“少子化”與“老齡化”：馬來(lái)西亞華人人口發(fā)展特點(diǎn)與趨勢(shì)預(yù)測(cè)*

邵 岑，洪姍姍

（1.華僑大學(xué) 哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院，福建 廈門 361021；2.馬來(lái)西亞馬來(lái)亞大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院，吉隆坡 50603）

馬來(lái)西亞是華人人數(shù)較多的國(guó)家之一，華人在人數(shù)上僅次于馬來(lái)人①本文中馬來(lái)人是指包括信仰伊斯蘭教的馬來(lái)人（Malay）和其他信仰的馬來(lái)人，即馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)所指的土著人（Bumiputera）。根據(jù)馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)部門官方資料，馬來(lái)西亞土著人是馬來(lái)人和其他土著人之和。本文對(duì)于馬來(lái)人的定義以此為準(zhǔn)。下同。，是該國(guó)第二大族群。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，馬來(lái)西亞人口數(shù)約為2905.96萬(wàn)人，其中華人人口數(shù)約為668.21萬(wàn)人，占馬來(lái)西亞總?cè)丝诘?3%。［1］

馬來(lái)西亞獨(dú)立后，華人人口比重一直呈下降趨勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì)后，華人人口比重更是下降至30%以下。這一問(wèn)題不僅引起了馬來(lái)西亞華人社會(huì)的廣泛關(guān)注，而且也引起了學(xué)界的關(guān)注。不少學(xué)者從馬來(lái)西亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素以及各族群人口發(fā)展差異的角度對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行分析和研究。如赫希曼（Hirschman）和里特（Leete）利用就業(yè)率、城市化率等社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素以及宗教等方面的族群差異解釋不同族群生育率變化軌跡；［2］戈文達(dá)薩米（Govindasamy）和達(dá)萬(wàn)佐（DaVanzo）認(rèn)為，馬來(lái)西亞有利于馬來(lái)人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策是導(dǎo)致華人人口比例下降的主要因素；［3］還有學(xué)者認(rèn)為，華人生育率下降是人口轉(zhuǎn)變過(guò)程中的必然結(jié)果。［4］總之，已有研究對(duì)于馬來(lái)西亞華人人口變動(dòng)的影響因素和華人人口未來(lái)變化趨勢(shì)的討論，結(jié)果不盡一致。同時(shí)，關(guān)于如何應(yīng)對(duì)未來(lái)華人人口變動(dòng)的挑戰(zhàn)，學(xué)者之間也存在較大的爭(zhēng)議。本文以已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，力圖在人口轉(zhuǎn)變理論框架下歸納分析當(dāng)前馬來(lái)西亞華人人口現(xiàn)狀與人口比例下降的原因，探討華人人口發(fā)展特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上，以人口隊(duì)列分析方法，從人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面預(yù)測(cè)未來(lái)馬來(lái)西亞華人人口的變動(dòng)趨勢(shì)。

一、馬來(lái)西亞華人人口發(fā)展特點(diǎn)

自1970年之后，華人總和生育率逐步下降至更替水平以下，并長(zhǎng)期處于馬來(lái)西亞各族群中最低位。華人人口增長(zhǎng)速度落后于馬來(lái)西亞總?cè)丝诘闹苯雍蠊?，就是華人人口占馬來(lái)西亞總?cè)丝诘谋壤粩嘞陆?、出生?guī)模逐年減少和人口老齡化程度提高。

（一）占馬來(lái)西亞總?cè)丝诘谋壤粩嘞陆?/h3>

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，伴隨著馬來(lái)亞的獨(dú)立，華人人口從1957年的264萬(wàn)②1957年不計(jì)入沙巴和砂拉越的華人人口總數(shù)約233.4萬(wàn)人。迅速增加到1970年的373.72萬(wàn)，華人人口占馬來(lái)西亞總?cè)丝诘谋壤s為35%。［5］1970年之后，馬來(lái)西亞華人分別以1.7%、1.0%和1.6%的年均增長(zhǎng)率增長(zhǎng)至1980年的441.46萬(wàn)、1991年的494.50萬(wàn)和2000年的569.19萬(wàn)。而同一時(shí)期，馬來(lái)西亞總?cè)丝诜謩e以2.8%、2.6%和2.6%的年均增長(zhǎng)率增長(zhǎng)至1374.52萬(wàn)、1837.97萬(wàn)和2347.47萬(wàn)人。與其他族群人口相比，華人人口增速滯后：馬來(lái)西亞總?cè)丝谀昃鲩L(zhǎng)率在2000年之前一直保持2.6%的高位，而華人人口年均增長(zhǎng)率在1970年之后處于1.7%以下的較低水平，華人人口增長(zhǎng)率始終低于馬來(lái)西亞總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)率。人口增長(zhǎng)率的差異導(dǎo)致的直接結(jié)果就是華人人口比例自1970年之后快速下降。2017年，華人人口占馬來(lái)西亞總?cè)丝诘谋壤陆档?3.2%（見(jiàn)圖1）。

（二）華人出生規(guī)模逐年下降

導(dǎo)致馬來(lái)西亞華人人口增長(zhǎng)率下降的主要原因是華人較低的生育率。與馬來(lái)西亞其他族群相比，華人人口粗出生率（CBR）、一般生育率（GFR）和總和生育率（TFR）下降得更快，且在馬來(lái)西亞各族群中處于最低水平。以總和生育率為例， 1970年西馬（Peninsular Malaysia）總和生育率約為4.89，華人總和生育率為4.6，略低于馬來(lái)人的5.0和印度人的4.9；［6］2015年，華人人口總和生育率為1.366，不僅遠(yuǎn)低于同時(shí)期的馬來(lái)人（2.575），也低于馬來(lái)西亞總和生育率（2.0）以及印度人（1.38）。［7］根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年，華人總和生育率降低至1.2，同時(shí)期馬來(lái)人和印度人分別為2.4和1.28，華人在各族群中處于最低位，遠(yuǎn)低于2.1的人口更替水平。［8］

