黨建+工匠: 黨建與高速公路高質(zhì)量建設(shè)深度融合的創(chuàng)新路徑

衛(wèi)敬星

摘 要：“黨建+工匠”是廣東省高速公路有限公司基于高速公路建設(shè)實(shí)踐，探索的基層黨建創(chuàng)新模式，該模式以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)品質(zhì)工程總目標(biāo)，聚焦基層一線班組建設(shè)，以“勞動(dòng)競(jìng)賽”“崗位練兵”為抓手，激活品質(zhì)工程建設(shè)的最基礎(chǔ)細(xì)胞，打造最優(yōu)工匠和最強(qiáng)班組，并以此筑牢品質(zhì)工程建設(shè)根基，將黨建轉(zhuǎn)換為引領(lǐng)高速公路高質(zhì)量建設(shè)的深層動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：黨建+;最優(yōu)工匠;匠心班組;品質(zhì)工程

中圖分類號(hào)：D9? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.16.059

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)企黨建的“根”和“魂”。十八大以來(lái)，國(guó)企黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是十九大以來(lái)，國(guó)企黨建更是碩果累累、成效顯著。就廣東省屬國(guó)企而言，自從《廣東省委加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》實(shí)施以來(lái)，絕大部分省屬國(guó)有企業(yè)在黨的建設(shè)上取得了長(zhǎng)足發(fā)展，形成了“企業(yè)經(jīng)營(yíng)到哪里，黨的建設(shè)就延伸到哪里，黨的工作就做實(shí)到哪里”的工作格局，但是對(duì)標(biāo)黨中央和省委的要求，國(guó)企黨建依然還存在諸多短板，就高速公路建設(shè)項(xiàng)目的黨建工作來(lái)說(shuō)，目前主要存在以下亟待解決的問(wèn)題。

首先，部分高速公路建設(shè)項(xiàng)目黨組織自身建設(shè)力度不強(qiáng)。黨組織的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不突出，參建標(biāo)段多，組織分散，組織凝聚力不強(qiáng)，缺乏高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)比較困難，參建工人復(fù)雜，思想意識(shí)不夠統(tǒng)一，打造品質(zhì)工程的意志力薄弱。其次，黨的活動(dòng)不開(kāi)展，組織生活制度落實(shí)不到位。部分建設(shè)項(xiàng)目多以工期緊張為由頭，“三會(huì)一課”流于形式甚至不開(kāi)展。施工人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)參差不齊，項(xiàng)目管理不能齊頭并進(jìn)，監(jiān)督管理機(jī)制老套，施工技能存在短板，施工班組建設(shè)不力，安全管理不夠科學(xué)，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工程進(jìn)度滯后。再次，黨建與項(xiàng)目建設(shè)深度融合不夠。黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，黨員先鋒崗等活動(dòng)流于形式，在培樹(shù)典型、典型帶路形式上重視不夠，黨建推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的力度不足，黨建工作效果不明顯。

紫惠高速公路是廣東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，起于河源市紫金縣，對(duì)接河惠莞高速公路龍川至紫金段，是珠三角地區(qū)通往粵東北及江西省中部的重要通道，更是粵東北山區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)的重要通道，全長(zhǎng)77.41公里，計(jì)劃2020年建成通車。針對(duì)目前高速公路建設(shè)項(xiàng)目普遍存在的以上問(wèn)題，廣東省高速公路有限公司依托紫惠項(xiàng)目，探索實(shí)踐“黨建+工匠”基層黨建新模式，創(chuàng)新黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合新路徑，推動(dòng)紫惠項(xiàng)目打造品質(zhì)工程。

1 突出黨建引領(lǐng)，同心同向匯聚合力共識(shí)

抓好黨建就是抓好生產(chǎn)力，紫惠項(xiàng)目聚焦高質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)，以黨建結(jié)對(duì)共建方式將全線11個(gè)標(biāo)段緊緊聚合在一起，既增強(qiáng)各標(biāo)段聚合力，又凝聚全線全員打造品質(zhì)工程的思想共識(shí)，既筑牢項(xiàng)目建設(shè)堡壘，又營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽氛圍。

