“書香中原”視域下的城市書房建設探索與實踐研究

黃夢縈

摘 要：文章提出了城市書房在“書香中原”建設中的功能定位，總結了河南鄭州、洛陽、駐馬店等地的探索經驗，并在此基礎上提出了城市書房建設的實踐路徑。

關鍵詞：城市書房;“書香中原”;功能定位

2016年，河南省政府工作報告明確提出建設“書香中原”?！逗幽鲜∪嗣翊泶髸瘴瘑T會關于促進全民閱讀的決定》自2019年4月23日起實施，將全民閱讀情況列入文明城市、文明單位考核指標體系。隨著河南省委、省政府對文化建設的日益重視以及公共文化服務體系的逐步完善，全民閱讀設施服務體系也加快建設和完善，各地的城市書房如雨后春筍建立起來并投入運營，形成覆蓋城市、實用便利、服務高效的閱讀服務網(wǎng)，在鄭州、洛陽、駐馬店、許昌等地打造“15分鐘閱讀文化圈”。

一、城市書房的功能定位

城市書房建設源于24小時自助圖書館，但相較而言城市書房功能更為完善，集閱讀空間、收藏書籍、活動交流于一體。城市書房的本職功能是給市民提供閱讀圖書的空間，并進行文化知識的傳播，因此城市書房有社會教育的功能。城市書房建設遵循普遍均等、就近服務的原則，多采用現(xiàn)代化信息管理技術，實現(xiàn)了無人值守和全天候開放，并通過延伸服務范圍，成為功能齊全、舒適便民的智能化閱讀空間。城市書房通過滿足市民多樣化的閱讀需求，進一步推動了全民閱讀的開展和“書香中原”的建設。

二、河南地區(qū)城市書房的建設探索

（一）鄭州“鄭品書舍”

鄭州市人民政府制定了《2019年鄭州市城市書房建設方案》，根據(jù)方案鄭州市2019年將在全市范圍建設50個城市書房。建成后的城市書房將依托鄭州圖書館建立總控平臺和周轉書庫，融入全市圖書館服務聯(lián)盟，實現(xiàn)“全市一張網(wǎng)、服務全覆蓋”。為形成“書香鄭州”品牌效應，建成后的城市書房將使用統(tǒng)一的名稱和形象標識，通過網(wǎng)絡向社會征集，最后將名稱定為“鄭品書舍”?！班嵠窌帷币胫腔蹠坷砟?，市民可通過掃描身份證、借閱證或支付寶注冊的電子證件進入書房。2019年已有多家“鄭品書舍”投入運營，為了規(guī)范管理、安全運行、開展活動、保障效能，鄭州圖書館多次牽頭開展城市書房工作人員培訓會，對全市14個區(qū)域的圖書館業(yè)務骨干、城市書房負責人和工作人員進行專題輔導、設備實操培訓和圖書分類排架培訓，內容包括城市書房建設、規(guī)章制度、圖書管理等運營城市書房的理論知識以及自助借還機的使用方法等實操知識和圖書的分類排架等專業(yè)知識。2020年“鄭品書舍”的建設將持續(xù)進行，推動城區(qū)公共文化服務能力不斷提升。

（二）洛陽“河洛書苑”

洛陽市自2017年起全面推進城市書房建設，一年多的時間迅速建成開放城市書房110 座，建設效率居全國城市書房之首。全市城市書房統(tǒng)一命名為“河洛書苑”，并懸掛統(tǒng)一的標識，形成“書香洛陽”品牌效應。在建設城市書房的同時，將閱讀服務點置于商場、醫(yī)院、車站、機場等公共服務場所和人員密集場所，按照不同場所類型分別配備借閱柜、自助借還機等設備和文獻資源，對城市書房形成有益補充。截至2019年底，洛陽市已累計建成并開放城市書房165座，其中市區(qū)93座，縣（市）72座，2020年計劃再建35座。在洛陽市圖書館的網(wǎng)站上，有專門的“城市書房”板塊，讀者可在線查詢各城區(qū)“河洛書苑”的位置及活動公告?！昂勇鍟贰钡慕ㄔO以洛陽市圖書館總分館體系為依托，實行兩級多方共建，并建立了城市書房運行考核機制，根據(jù)《洛陽市“河洛書苑”城市書房達標創(chuàng)優(yōu)實施辦法》對各城市書房的開放情況、接待人次、管理秩序以及讀者滿意度等進行考評，量化考核，統(tǒng)計排名，定期通報，并根據(jù)考核結果予以獎懲。