圖1 馬來(lái)西亞國(guó)民人口數(shù)及各族群人口比例（1991—2017年）

21世紀(jì)后，華人育齡婦女人口數(shù)從2001年的155.3萬(wàn)增長(zhǎng)至2013年的171.7萬(wàn)，但由于華人總和生育率的快速下降，華人新生嬰兒數(shù)并未相應(yīng)增加，相反，出生人數(shù)一直處于較低水平并且不斷減少。華人新生嬰兒數(shù)從2001年的97873人下降至2013年的69751人，占總體新生嬰兒數(shù)的比例從2001年的19.0%下降至2013年的13.8%。①馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)新生嬰兒人數(shù)時(shí)，在其他族裔中計(jì)入了非馬來(lái)西亞國(guó)民（Non-Malaysian Citizens）。歷年出生人口數(shù)據(jù)來(lái)源于馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局官方公布數(shù)據(jù)。2017年，華人新生嬰兒比重繼續(xù)下降至12.2%。［9］由于新生嬰兒隊(duì)列的縮小，華人一般生育率②指新生嬰兒數(shù)與育齡婦女人口數(shù)之比。從2001年的63‰下降至2017年的35.8‰，不僅低于馬來(lái)西亞總?cè)丝谝话闵剩驳陀隈R來(lái)人與印度人，是一般生育率最低的族群。③2001—2017年，馬來(lái)西亞一般生育率從82.1‰下降至58.5‰，馬來(lái)人一般生育率從97‰下降至75.6‰，印度人從70.8‰下降至39.2‰。馬來(lái)西亞分族群一般生育率（2001—2017）根據(jù)馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局公布的歷年出生人口數(shù)與分族群、分年齡組、分性別人口數(shù)計(jì)算，其中馬來(lái)西亞總體數(shù)據(jù)包括非馬來(lái)西亞國(guó)民。

圖2 馬來(lái)西亞各族群新生嬰兒數(shù)及華人新生嬰兒比重（2001—2017年）

（三）華人人口年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化趨勢(shì)

出生規(guī)模逐年下降不僅影響了華人人口未來(lái)增長(zhǎng)潛力，也影響了華人的人口年齡結(jié)構(gòu)以及馬來(lái)西亞人口年齡組的族群構(gòu)成。在人口年齡結(jié)構(gòu)方面，由于出生人數(shù)減少和人均預(yù)期壽命增加，相比于馬來(lái)人與印度人，華人人口的老齡化程度更高。1980年，華人0～14歲人口比重為37.5%，60歲以上人口比重為7.0%，同時(shí)期，馬來(lái)人和印度人的上述兩組人口比重分別為41.6%、5.0%和37.7%、5.0%。1991年和2000年，華人0～14歲人口比重分別下降至31.7%和25.5%，60歲以上人口比重分別上升至7.2%和9.4%。2010年，華人0～14歲人口比重為22.1%，低于馬來(lái)人的31.1%和印度人的25.1%；華人60歲以上人口比重為12.2%，遠(yuǎn)高于馬來(lái)人的7.0%和印度人的7.9%。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年，華人0～14歲人口比重為17.2%，遠(yuǎn)低于馬來(lái)西亞0～14歲人口比重（25%）；華人60歲以上人口比重為16.8%。而同期馬來(lái)人和印度人0～14歲人口比重分別為28.0%和19.6%，60歲以上人口比重分別為9.2%和12.3%。［10］

圖3 馬來(lái)西亞人口分族群、性別、年齡分布（1980年）

圖4 馬來(lái)西亞分年齡分性別人口結(jié)構(gòu)（2000年）

在分年齡組的族群分布中，由于華人出生人口的快速縮減，相比于馬來(lái)西亞總?cè)丝谥械娜A人比重，低年齡組華人人口比重下降更為明顯。1980年，在馬來(lái)西亞0～14歲人口中，華人所占比例為30.2%，略低于當(dāng)年華人占總?cè)丝诘谋戎兀?2.1%）。2000年，0～14歲人口中華人人口比例下降至20%以下，約為18.8%，遠(yuǎn)低于同時(shí)期華人占總?cè)丝诘谋壤?4.5%）。2017年，華人在0～14歲人口的比重繼續(xù)下降至13.1%。由于預(yù)期壽命優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以來(lái)華人在老齡組的比重相對(duì)較高。1980年，在馬來(lái)西亞60歲以上人口中，華人人口的比重為41.0%。伴隨著馬來(lái)西亞總?cè)丝陬A(yù)期壽命的增加，華人人口在老齡組的比重也逐漸下降。2000年，在馬來(lái)西亞60歲以上人口中，華人比重下降至33.9%。［11］2017年，該比重為34.5%（見(jiàn)圖5）。

圖5 馬來(lái)西亞人口分族群、性別、年齡分布（2017年）

二、馬來(lái)西亞華人人口比例下降的影響因素

在借鑒已有研究的基礎(chǔ)上，本文將基于人口轉(zhuǎn)變理論框架對(duì)馬來(lái)西亞華人人口比例下降這一現(xiàn)象予以分析。人口轉(zhuǎn)變理論認(rèn)為，人口再生產(chǎn)維持在一個(gè)由高出生率、高死亡率的高水平人口平衡向低出生率、低死亡率的低水平人口平衡轉(zhuǎn)變的均衡狀態(tài)。［12］在高水平平衡向低水平平衡轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，人均預(yù)期壽命提高，死亡率降低，但出生率維持原狀。生育率的下降遠(yuǎn)晚于死亡率導(dǎo)致的人口快速增長(zhǎng)，人口學(xué)稱之為人口轉(zhuǎn)變“時(shí)滯”現(xiàn)象，并出現(xiàn)高出生率、低死亡率和高自然增長(zhǎng)率的人口快速增長(zhǎng)時(shí)期。伴隨著生育意愿的改變，人口再生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)入以低出生率、低死亡率和低自然增長(zhǎng)率為標(biāo)志的低水平平衡狀態(tài)。