1.1 組織引領(lǐng)聚合力

開(kāi)發(fā)紫惠黨建共建電子平臺(tái)，要求全線施工、監(jiān)理等11個(gè)標(biāo)段黨組織必須注冊(cè)上線平臺(tái)，以組織共建、隊(duì)伍共建、黨課共享、陣地共享等為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全線各標(biāo)段黨建工作共建共享全覆蓋;聯(lián)合全線11個(gè)標(biāo)段黨組織開(kāi)展“黨旗在現(xiàn)場(chǎng)，黨員在一線”活動(dòng)，每年“七一”共同在施工現(xiàn)場(chǎng)插黨旗并在黨旗下宣誓，牢記入黨初心、牢記建設(shè)使命，每月主題黨日發(fā)動(dòng)全線“黨員突擊隊(duì)”在施工現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)月度重點(diǎn)任務(wù)突擊攻堅(jiān)，將主題黨日變成月度任務(wù)“突擊日”。黨建工作真正延伸到了生產(chǎn)一線，黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為施工建設(shè)中的執(zhí)行優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，做到“一個(gè)支部就是一座堡壘、一名黨員就是一面旗幟”，各標(biāo)段黨組織牢牢聚合一起，為推動(dòng)紫惠品質(zhì)工程建設(shè)凝聚強(qiáng)大的組織合力。

1.2 思想引領(lǐng)聚共識(shí)

紫惠黨支部書(shū)記主動(dòng)到11個(gè)標(biāo)段黨組織開(kāi)展“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)”活動(dòng)，帶頭學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想綱要》等經(jīng)典原著，帶頭宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;各支委成員主動(dòng)到全線標(biāo)段開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，宣傳品質(zhì)工程建設(shè)理念，調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸問(wèn)題，督促高質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實(shí);結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)際，動(dòng)員各標(biāo)段工會(huì)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦“工會(huì)大講堂”活動(dòng)，講工匠精神、勞動(dòng)精神，講項(xiàng)目管理、土建施工等內(nèi)容，激發(fā)全線建設(shè)者追求精品、打造品牌的精神斗志，凝聚全線600名黨員，5000多名產(chǎn)業(yè)工人，150個(gè)工班打造紫惠品質(zhì)工程的思想共識(shí)。

2 立足崗位競(jìng)技，千錘百煉打造最優(yōu)工匠

在諸多生產(chǎn)力要素中，人是最活躍、最積極、最有能動(dòng)性的要素，人是第一生產(chǎn)力。為充分調(diào)動(dòng)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員、一線產(chǎn)業(yè)工人全面投入項(xiàng)目建設(shè)的積極性，盤(pán)活施工潛力，建設(shè)管理型、技術(shù)型勞動(dòng)者隊(duì)伍，紫惠項(xiàng)目大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、厚植工匠精神，全方位開(kāi)展“崗位練兵”活動(dòng)，著力營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴的氛圍，打造多領(lǐng)域“紫惠工匠”，讓廣大建設(shè)者立足自身崗位提技能，推動(dòng)品質(zhì)工程建設(shè)做貢獻(xiàn)。

2.1 開(kāi)設(shè)工程管理“比武堂”，打造“項(xiàng)目管理工匠”

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是確保工程建設(shè)高效推進(jìn)的重要管理者，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成功擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。針對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，每季度開(kāi)設(shè)1次工程管理“比武堂”，從剛一進(jìn)場(chǎng)的臨建標(biāo)準(zhǔn)化到全線開(kāi)工階段的安全生產(chǎn)、工程進(jìn)度、質(zhì)量管理等，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曬安全達(dá)標(biāo)管理、階段性工程進(jìn)度、工程質(zhì)量管理等各類成績(jī)單，既讓各標(biāo)段看到自身差距和不足，又營(yíng)造你追我趕的比拼局面，既提升項(xiàng)目管理水平，又促進(jìn)項(xiàng)目管理良序競(jìng)爭(zhēng)，為確保紫惠品質(zhì)工程建設(shè)管理灌注了堅(jiān)實(shí)的力量。

2.2 舉辦監(jiān)理“評(píng)比賽”，打造“監(jiān)理工匠”