（三）駐馬店“天中書苑”

駐馬店市的城市書房建設按照“政府主導、社會參與、統(tǒng)一管理、共建共享”的原則，由大河書局負責管理運營，依托河南日報報業(yè)集團的品牌、媒體、資本等優(yōu)勢，在中心城區(qū)主要廣場、公園、街道、社區(qū)建成30座城市書房，打造功能齊全、溫馨舒適的智能化閱讀空間。30座城市書房中，改建11個，新建19個，雖統(tǒng)稱為“天中書苑”，但每座書房都有各自不同的名稱，分別從傳統(tǒng)文化、專業(yè)類別和書房地點三個方面命名。如以傳統(tǒng)文化命名的盤古書房（盤古文化）、梁祝書房（梁祝文化），專業(yè)類的健康書房（醫(yī)學專業(yè)）、奧林匹克書房（體育專業(yè)），兒童公園書房以兒童讀物為主，紫薇書房則以駐馬店市花命名。根據(jù)名稱的不同，“天中書苑”在裝修和外觀設計風格上各有特色和韻味，有的古香古色，有的現(xiàn)代時尚，有的簡約大氣。“天中書苑”與圖書館和普通書店相比，不僅有自助借還機、升降移動還書箱、自助辦證機等自助服務設備，每天的運營時間也在12個小時以上，市民可以通過身份證、社?？ā⒅Ц秾毜冗M入書房讀書、借書。

（四）城市書房建設的實踐路徑

1.政府籌劃，多方共建

政府的作用主要體現(xiàn)在城市書房的規(guī)劃、建設指導和經費投入方面。鄭州、洛陽、駐馬店等地把城市書房建設列入全市年度重點民生實事項目，通過制定和建立協(xié)調推進機制，明確主要責任、任務分工和完成時限，為城市書房建設發(fā)展提供系統(tǒng)完整的操作指引，強力提升建設效率。鄭州市、洛陽市政府制定了《2019年鄭州市城市書房建設方案》《“書香洛陽”建設提升實施方案》等，從整體規(guī)劃、全面啟動到具體實施，做了完整系統(tǒng)的安排，并成立建設工作領導小組，由政府部門牽頭，多部門配合。通過與各級政府機構、社區(qū)、學校、企業(yè)合作，調動社會各方面力量，以直接投入資金、配備資源設備、提供空間場地、設計裝修裝飾等方式積極參與建設，書房建成后納入城市書房管理體系進行統(tǒng)一管理。

2.市館主導，統(tǒng)一管理

城市書房可由各市圖書館承擔具體日常管理，組建專門的團隊負責，統(tǒng)一審核配備圖書目錄，對文獻資源進行定期采購和調配;統(tǒng)一加工標準并分類編目，實現(xiàn)通借通還;統(tǒng)一設計名稱、LOGO和編號，形成品牌效應;統(tǒng)一對自助設備進行檢修，對運行情況進行數(shù)據(jù)監(jiān)控;統(tǒng)一服務標準和開放時間，指導書房開展閱讀活動;統(tǒng)一開展專業(yè)化管理培訓，積極支持文化志愿者參與城市書房的管理和服務。在鼓勵實行智慧管理、無人值守和自助服務的同時，應配備人員負責日常運行，鼓勵志愿者參與管理并對其進行專業(yè)化培訓，包括圖書整理、辦證借書、維護秩序、策劃活動等，確保城市書房的正常運轉。