（一）人口轉(zhuǎn)變因素

相對(duì)于描述單一人口的人口轉(zhuǎn)變理論，由于多民族國(guó)家的特征，馬來(lái)西亞人口轉(zhuǎn)變具有其特殊性，即人口轉(zhuǎn)變的族群“墮距”。隨著生活水平的提高和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，20世紀(jì)中后葉馬來(lái)西亞各族群人口死亡率先后實(shí)現(xiàn)大幅度下降，依次開(kāi)始人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程。但是，族群之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的差異，導(dǎo)致不同族群之間人口轉(zhuǎn)變的起點(diǎn)不盡一致。由于較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，華人的死亡率和出生率的下降時(shí)間顯著早于馬來(lái)人和印度人，最早出現(xiàn)了低生育率、低死亡率和低自然增長(zhǎng)率的人口特征，較早完成了人口轉(zhuǎn)變。人口轉(zhuǎn)變的族群墮距所導(dǎo)致的族群之間自然增長(zhǎng)率的差異，是當(dāng)前馬來(lái)西亞華人人口比例變化最主要的人口原因。

1.死亡率族群差異逐步縮小

馬來(lái)西亞華人歷時(shí)死亡率特征表明，華人更早開(kāi)始人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程，并決定了華人人口比例先增加后減少的整體趨勢(shì)。根據(jù)人口轉(zhuǎn)變理論，死亡率下降是人口轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。由于更好的醫(yī)療條件和生活習(xí)慣等原因，死亡率的下降先從社會(huì)地位較高的群體開(kāi)始。圖6表明，馬來(lái)西亞各個(gè)族群均經(jīng)歷了死亡率下降的人口轉(zhuǎn)變過(guò)程，但各個(gè)族群死亡率的下降速度與進(jìn)程存在差異。①一般而言，死亡率指粗死亡率，但由于粗死亡率易受年齡結(jié)構(gòu)影響，本部分以不受年齡結(jié)構(gòu)影響的嬰兒死亡率進(jìn)行比較。分族群嬰兒死亡率（1970—2009）數(shù)據(jù)來(lái)源為Vital Statistics（1963—1998），（2000—2009），Department of Statistics， Malaysia， Kuala Lumpur， https://newss.statistics.gov.my/newss-portalx/ep/epFreeDownloadContentSearch.seam?cid=63290。在主要族群中，馬來(lái)人的死亡率一直處在相對(duì)較高的水平，華人的死亡率相對(duì)較低。從嬰兒死亡率和預(yù)期壽命的族裔差異可以推測(cè)，華人人口死亡率開(kāi)始下降的時(shí)間早于其他族群，其中一個(gè)重要原因是華人相對(duì)較高的教育程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。［13］伴隨著人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程的推進(jìn)，馬來(lái)西亞國(guó)民的生活質(zhì)量普遍得到改善，各族群死亡率均快速下降，死亡率差異縮小，結(jié)果之一就是馬來(lái)西亞華人人口比重降低。通過(guò)同一時(shí)期死亡率和族群比例的對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，死亡率下降最明顯的時(shí)期即是該族群人口比重上升最快的時(shí)期。例如，1970—1990年是馬來(lái)人嬰兒死亡率下降最明顯的時(shí)期，嬰兒死亡率下降幅度超過(guò)三分之二，而在同一時(shí)期，馬來(lái)人人口比重從52.7%上升到61.8%，增長(zhǎng)幅度達(dá)到9.1%（見(jiàn)圖6）。馬來(lái)西亞各族群死亡率的下降和族群差異的縮小，是馬來(lái)西亞華人人口比例下降的一個(gè)重要原因。

圖6 馬來(lái)西亞總體及各族群人口嬰兒死亡率（1964—1998年，2000—2009年）

2.華人長(zhǎng)期保持低生育水平

華人低生育率是人口比例下降的直接原因。與其他戰(zhàn)后新興國(guó)家相似，馬來(lái)西亞的人口轉(zhuǎn)變是在相對(duì)較短的一段時(shí)期內(nèi)完成的。各個(gè)族群社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、教育程度的差異，導(dǎo)致各個(gè)族群生育率下降的速度不盡一致。經(jīng)典人口轉(zhuǎn)變理論將生育率的下降視為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等因素影響生育意愿，進(jìn)而影響人口再生產(chǎn)環(huán)節(jié)的結(jié)果。［14］華人人口比例下降的直接原因是族群間生育率在時(shí)間上和數(shù)量上的差異。以馬來(lái)西亞分族群粗出生率為例，1963年，馬來(lái)人粗出生率為39‰，華人和印度人粗出生率分別為36.6‰和41.1‰，馬來(lái)人粗出生率略高于華人。1990年，馬來(lái)人粗出生率下降至31.3‰，而華人和印度人更是分別下降至21.4‰和24.2‰。與馬來(lái)人相比，華人人口粗出生率的下降更為迅速。此外，以更加直觀的總和生育率為例，華人的總和生育率從1970年的4.6迅速下降至2000年之后的人口更替水平之下，并長(zhǎng)期處于馬來(lái)西亞人口中最低位。