工程監(jiān)理是確保工程建設(shè)質(zhì)量、安全和提高建設(shè)水平的重要監(jiān)督者。紫惠項(xiàng)目每季度組織1次工程監(jiān)理“評(píng)比賽”，全線3個(gè)監(jiān)理標(biāo)段共20名監(jiān)理圍繞質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制三項(xiàng)核心業(yè)務(wù)展開(kāi)比拼，由業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)班子組成的評(píng)審委員會(huì)根據(jù)《質(zhì)量控制清單》《進(jìn)度完成清單》《造價(jià)控制清單》參照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)主體工程質(zhì)量、比現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理、比內(nèi)業(yè)資料規(guī)范等內(nèi)外業(yè)考核項(xiàng)目，評(píng)比出“優(yōu)秀監(jiān)理工匠”。

2.3 舉辦施工技術(shù)單項(xiàng)賽，打造施工作業(yè)工匠

一線產(chǎn)業(yè)工人是直接參與施工作業(yè)的勞動(dòng)主體，工人的操作技術(shù)水平直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。紫惠項(xiàng)目高度重視一線產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)提升，開(kāi)展了施工技術(shù)“單項(xiàng)賽”，比焊接技術(shù)、比小型預(yù)制構(gòu)件、比邊坡客土噴播、比橋梁下構(gòu)等單項(xiàng)施工技術(shù)，累計(jì)500名一線產(chǎn)業(yè)工人選手輪番上臺(tái)秀技能、炫操作、比精細(xì)。在歷次施工技術(shù)“單項(xiàng)賽”中，先后涌現(xiàn)了焊接比賽冠軍、小型預(yù)制構(gòu)件技能比武冠軍、邊坡客土噴播比賽冠軍等多名“施工作業(yè)工匠”，為確保工程建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的工人基礎(chǔ)。

3 聚焦勞動(dòng)競(jìng)賽，精益求精打造匠心班組

班組是項(xiàng)目建設(shè)的基本單元，班組強(qiáng)則項(xiàng)目建設(shè)的力量強(qiáng)，班組優(yōu)秀則項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量有保證。紫惠項(xiàng)目從品質(zhì)工程建設(shè)的總目標(biāo)、總要求出發(fā)，圍繞安全生產(chǎn)、工藝創(chuàng)新、進(jìn)度保證，以勞動(dòng)競(jìng)賽為抓手，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，打造多領(lǐng)域“匠心班組”，激發(fā)班組筑夢(mèng)匠心、追求卓越，鑄就品質(zhì)工程。

3.1 開(kāi)展安全大賽，打造平安班組

安全生產(chǎn)是品質(zhì)工程的根本前提，紫惠項(xiàng)目組織全線8個(gè)標(biāo)段150個(gè)班組參加安全大賽，通過(guò)“安全知識(shí)競(jìng)答”“應(yīng)急演練賽”“隱患排查整改模擬”比安全知識(shí)、比應(yīng)急響應(yīng)能力、比隱患排查整改效率、比施工現(xiàn)場(chǎng)容貌。經(jīng)過(guò)激烈競(jìng)賽和最終考核，T5標(biāo)砌體工程施工班組等149個(gè)班組嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，安全制度健全，預(yù)防措施到位，施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范，最后被評(píng)為“平安班組”，確保了施工以來(lái)項(xiàng)目安全生產(chǎn)零事故、零工傷。

3.2 開(kāi)展“創(chuàng)新競(jìng)賽”，打造“創(chuàng)新班組”

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。紫惠項(xiàng)目始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，在全線開(kāi)展創(chuàng)新競(jìng)賽，聚焦路基工法微創(chuàng)新、橋涵工藝創(chuàng)新、隧道工藝創(chuàng)新三大板塊，比拼工藝微創(chuàng)新、工法微改良，激發(fā)全線全員創(chuàng)新活力。在創(chuàng)新大賽的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，紫惠項(xiàng)目相繼涌現(xiàn)了“路基班組”“涵洞班組”“隧道班組”等40個(gè)創(chuàng)新班組，取得了液壓破樁頭等92項(xiàng)創(chuàng)新成果，累計(jì)為項(xiàng)目節(jié)約1000萬(wàn)元。

