開卷考試、課程論文、調查報告、上機操作等,許多課程需要通過上機實踐操作的方式才能更好地檢驗學生掌握知識的情況,如會計信息化實踐、ERP財務管理實踐、財務管理系統(tǒng)建模等課程都需要使用專業(yè)的軟件,在實訓室中完成考核;而職業(yè)證書培訓的考核方式較為單一,如目前我國財務管理相關的注冊會計師、會計師、經(jīng)濟師、國際財務管理師等證書都是采用閉卷考試的方式進行考核。
(三)教育師資隊伍薄弱
教師是人才培養(yǎng)的中堅力量,教師教學、實踐水平的高低直接影響學生的成長。然而,目前我國部分應用型本科院校財務管理專業(yè)教師隊伍薄弱,在開展“1+X”證書制度教學活動中面臨著教師激勵制度不完善與教師個人能力不足的問題。一方面,教師缺乏有針對性的薪酬激勵制度。高校教師薪酬的來源以授課、科研為主,教師在職業(yè)成長上更關注職稱的提升,這能帶來名譽與收入的大幅增長。許多學校在教師薪酬制度的設計上并未考慮如何鼓勵教師參加企業(yè)實踐、考取職業(yè)技能證書,這導致教師主動參與實踐活動、進行證書培訓與考試等工作的驅動力不足。另一方面,教師缺乏足夠的教學能力。目前本科院校許多教師是從學校畢業(yè)后立即進入學校進行教學工作,缺乏熟練的職業(yè)技能與豐富的實踐經(jīng)驗,教師自身并未獲取相關證書,“雙師型”教師缺乏;教師不能夠與時俱進更新知識,缺乏相應的培訓;教師除完成繁重的教學任務、科研任務外,還經(jīng)常擔任學生管理工作、行政工作,指導學生競賽和畢業(yè)論文等,導致較少有時間參加企業(yè)掛職、實踐以及進行各類職業(yè)技能證書的培訓、考試等工作。
(四)證書的開發(fā)與選擇存在無序與盲目
一方面,目前市場上財務管理相關的證書較多,存在一定程度的證書開發(fā)主體混亂、無序的現(xiàn)象。目前市場上財務管理相關證書的開發(fā)、培訓、認證機構的權威性、認可度差異較大。認可度較高的有注冊會計師考試(CPA)、英國注冊會計師考試(ACCA),但這些考試難度非常高,通過率低,其中有些證書(如ACCA)考試費用極高。而一些由教育培訓機構、行業(yè)協(xié)會組織、企業(yè)推出的證書市場認知度較低,含金量不高,且部分證書的管理不規(guī)范,以盈利為主,培訓常常流于形式。
另一方面,學生在選擇證書時存在盲目性與隨意性。市場上各類證書使學生難以甄選,導致學生盲目地選擇不適合自己的證書。學生不了解證書的性質、適用范圍、市場認可度,對于自己未來職業(yè)發(fā)展方向迷茫,對自身的能力不自信,認為多一個證書對于自己的就業(yè)總會有一定幫助。為了使自己在就業(yè)時更具備競爭力,在未來的職場上能占據(jù)先機,不少學生盲目地考取不適合自身發(fā)展的證書。
(五)市場對人才的認可度欠缺
一直以來,教育對人才的供給與市場對人才的需求存在一定的矛盾,院校的人才培養(yǎng)模式偏向于以學科體系為導向的普通教育模式,而忽略以工作能力為導向的職業(yè)教育模式。學生在學習階段投入了大量的精力,但走向工作崗位后發(fā)現(xiàn)其學習的知識與實際的工作需求不盡匹配。目前,許多院校也積極進行校企合作、校外實訓基地的開發(fā)與建設,但由于缺乏合理的合作機制與內在動力,許多校企合作流于形式,學校的實訓基地建設不夠全面、深入,尤其是企業(yè)出于對經(jīng)濟效益的考慮,缺乏培養(yǎng)學生的積極性,參與校企合作的意愿不強。而缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗的學生,普遍存在綜合分析能力、管理能力、創(chuàng)新能力不足的問題。由于財務管理這一崗位的特殊性,企業(yè)在吸收在校學生實習實訓時尤為謹慎,這也為校企合作增加了操作上的難度。
三、“1+X”證書制度下應用型本科財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)的對策
(一)明確人才培養(yǎng)目標