城市化、高等教育擴(kuò)張、女性勞動(dòng)參與率提高、家庭類型及子女撫養(yǎng)模式的改變是影響生育意愿的重要社會(huì)因素，并導(dǎo)致人口生育率的降低。其中，城市化是馬來(lái)西亞華人生育率下降不可忽略的一個(gè)重要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，馬來(lái)西亞華人城市化率達(dá)到90%以上，①根據(jù)馬來(lái)西亞2000年和2010年人口普查數(shù)據(jù)，2000年華人城市人口為4,611,678人，華人城市化率為86%；2010年華人城市人口為5,631,122人，華人城市化率為91%。參見(jiàn) Department of Statistics， Malaysia， Kuala Lumpur， https://www.dosm.gov.my/v1/index.php？。而在1970年，馬來(lái)西亞華人的城市化率僅為48%。華人人口在較發(fā)達(dá)城市的集中不僅提高了生育子女的直接和間接成本，也降低了意愿生育數(shù)量。華人人口增速最慢甚至減速的吉隆坡、彭亨（Pahang）、霹靂州（Perak）等，正是馬來(lái)西亞城市化率最高的地區(qū)。

圖7 馬來(lái)西亞總體及各族群人口粗出生率（1963—1998年，2000—2014年）

圖8 馬來(lái)西亞總體及各族群人口總和生育率（2000—2017年）

伴隨著教育體系的逐步完善，華人人口獲得高等教育或中學(xué)教育①根據(jù)馬來(lái)西亞國(guó)民教育體系，本文所指高中教育為高級(jí)中等教育（upper secondary education），高等教育包括預(yù)科（pre-university）、非學(xué)歷教育（post-secondary non tertiary education）、大專（first stage tertiary education at certificate/diploma level）和本科及以上（first stage tertiary education at degree/advanced diploma/master level）。參見(jiàn)：Department of Statistics， Malaysia， Kuala Lumpur， https://newss.statistics.gov.my/newss-portalx/ep/epProductForm.Seam?cid=21635的人數(shù)和比例迅速提高。［15］1970年，高中之后選擇繼續(xù)接受教育的人數(shù)約為1.7萬(wàn)人，僅僅10年之后，華人接受高等教育的人數(shù)就翻了一番。［16］2000年，華人中具有高中以上教育程度的人數(shù)提高至167.5萬(wàn)，具有高等教育學(xué)歷的人數(shù)提高至44.9萬(wàn)人，分別占15歲以上人口的46%和20歲以上人口的14%。2010年，華人人口中具有高中及以上學(xué)歷的人口數(shù)為238.1萬(wàn)人，占15歲以上人口的比例接近50%；具有高等教育學(xué)歷的人口數(shù)提高至95.58萬(wàn)人，占20歲以上華人人口的比例達(dá)到24%。②數(shù)據(jù)來(lái)源：Data warehouse， Department of Statistics， Malyaysia. Kuala Lumour. https://www.dosm.gov.my/v1/index.php。在教育普及的推動(dòng)下，更多華人，特別是華人女性的婚姻觀念和生育觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更加注重當(dāng)前生活質(zhì)量和子代質(zhì)量。女性生育意愿下降，生育數(shù)量減少，家庭趨于小型化和核心化?？傊?，受教育水平的提高降低了華人的生育意愿和總和生育率，在社會(huì)現(xiàn)代化過(guò)程中不可避免地導(dǎo)致馬來(lái)西亞華人人口比重下降。

此外，華人婚姻年齡的推遲將進(jìn)一步降低未來(lái)人口增長(zhǎng)潛力。伴隨著現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，具有較高的城市化率、教育水平和勞動(dòng)參與率的華人婚姻觀念率先轉(zhuǎn)變，初婚年齡③初婚年齡可以把握婚齡男女在育齡期限內(nèi)（15～49歲）的在婚時(shí)間，在婚時(shí)間越長(zhǎng)，女性生育時(shí)間越長(zhǎng)，因此平均初婚年齡是衡量和估計(jì)生育潛力的重要指標(biāo)。推遲，不婚率提高。1970—2010年，華人男性平均初婚年齡從27歲上升到31歲，而華人女性初婚年齡則從24歲上升到27歲。［17］同時(shí)，與馬來(lái)人和印度人相比，華人一直呈現(xiàn)晚婚趨勢(shì)。由于馬來(lái)西亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及馬來(lái)人和印度人女性教育年限的增加，初婚年齡的族群差異逐漸縮小，但華人女性的平均初婚年齡仍處于較高水平。研究顯示，1957年，華人女性的平均初婚年齡為22.1歲，高于同時(shí)期的馬來(lái)人（17.9歲）和印度人（19.7歲）（西馬）。［18］2010年，華人女性平均初婚年齡為27.0歲，馬來(lái)人和印度人女性初婚年齡分別為25.4歲和25.3歲。［19］初婚年齡提高導(dǎo)致婚育年齡女性在婚時(shí)間和生育時(shí)間縮短，并進(jìn)一步影響了華人群體生育率。與其他族群相比，在較低育齡階段，華人受教育程度較高且勞動(dòng)參與率更高，結(jié)婚率較低，35歲之后族群差異逐步縮小（見(jiàn)圖9）。華人平均結(jié)婚年齡的推遲、分年齡組已婚比例的下降，導(dǎo)致華人族群生育子女?dāng)?shù)減少，也降低了華人未來(lái)人口增長(zhǎng)的潛力。