3.科學選址，安全建設

為遵循普惠均、方便讀者的原則，城市書房的選址應按照現(xiàn)有網(wǎng)點布局規(guī)劃和公共圖書館建設標準，與現(xiàn)有圖書館、書店書吧等形成錯位布局，充分考慮人口密度、交通位置、服務半徑、閱讀需求、讀者意見等因素，合理布點，在熱點旅游景區(qū)、傳統(tǒng)文化街區(qū)等公共服務重點區(qū)域重點設置。城市書房應采取新建或改建相結合的建設模式，外觀設計應與周邊環(huán)境協(xié)調一致，室內設計宜結合周邊環(huán)境特點，體現(xiàn)建筑的文化氛圍，滿足使用功能和環(huán)境要求。城市書房的建設過程應符合消防安全標準，單獨設置出入口，要有防水、防潮、防火、安全用電及無障礙設施，具備通水、通電、通網(wǎng)條件，原則上書房內還應建有獨立衛(wèi)生間。

4.標準建設，完善配套

城市書房應按照統(tǒng)一的標準進行建設，統(tǒng)一配備電腦、冷暖空調、飲水機、急救箱、老花鏡、雨傘、Wi-Fi等便民服務設施，為讀者提供更貼心的服務;統(tǒng)一配置數(shù)字資源查詢機、自助辦證機、自助借還機、電子書下載機、人臉識別系統(tǒng)等智能設備，實現(xiàn)“一站式”自助閱讀;統(tǒng)一配置防盜門禁和監(jiān)控系統(tǒng)，并與公共安防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，將監(jiān)控系統(tǒng)納入整體平臺，以保障日常管理和文獻安全。建設之初，每個書房資源的配備須達到一定要求，并依據(jù)服務區(qū)域內居民生活習慣適當調整，例如《鄭州市城市書房建設導則》要求城市書房建筑面積不少于80平方米，閱覽座位不少于15個，圖書不少于3000冊，每年更新不少于10%。

5.靈活創(chuàng)新，延伸服務

城市書房可以根據(jù)讀者需要定期開展讀書會、講座、沙龍等小型活動，也可通過與知名出版社合作、邀請文化名人常駐、打造真人圖書館等特色形式，提升文化指數(shù)，創(chuàng)新閱讀內容，延伸服務范圍，真正把城市書房打造成市民閱讀、學習、交流的休閑場所和城市的文化地標。在優(yōu)先保障社會效益的前提下，有條件的城市書房還可以嘗試通過增設水吧售賣咖啡茶水、開發(fā)文創(chuàng)產品等方式補貼運營成本，或以服務外包等形式引進專業(yè)服務管理公司等，確保每座城市書房都有專人及時整理圖書、隨時維持書房秩序、保持書房衛(wèi)生，為讀者提供優(yōu)質服務。

6.建立制度，評估績效

城市書房應建立完善的管理制度，包括運營管理制度、圖書借閱制度以及讀者須知、服務內容、引導標識等，以保障后期的運轉、管理和維護，形成長效服務模式。通過建立公眾參與的績效考評機制，對開放時間、接待人次、人均外借書刊冊次、人均參加讀者活動次數(shù)、讀者滿意度等指標進行評估，并通過讀者意見箱和服務電話接受社會監(jiān)督，確保城市書房服務效能最大化。同時建設城市書房網(wǎng)站，或在市圖書館網(wǎng)站開設專題板塊，將位置動態(tài)、通知公告、意見反饋等放在網(wǎng)上，便于廣大讀者了解城市書房建設和服務狀況。

參考文獻：

[1]鄭州市城市書房工作人員培訓會在鄭州圖書館舉行[EB/OL].（2019-12-17）[2020-02-06].http：//wgx.zhengzhou.gov.cn/jsjgdt/2274275.jhtml.

[2]金雅茹.洛陽市城市書房建設模式探析[J].智庫時代，2019（28）.

[3]駐馬店30個城市書房將陸續(xù)開放[EB/OL].（2019-12-17）[2020-02-06].http：//www.henan.gov.cn/2019/12-17/1093610.html.

[4]谷建全，李立新，楊波.河南藍皮書：河南文化發(fā)展報告（2019）[R].北京：社會科學文獻出版社，2019.

[5]吳蛟鵬.城市書房：“都市15分鐘文化圈”建設的探索和實踐[J].圖書館理論與實踐，2016（4）.

作者單位：

鄭州工程技術學院