應用型本科財務管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標的制定應體現(xiàn)綜合素質與職業(yè)技能的結合,立足應用型本科院校的特征與定位,平衡好學歷教育與職業(yè)技能證書教育的關系。學歷教育對于本科院校的學生來說是基礎,財務管理專業(yè)的公共基礎教育開設思想政治教育、英語、體育課程,有利于幫助學生樹立正確的價值觀,提高語言能力,增強身體素質;專業(yè)基礎教育中開設管理學、經(jīng)濟學課程,有利于學生掌握基本的管理知識,鍛煉經(jīng)濟分析能力、邏輯思維能力;專業(yè)核心課程中設置財務管理、管理會計、企業(yè)內部控制與風險管理等課程,可以培養(yǎng)學生的財務管理、投融資分析、企業(yè)戰(zhàn)略與風險管理等財務管理能力。職業(yè)技能證書教育是學歷教育的必要補充,是其職業(yè)能力的拓展,在X證書的選擇上,應圍繞人才培養(yǎng)目標,以適合學生能力且與其學歷教育課程相契合為標準,并且在職業(yè)技能證書的培訓與考試上盡量與學歷教育課程開設時間相一致,提高學習效率及考證的通過率。此外,目標的實現(xiàn)也要根據(jù)學生的學習背景及能力設立不同的階段,循序漸進地實現(xiàn)。如在不同年級,分別由淺入深地進行初級、中級、高級不同階段財務管理知識的學習及證書的考試,并且注意不同課程的前后銜接合理性的問題。
(二)促進學歷教育與考證培訓有機融合
首先,重構課程體系。在課程體系的設置上,可將財務管理專業(yè)學歷教育課程設置的內容與職業(yè)技能證書所考查的內容進行整合,相互銜接,使“1+X”證書的學習內容實現(xiàn)充分融合,由此學生在上課的同時進行了證書考試的培訓,避免重復學習,提高了學習效率。此外,可考慮按照專業(yè)細分的方向設置不同的模塊,在高年級進行分班分流,不同的專業(yè)細分方向設置不同的課程,同時銜接相關證書,如會計模塊可設置成本會計、財務會計;財務管理模塊可設置財務管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理與風險管理;稅務模塊可設置稅務會計、稅法,審計模塊可設置政府審計、預算會計等,并指導學生如何結合自身興趣與能力、未來職業(yè)發(fā)展規(guī)劃合理地選擇專業(yè)模塊。
其次,改進教學方法與手段。在教學活動過程中,通過采用多元化的教學方法與手段,同時貫穿考證的內容,促進“課證融合”,使學生在日常課程的學習中獲取扎實的專業(yè)知識,鍛煉實操能力,避免學歷教育與考證學習的割裂,從而更輕松、更有效率地學習。在教學方法與教學手段上,積極推動慕課、微課、翻轉課堂等新形式的授課方式,利用信息化的教學技術手段,如網(wǎng)絡課程、移動端課堂、虛擬現(xiàn)實技術等豐富課堂內容,增添課堂趣味性,激發(fā)學生學習興趣,培養(yǎng)學生獨立思考、創(chuàng)新思維的能力。在實踐課程部分,培養(yǎng)學生實踐操作能力,除了使用財務管理相關實訓室培養(yǎng)學生的實踐能力,針對應用型本科教育的特點,還應加強其綜合能力的培養(yǎng),如通過經(jīng)濟與管理跨專業(yè)實訓,培養(yǎng)學生將企業(yè)財務管理、市場營銷、供應鏈管理相結合的綜合能力。
最后,互認考核結果。將考取證書納入學歷學位教育課程考核結果的認定中,將職業(yè)資格證書與考試、學分掛鉤,如對于相同或相近課程可實行以證代考,即若學生考取相關職業(yè)技能證書,可免修或免考相同或相近課程,由此減輕學生的考證壓力,從而激勵學生積極考取相關證書。
(三)加強師資建設
一方面,完善教師薪酬激勵制度。增強教師主動考取財務管理相關職業(yè)技能證書的內驅力,鼓勵教師積極參加培訓,考取證書;對教師實施多元化的績效考核制度,如考取證書的獎勵、掛職鍛煉折算課時費;合理設計校內外教師的薪酬體系;提高同時具有教師資格與行業(yè)職業(yè)資格的“雙師型”教師的比例,適當提高其待遇,使其在教學過程中積極將理論與實踐結合,更好地引導學生學以致用,提高學生的專業(yè)水平與職業(yè)能力。
另一方面,提高教師的職業(yè)技能水平。鼓勵教師深入企業(yè)進修培訓、參觀訪問、實踐調研、掛職鍛煉,提高其職業(yè)能力、實踐指導水平,以便能勝任應用型本科專業(yè)的教學工作;同一門課程可設置學校與社會雙教師,互相聽課、學習,完成教學任務的同時提高教師的實踐能力;充分利用校外實訓基地,依托企業(yè)真實的工作環(huán)境,由教師培訓學生如何利用所學知識,解決實際的工作問題,包括具體業(yè)務的處理、與各部門人員的協(xié)調、面對突發(fā)事件的應對,以及面臨各種矛盾如何化解;加強教學團隊梯度建設,組成由專業(yè)帶頭人、骨干教師、企業(yè)兼職教師組成的教師隊伍。