圖9 馬來(lái)西亞總體及各族群分年齡組已婚婦女比例及平均初婚年齡（2010 年）

（二）社會(huì)政治因素

對(duì)華人人口的討論，不能脫離馬來(lái)西亞的社會(huì)環(huán)境。在社會(huì)政策方面，馬來(lái)西亞長(zhǎng)期實(shí)行馬來(lái)人（土著）優(yōu)先政策，這些政策對(duì)華人族群人口發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。自旨在提高馬來(lái)人經(jīng)濟(jì)地位的馬來(lái)西亞新經(jīng)濟(jì)政策（National Economic Policy，NEP，1971—1990）和國(guó)家文化政策（National Cultural Policy，NCP）執(zhí)行以來(lái)，1970年后大量馬來(lái)西亞華人選擇向其他國(guó)家遷移。①馬來(lái)西亞新經(jīng)濟(jì)政策（NEP）制定了30∶40∶30的國(guó)家財(cái)富分配方案，其中馬來(lái)人占30%，其他非馬來(lái)人占40%，這對(duì)當(dāng)時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的華人非常不利。國(guó)家文化政策（NCP）的執(zhí)行加深了非馬來(lái)人對(duì)于國(guó)家伊斯蘭化的擔(dān)憂。參見(jiàn)Shamsuddin K.A.， et al， “Malaysia： Ethnic Issues and National Security”， International Journal of Humanities and Social Science， Vol.5， No.9， 2015。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料，1970—1991年，超過(guò)60萬(wàn)華人外遷至其他國(guó)家。［20］其中，1980—1991年，西馬華人外遷人口超過(guò)同時(shí)期西馬華人自然增長(zhǎng)數(shù)的一半以上。②根據(jù)人口平衡公式：人口=（出生人口—死亡人口）+（遷入人口—遷出人口），人口自然增長(zhǎng)數(shù)與凈遷移人口數(shù)的比較可以直觀表現(xiàn)遷移對(duì)于人口數(shù)量的影響。參見(jiàn)鄭乃平：《馬來(lái)西亞華裔人口趨勢(shì)與人力資本》，文平強(qiáng)主編：《馬來(lái)西亞華人與國(guó)族建構(gòu)——從獨(dú)立前到獨(dú)立后五十年（上冊(cè)）》，吉隆坡：華社研究中心，2009年。遷移人口具有明顯的年齡特征。遷移率較高的年齡組人口與育齡年齡段人口，特別是生育旺盛期育齡年齡段高度重合，意味著最具有生育潛力的年齡組群外遷至國(guó)外，進(jìn)而導(dǎo)致華人生育規(guī)模的下降。雖然20世紀(jì)90年代后，隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)和教育體系改革，華人外遷趨勢(shì)逐步減緩，但生育周期的作用使之前世代生育規(guī)模縮減對(duì)當(dāng)前華人人口出生規(guī)模產(chǎn)生了顯著的負(fù)面影響。與此同時(shí)，宗教、文化等也是影響馬來(lái)西亞華人人口發(fā)展的重要因素。與其他族群相比，馬來(lái)人更不易接受生育控制等措施。［21］微觀調(diào)查數(shù)據(jù)的結(jié)果也表明，馬來(lái)人已婚育齡女性使用避孕措施比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同時(shí)期華人和印度人中的已婚育齡婦女。③根據(jù)2004年馬來(lái)西亞人口與家庭調(diào)查數(shù)據(jù)（MPFS），馬來(lái)人已婚育齡婦女（15～ 49歲）避孕措施使用率為25.7%，華人為43.6%，印度人為30.2%。參見(jiàn)Tey N.P.， et al， “Aging in Multi-ethnic Malaysia”， The Gerontologist， Vol.56， No.4， 2016。此外，深受儒家文化影響的華人家庭秉承“金榜題名、勤勉盡職、蔭澤后人”的子女教育思想，［22］面對(duì)學(xué)業(yè)和職業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，華人更傾向于減少子女?dāng)?shù)量、縮小家庭規(guī)模，以期實(shí)現(xiàn)家庭目標(biāo)。［23］

三、馬來(lái)西亞華人人口中長(zhǎng)期發(fā)展預(yù)測(cè)

由于多種因素的影響，1970年以來(lái)，馬來(lái)西亞華人人口比重持續(xù)下降。那么，未來(lái)馬來(lái)西亞華人人口比重是否將繼續(xù)下降？學(xué)術(shù)界對(duì)此進(jìn)行了長(zhǎng)期且有益的討論。在“人口轉(zhuǎn)變”理論的視角下，總和生育率下降是長(zhǎng)期而必然的過(guò)程，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的深入和生育觀念的轉(zhuǎn)變，人們趨于減少生育數(shù)量，生育率呈下降趨勢(shì)。當(dāng)前，雖然馬來(lái)西亞各族裔間總和生育率水平差距明顯，與其他族裔相比，馬來(lái)人總和生育率處于相對(duì)高位，但從長(zhǎng)期來(lái)看，在城市化、教育普及等因素的影響下，人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程的族群墮距逐步縮小，其他族裔將與華人一樣經(jīng)歷生育率的下降過(guò)程。事實(shí)上，據(jù)已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，馬來(lái)人總和生育率的下降速度相對(duì)較快，從1991年的4.2下降至2017年的2.5。④根據(jù)馬來(lái)西亞相關(guān)資料顯示，除馬來(lái)人之外的土著人（other bumiputera）的總和生育率已經(jīng)降至更替水平（2.1），馬來(lái)人的總和生育率保持在2.7左右。由于馬來(lái)西亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)，馬來(lái)西亞未來(lái)人口總和生育率水平下降的總體趨勢(shì)不會(huì)改變。