3.3 實(shí)施“進(jìn)度會(huì)戰(zhàn)”，打造“效能班組”

生產(chǎn)是班組的核心任務(wù)，生產(chǎn)任務(wù)的按期完成是工程進(jìn)度的基本目標(biāo)。根據(jù)工期和工程進(jìn)度目標(biāo)，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，啟動(dòng)“進(jìn)度會(huì)戰(zhàn)”比施工進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)合理性、比階段性施工任務(wù)的完成率、比整體施工進(jìn)度計(jì)劃完成率，T3標(biāo)蓋梁施工班組、T4標(biāo)墩柱班組、T5標(biāo)路塹邊坡防護(hù)施班組等50個(gè)班組目標(biāo)任務(wù)完成率100%，最終獲得“效能班組”稱號(hào)，為高質(zhì)量高效率推進(jìn)工程建設(shè)樹(shù)立了榜樣。

4 工匠班組齊發(fā)力，打造紫惠“品質(zhì)工程”

紫惠黨支部“黨建+工匠”新模式，通過(guò)黨建凝聚合力和思想共識(shí)，以勞動(dòng)競(jìng)賽和崗位練兵弘揚(yáng)工匠精神和勞動(dòng)精神，打造了一批思想素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能過(guò)硬的紫惠“匠心班組”“紫惠工匠”，品質(zhì)工程建設(shè)取得了實(shí)效。

4.1 安全生產(chǎn)形勢(shì)良好

開(kāi)工建設(shè)至今安全零事故，安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)深入，共有人工挖孔樁、立柱及蓋梁施工等30個(gè)施工作業(yè)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化品質(zhì)單元通過(guò)驗(yàn)收;施工安全微創(chuàng)新成果豐富，率先采用無(wú)人機(jī)排查施工安全隱患，率先采用抱箍與連接桿作為安全爬梯連墻件，率先采用弧形鋼板橡膠襯墊作為鋼絲繩的保護(hù)裝置，有效提升了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

4.2 工程質(zhì)量管控良好

項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量關(guān)鍵指標(biāo)保持在較高水平，在廣東省質(zhì)量安全綜合檢查評(píng)比中名列前茅，綠色公路建設(shè)初顯成效，被列為廣東省第一批綠色公路典型示范工程創(chuàng)建項(xiàng)目，品質(zhì)工程成績(jī)顯著，累計(jì)評(píng)選推出標(biāo)桿工程36項(xiàng)，班組建設(shè)16項(xiàng)，工藝工法創(chuàng)新92項(xiàng)，多項(xiàng)微創(chuàng)新成果被列入廣東省交通集團(tuán)微創(chuàng)新指南，其中有2項(xiàng)通并被推廣應(yīng)用。

4.3 施工進(jìn)度推進(jìn)良好

項(xiàng)目連續(xù)兩年超額完成投資任務(wù)，開(kāi)工累計(jì)完成投資33.27億元，占批復(fù)概算35.8%，完成路基工程80%、涵洞工程91%、橋梁基礎(chǔ)80%，完成交地97%、房屋拆遷80%，整體用地報(bào)批順利上報(bào)自然資源部，成為廣東省內(nèi)“三個(gè)率先”：率先在部系統(tǒng)備案的高速公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，率先落實(shí)占水田補(bǔ)水田的高速公路項(xiàng)目，率先完成水田備案掛鉤后將用地材料報(bào)至自然資源部的高速公路項(xiàng)目。

推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合， 是長(zhǎng)期的系統(tǒng)的復(fù)雜工程， “黨建+工匠”模式作為一種國(guó)企黨建新實(shí)踐，在具體的實(shí)踐中取得了較好的成效，為推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合提供了一種新路徑。國(guó)企黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做好“兩個(gè)維護(hù)”，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，立足國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在實(shí)踐中探索新路徑，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提高國(guó)企黨建工作水平，創(chuàng)建黨建工作新品牌，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)朝氣蓬勃、既講政治又重實(shí)績(jī)，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的國(guó)企黨建工作新局面。

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