(四)合理遴選證書
一方面,在證書的開發(fā)上,根據(jù)目前的“1+X”證書制度,職業(yè)技能證書的開發(fā)主體是具有實力、開發(fā)經(jīng)驗、職業(yè)培訓資質、優(yōu)秀業(yè)績以及被業(yè)界廣泛認可的職業(yè)教育培訓評價組織,在職業(yè)技能等級標準的制定、考核內容與方式的計劃上,由社會多方機構的參與。例如,目前試點的物流管理職業(yè)技能等級證書,就聯(lián)合了包括中國物流與采購聯(lián)合會、北京中物聯(lián)物流采購培訓中心、教育部高等學校物流管理與工程類專業(yè)教學指導委員會、招商局物流集團、順豐速運、上海海事大學、北京交通大學等院校、社會培訓機構、政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共同進行職業(yè)技能等級標準的起草工作。財務管理職業(yè)技能等級證書開發(fā)的參與主體也可借鑒試點,由知名會計師事務所、稅務師事務所、財經(jīng)類院校、行業(yè)協(xié)會等共同構成,并接受行政部門的監(jiān)督、檢查。此外,目前市場上已有的由部分企業(yè)與行業(yè)協(xié)會、培訓機構開發(fā)的證書,也可依據(jù)其開發(fā)時間、行業(yè)普及度以及社會認可度等多方面的因素,作為補充適當?shù)丶{入X證書的范圍中。
另一方面,在證書的選擇上,院校要做好對學生的引導工作,避免其盲目選擇證書。學校應做好證書的宣傳工作,讓學生充分了解不同的職業(yè)技能等級證書的考試內容、適用范圍等,并引導學生結合自身的興趣、能力、職業(yè)規(guī)劃,理性地選擇證書。
(五)促進企業(yè)、院校、政府多元主體的協(xié)作
從校企合作的角度,院校應從市場需求出發(fā),立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構轉型的需要,以促進就業(yè)為導向,提高企業(yè)對高校人才培養(yǎng)的參與度。如邀請企業(yè)的財務、會計、審計人員授課、編寫教材,采用多元化的考核方式,促進學校專職教師與企業(yè)兼職教師的溝通,實行共同授課制,并在相互的交流中不斷發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,改革教學方法與手段,完善教育理念。企業(yè)可設立自身的培訓機構,利用自身的資源優(yōu)勢,與學校對接合作;企業(yè)參與“X”證書的研發(fā)工作,充分地結合自身對職業(yè)的認知,包括各類崗位的職責、工作人員應具備的能力與素質,制定職業(yè)技能的認證標準;企業(yè)提供真實的工作環(huán)境,如真實會計賬務處理、真實報稅系統(tǒng)操作、財務分析模型建立與預測等,通過與實際工作情境的融合,加強學生職業(yè)綜合能力的訓練。加快校企合作實訓基地建設,通過“1+X”證書搭建產(chǎn)教融合的橋梁,打造產(chǎn)教融合型企業(yè),利用企業(yè)的資源與平臺,共同培養(yǎng)具備較高素質和職業(yè)技能的人才,向社會輸送受市場歡迎的人才。
從政府參與的角度,其一,政府部門應深化“放管服”改革,政府負責明確職業(yè)教育的發(fā)展方向,制定教育戰(zhàn)略與政策以及依法監(jiān)管,面向社會公開招募及遴選培訓評價組織,鼓勵并支持企業(yè)參與職業(yè)教育。其二,政府作為必要的監(jiān)督機構,對證書的開發(fā)與培訓應進行嚴格的審核、管理,加強對職業(yè)教育培訓評價組織的監(jiān)管,避免出現(xiàn)一些培訓組織濫發(fā)證書的現(xiàn)象,同時建立健全退出機制,實行動態(tài)管理。
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【基金項目】2017年度廣西高等教育本科教學改革工程項目“職業(yè)認證驅動下財務管理專業(yè)國際化人才培養(yǎng)研究——基于IFM視域”(2017JGA348);2018年度廣西外國語學院重點課程建設項目——金融學(JW2018050208)
【作者簡介】韋 瑋(1983— ),女,滿族,廣西柳州人,碩士,廣西外國語學院高級經(jīng)濟師,研究方向:房地產(chǎn)投資管理、城市經(jīng)濟。
(責編 盧 雯)