為了研究在人口轉(zhuǎn)變墮距逐步縮小的背景下未來(lái)馬來(lái)西亞人口族群結(jié)構(gòu)和華人人口的變動(dòng)趨勢(shì)，本文以馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局公布的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，基于人口隊(duì)列預(yù)測(cè)方法，利用PADIS-INT人口預(yù)測(cè)軟件對(duì)2016—2040年馬來(lái)西亞人口進(jìn)行單區(qū)域封閉預(yù)測(cè)。⑤本文所設(shè)計(jì)的人口預(yù)測(cè)，目的并非與馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局官方人口預(yù)測(cè)相比較。由于生育意愿等數(shù)據(jù)的缺失，人口預(yù)測(cè)中部分參數(shù)并不能精確設(shè)定。本研究人口預(yù)測(cè)的目的是觀察不同人口出生規(guī)模假設(shè)對(duì)馬來(lái)西亞人口結(jié)構(gòu)變化的影響。起始參數(shù)包括馬來(lái)西亞分族群年齡、性別人口數(shù)量，以全國(guó)分族群分性別人口平均預(yù)期壽命為基礎(chǔ)的死亡水平，以總和生育率為基礎(chǔ)的生育水平和出生性別比。本預(yù)測(cè)共分為高、中、低三個(gè)方案，方案之間的主要差異在于總和生育率（TFR）的設(shè)定。以2010年馬來(lái)西亞分性別、年齡人口為基礎(chǔ)，在高方案中，2040年馬來(lái)人、華人和印度人的總和生育率分別設(shè)定為2.6、1.7、1.65，即假定馬來(lái)人維持2015年總和生育率水平，華人和印度人總和生育率緩慢上升；在中方案中，假定馬來(lái)人總和生育率出現(xiàn)下降，華人和印度人維持2010年總和生育率水平，上述分族群總和生育率分別設(shè)定為2.4、1.5、1.6；在低方案中，假定馬來(lái)人總和生育率下降，華人和印度人總和生育率維持2015年水平，上述分族裔總和生育率分別設(shè)定為2.2、1.5、1.4。2015—2040年各年份總和生育率利用時(shí)間序列指數(shù)平滑法計(jì)算，分年齡組生育率（即生育模式）以2015年馬來(lái)西亞各族裔分年齡生育率為基礎(chǔ)。按照模型生命表，馬來(lái)人、華人和印度人死亡模式分別設(shè)定為西區(qū)、北區(qū)和西區(qū)。按照PADIS人口預(yù)測(cè)軟件的默認(rèn)設(shè)置，人均預(yù)期壽命按照逐年遞增的假設(shè)設(shè)定。由于進(jìn)行封閉人口預(yù)測(cè)，本文并未設(shè)置包括遷移模式與遷移數(shù)量在內(nèi)的人口遷移參數(shù)。此外，在本文的人口預(yù)測(cè)中，不包含馬來(lái)西亞非公民人口，也不包括除馬來(lái)人、華人和印度人之外的其他族裔。①馬來(lái)西亞官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的其他族裔是指三大族群之外的馬來(lái)西亞國(guó)民，人口數(shù)量約為馬來(lái)西亞總?cè)丝诘?%，由多個(gè)族群構(gòu)成，歷年人口數(shù)據(jù)中的標(biāo)準(zhǔn)也不盡一致，不適合進(jìn)行隊(duì)列人口預(yù)測(cè)，故本文人口預(yù)測(cè)中并未加入其他族裔。

（一）華人人口比例下降速度趨緩

本文對(duì)馬來(lái)西亞未來(lái)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)設(shè)定了不同的參數(shù)，從預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看，高、中、低三個(gè)預(yù)測(cè)方案中華人人口比例差別較小。根據(jù)人口預(yù)測(cè)的結(jié)果，20 40年，馬來(lái)西亞華人人口比例將從2017年的23.3%逐年降低至20.0%左右（見(jiàn)圖10），這一結(jié)果也與馬來(lái)西亞官方統(tǒng)計(jì)公布數(shù)據(jù)大致相同。同時(shí)，馬來(lái)人比例將逐步上升至73.5%左右（略高于官方統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)結(jié)果），印度人比例將下降至6.0%左右（略低于官方統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)結(jié)果）。②馬來(lái)西亞統(tǒng)計(jì)局官方數(shù)據(jù)中，同一時(shí)期多個(gè)版本人口預(yù)測(cè)結(jié)果之間存在一定差異。綜合多個(gè)版本預(yù)測(cè)結(jié)果，馬來(lái)人（Bumiputera）人口比例約為72.2%～72.5%，印度人人口比例大致為6.3%～6.4%。盡管馬來(lái)西亞華人人口比例將出現(xiàn)下降，但馬來(lái)西亞人口族群結(jié)構(gòu)并未發(fā)生變化，華人依然是馬來(lái)西亞第二大族群。

圖10 馬來(lái)西亞華人人口數(shù)及人口比例預(yù)測(cè)（2016—2040年）

人口轉(zhuǎn)變假說(shuō)的一個(gè)重要假設(shè)，是生育意愿會(huì)伴隨著社會(huì)現(xiàn)代化的推進(jìn)而降低，進(jìn)而低生育率成為社會(huì)普遍現(xiàn)象。如上文分析，族群社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異所導(dǎo)致的人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程族群墮距是華人人口比重下降的重要原因。當(dāng)前華人“少子化”和“老齡化”的人口年齡結(jié)構(gòu)特征決定了未來(lái)華人人口比重將繼續(xù)下降的趨勢(shì)。但隨著馬來(lái)西亞族群社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異的縮小，人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程逐步推進(jìn)，各族群人口生育率普遍下降，華人人口比重繼續(xù)快速下降的可能性較小。綜合人口預(yù)測(cè)結(jié)果，由于族群之間的生育率依然存在較大差異，華人占馬來(lái)西亞總?cè)丝诘谋戎仉m然整體上呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，但中長(zhǎng)期內(nèi)馬來(lái)西亞族群結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生變化。相比于歷時(shí)人口數(shù)據(jù)變化，在多種生育規(guī)模假定下，華人人口比重不會(huì)出現(xiàn)大幅度的下降。這一人口預(yù)測(cè)結(jié)果也符合人口轉(zhuǎn)變理論的相關(guān)假設(shè)。

（二）未來(lái)華人呈現(xiàn)快速老齡化趨勢(shì)

基于人口預(yù)測(cè)結(jié)果，在馬來(lái)西亞華人人口增速降低的同時(shí)，各個(gè)方案中的華人人口年齡結(jié)構(gòu)均呈現(xiàn)快速老齡化的趨勢(shì)。從高、中、低方案預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看，盡管出生規(guī)模不同，但各方案中華人人口撫養(yǎng)比均快速提高，從41.83%提升至55%左右（見(jiàn)圖11）。華人老年撫養(yǎng)比快速上升，從低于13%快速提高到接近35%，老年撫養(yǎng)比占總撫養(yǎng)比的比例也從30%快速上升至接近60%，意味著華人人口撫養(yǎng)比上升的最主要原因是老年撫養(yǎng)比的快速提高。與此同時(shí)，綜合不同人口預(yù)測(cè)方案，華人人口年齡中位數(shù)也從32.73歲快速上升至43歲左右，即至2040年，有一半的華人年齡是在43歲以上。通過(guò)對(duì)比馬來(lái)西亞各族群人口預(yù)測(cè)的不同方案可以發(fā)現(xiàn)，未來(lái)華人人口老齡化的速度遠(yuǎn)快于其他族群。2015—2040年，馬來(lái)人和印度人的老齡化程度則分別從5%上升至11%和7%上升至17%左右，而華人人口老齡化水平將從2015年的10%快速提高至2040年的22%左右。雖然本研究設(shè)定了不同生育率參數(shù)（1.5～1.8），但從預(yù)測(cè)結(jié)果上看，各個(gè)方案之間華人人口老齡化程度的差異很小，即出生人口規(guī)模的差異不能改變當(dāng)前華人人口快速老齡化的趨勢(shì)。

圖11 馬來(lái)西亞華人總撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比預(yù)測(cè)（2015—2040年）

圖12 馬來(lái)西亞各族群中65歲以上人口比例預(yù)測(cè)（2015—2040年）

對(duì)比前文可以發(fā)現(xiàn)，與人口數(shù)量相比，馬來(lái)西亞華人人口年齡結(jié)構(gòu)的變化將更為顯著，華人將進(jìn)入快速老齡化階段。由于各族群人口轉(zhuǎn)變起始時(shí)間存在差異，最早開(kāi)始人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程的華人的人口年齡結(jié)構(gòu)老化速度不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)生育率最高的馬來(lái)人，同時(shí)也超過(guò)具有相似總和生育率假定的印度人。在預(yù)測(cè)時(shí)期內(nèi)，馬來(lái)西亞將逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，各個(gè)族群65歲以上人口比重均將超過(guò)10%，且在各個(gè)年份，華人老齡化速度均超過(guò)其他族群。綜上，華人人口將持續(xù)呈現(xiàn)快速老齡化的趨勢(shì)。

四、結(jié)論與討論

低生育率和人口比重下降是馬來(lái)西亞華人人口現(xiàn)狀的主要特征，而華人人口低生育率趨勢(shì)是人口轉(zhuǎn)變過(guò)程的必經(jīng)階段。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和城市化的推進(jìn)所導(dǎo)致的婚育觀念改變，是馬來(lái)西亞華人生育率下降的重要人口因素。盡管在存在生育率族群差異的背景下，華人人口比重下降不可避免，但隨著馬來(lái)西亞其他族群生育率降低，未來(lái)華人人口比重快速下降的可能性不大，馬來(lái)西亞人口族群結(jié)構(gòu)并不會(huì)改變。

人口比重的降低也會(huì)對(duì)族群社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治格局產(chǎn)生負(fù)面影響。當(dāng)前，華人依然是影響馬來(lái)西亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治的重要力量。2018年馬來(lái)西亞國(guó)會(huì)大選中，執(zhí)政黨國(guó)民陣線在大選中幾乎丟失了全部華人比例較高的選區(qū)選票，而反對(duì)黨希望聯(lián)盟在華人為主的選區(qū)獲得了超過(guò)四分之三的選票。華人族群反對(duì)執(zhí)政黨的一致性集體行為是促成馬來(lái)西亞政黨首次更替的重要因素。①參見(jiàn)2018年11月6日，馬來(lái)西亞婦女、家庭與社會(huì)發(fā)展部前副部長(zhǎng)、前國(guó)會(huì)議員周美芬女士在華僑大學(xué)廈門校區(qū)的講座“第14屆全國(guó)大選及馬來(lái)西亞政治未來(lái)走向”。持續(xù)縮減的人口比重可能會(huì)弱化華人在馬來(lái)西亞社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)而影響馬來(lái)西亞華人的國(guó)家地位。

相比于人口數(shù)量及低生育率，華人人口年齡結(jié)構(gòu)更值得關(guān)注。在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，馬來(lái)西亞華人處于快速老齡化階段，65歲以上人口比重快速提高。與其他族群相比，華人具有最高的人均預(yù)期壽命和人口老齡化水平。低生育率背景下的人口快速老齡化將對(duì)馬來(lái)西亞華人產(chǎn)生重要影響。華人家庭子女?dāng)?shù)減少，核心家庭比重增加，會(huì)對(duì)華人家庭養(yǎng)老功能產(chǎn)生負(fù)面影響。家庭支持體系是華人平均預(yù)期壽命較高以及老年健康狀況較好的重要原因，家庭規(guī)?？s小和家庭核心化，弱化了成年子女對(duì)年老父母的支持。由于華人族群老年人口比例遠(yuǎn)高于其他族群，華人養(yǎng)老問(wèn)題將在成為一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。

面對(duì)人口生育率下降的趨勢(shì)，馬來(lái)西亞華人希望通過(guò)鼓勵(lì)性政策，包括鼓勵(lì)適齡青年男女回歸家庭、選擇婚姻，倡導(dǎo)傳統(tǒng)中國(guó)家庭文化，開(kāi)展不孕不育問(wèn)題醫(yī)學(xué)研究，以及提高生養(yǎng)子女補(bǔ)貼，延長(zhǎng)產(chǎn)后假期，鼓勵(lì)開(kāi)辦社會(huì)性托兒所和幼兒園設(shè)施，提高幼兒園師資水平，提升子女照料的社會(huì)支持能力等，降低家庭撫養(yǎng)子女的直接或間接成本，從而提高華人的生育意愿。［24］這些社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的改善及鼓勵(lì)政策，應(yīng)該會(huì)有助于減緩華人人口生育率下降速度，緩解人口低生育率對(duì)華人社會(huì)造成的負(fù)面影響。

［注釋］

［1］“Current Population Estimates， Malaysia， 2018-2019”， Department of Statistics， Malaysia， Kuala Lumpur， https://www.dosm.gov.my/v1/index.php？r=column/cthemeByCat&cat=155&bul_id=aWJZRkJ4UEdKcUZpT2tVT090Snpydz0 9&menu_id=L0pheU43NWJwRWVSZklWdzQ4TlhUUT09.

［2］ Hirschman C.， “Demographic Trends in Peninsular Malaysia， 1947-75”，Population and Development Review，Vol.6， No.1， 1980， pp.103-125；Leete R.， “Dual Fertility Trends in Malaysia’s Multiethnic Society”，International Family Planning Perspectives,1989， Vol.15， No.2.

［3］ Govindasamy P.， DaVanzo J.， “Ethnicity and Fertility Differentials in Peninsular Malaysia： Do Policies Matter？”，Population and Development Review， 1992， Vol.18， No.2.

［4］ Tey N.P.， “The Changing Demographic Situation of Malaysian Chinese”， Suryandinata L（ed.），Ethic Chinese in Singapore and Malaysia-A Dialogue Between Tradition and Modernity， Singapore： Times Academic Press，2002；Tan L.E， “Baggage from the Past， Eyes in the Future： Chinese Education in Malaysia Today”， Suryandinata L.（ed.），Ethic Chinese in Singapore and Malaysia- A Dialogue Between Tradition and Modernity， Singapore：Times Academic Press， 2002；Tey N.P.， Sor T.N.， Siew Y.Y.， “Proximate Determinants of Fertility in Peninsular Malaysia”，Asia-Paific Journal of Public Health,2011；Tey N.P.， Saedah B.S. et al， “Aging in Multi-ethnic Malaysia”，The Gerontologist， 2016， Vol.56， No.4.

［5］［20］鄭乃平：《馬來(lái)西亞華裔人口趨勢(shì)與人力資本》，文平強(qiáng)主編：《馬來(lái)西亞華人與國(guó)族建構(gòu)——從獨(dú)立前到獨(dú)立后五十年（上冊(cè)）》，吉隆坡：華社研究中心，2009年。

［6］ TEY N.P. “The changing demographic situation of Malaysian Chinese”， Suryandinata L（ed.），Ethic Chinese in Singapore and Malaysia- A Dialogue Between Tradition and Modernity， Singapore： Times Academic Press， 2002.

［7］“Vital Statistics， Malaysia， 2015”， Department of Statistics， Malaysia， https://newss.statistics.gov.my/newss-portalx/ep/epFreeDownloadContentSearch.seam？cid=64621.

［8］［9］［10］［11］“Vital Statistics， Malaysia， 2018”， Department of Statistics， Malaysia， https://newss.statistics.gov.my/newss-portalx/ep/epFreeDownloadContentSearch.seam？cid=64619.

［12］ Notesten F.W.， “Population： The Long View”， Schults E（ed.），F(xiàn)ood for the World， Chicago： University of Chicago Press， 1945.

［13］ DaVanzo J.， Habicht J.P.， “Infant Mortality Decline in Malaysia， 1946-1975： The Roles of Changes in Variables and Changes in the Structure of Relationships”，Demography， 1986， Vol.23， No.2.

［14］ Mason K.P.， “Explaining Fertility Transitions”，Demography， 1997， Vol.34， No. 4.

［15］ Selvaratnam V.， “Ethnicity， Inequality， and Higher Education in Malaysia”，Comparative Education Review，1988， Vol.32， No.2.

［16］ ［17］TEY N.P.， “Cause and Consequences of Demographic Change in the Chinese Community in Malaysia”，Kenong P. （ed.），The Chinese Population in Malaysia: Trends and Issues， Kuala Lumpur： Centre for Malaysian Chinese Studies， 2004.

［18］ Tiun L.T.， “Age at First Marriage among Major Ethnic Group in Peninsular Malaysia： An Overview”， Kenong P.（ed.），The Chinese Population in Malaysia: Trends and Issues， Kuala Lumpur： Centre for Malaysian Chinese Studies， 2004.

［19］ “Education and Social Characteristics of the Population 2010，2013”，Department of Statistics， Malaysia， Kuala Lumpur， 2013. https://newss.statistics.gov.my/newss-portalx/ep/epProductForm.Seam?cid=21635.

［21］ Leete R.，Malaysia’s Demographic Transition-Rapid Development, Culture and Politics,Kuala Lumpur， Malaysia：Oxford University Press， 1996.

［22］ Kono S.， Comments， Davis I. K.， Bernstam M. S.， Campbell R.R （Eds.）， “Below-Replacement Fertility in Industrial Societies： Causes， Consequences， Policies”，Population and Development Review Supplement， New York： Population Council， 1986.

［23］ Tey N. P.， Saedah Binti Siraj et al， “Aging in Multi-Ethnic Malaysia”，The Gerontologist， 2016， Vol.56， No.4.

［24］ 文平強(qiáng)：《馬來(lái)西亞華人人口比率下降：事實(shí)與對(duì)策》，Kenong P（ed.），The Chinese Population in Malaysia:Trends and Issues， Kuala Lumpur： Centre for Malaysian Chinese Studies， 2004。