未成年人司法保護(hù)織密一張網(wǎng)

疫情發(fā)生后，預(yù)防教育由“面對(duì)面”轉(zhuǎn)向了“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”，防疫宣傳也成為法治教育的“剛需”

突如其來(lái)的疫情沖擊了正常的社會(huì)秩序，也改變了未成年人的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。疫情防控的“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)，使未成年人司法保護(hù)面臨一些新的變化。隨著嚴(yán)格管控措施的落實(shí)，法律援助、合適成年人到場(chǎng)、社會(huì)觀護(hù)等受到了一定限制，訴訟權(quán)利保障方式發(fā)生了新變化；幫教和司法救助更傾向于心理咨詢的需求；疫情發(fā)生后，預(yù)防教育由“面對(duì)面”轉(zhuǎn)向了“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”，防疫宣傳也成為法治教育的“剛需”。

幫教多些心理疏導(dǎo)

“這些天不上班，我就待在宿舍里上網(wǎng)看一些做飯的視頻，還按照師傅說(shuō)的方法，炒了幾個(gè)菜練練手……”

2月4日，節(jié)后上班第二天，看著遠(yuǎn)在湖北武漢的曉凱（化名）剛從微信發(fā)來(lái)的思想?yún)R報(bào)，江蘇省淮安市淮陰區(qū)檢察院第四檢察部檢察官周紅梅放心不少。

16歲的曉凱受人唆使，搶劫他人手機(jī)，2019年4月，被淮陰區(qū)檢察院決定附條件不起訴，考察期一年。2019年8月，曉凱跟隨親戚來(lái)到武漢一家酒樓，學(xué)習(xí)廚師手藝。考察期內(nèi)，檢察官周紅梅和特聘的專(zhuān)業(yè)心理咨詢師張衛(wèi)芹老師，共同做好對(duì)曉凱的跟蹤幫教和心理服務(wù)。

疫情突發(fā)，曉凱還是一個(gè)孩子，現(xiàn)在的情況怎么樣？1月26日，大年初二，周紅梅分別和曉凱的父母、張衛(wèi)芹老師聯(lián)系了解曉凱的近況。曉凱的爸爸表示，孩子現(xiàn)在回不來(lái)，他們也很擔(dān)心，每天就和孩子電話、微信聯(lián)系，讓孩子安心。

此后一周，周紅梅和張衛(wèi)芹每天都分別抽出時(shí)間和曉凱聯(lián)系，進(jìn)行心理安撫和疏導(dǎo)，叮囑他做好自我防護(hù)：

“現(xiàn)在的情況很特殊，不能回家過(guò)年，就經(jīng)常和爸媽同學(xué)多打電話多視頻，我們都想著你的?！?/p>

“嗯，好的?！?/p>

“不能上班也不能出去，正好利用這個(gè)時(shí)間，自己多看看書(shū)，多琢磨一下師傅教的廚藝。”

“好的，待在房間幾天已經(jīng)慢慢習(xí)慣了。”

……

每天的電話、微信聯(lián)系，來(lái)自家鄉(xiāng)的關(guān)懷和溫暖，讓曉凱的心緒一天天平穩(wěn)。曉凱告訴周紅梅和張衛(wèi)芹，等疫情結(jié)束、春暖花開(kāi)時(shí)，他想去武漢大學(xué)的校園看看著名的武大櫻花。

和曉凱可能會(huì)焦躁于疫情本身不同，小航（化名）更擔(dān)心疫情期間原本制訂好的幫教計(jì)劃不能正常進(jìn)行?！拔业目简?yàn)期會(huì)被延長(zhǎng)嗎？”2月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市檢察院第九檢察部檢察官助理王燕妮收到這樣一條微信，發(fā)信息的是她負(fù)責(zé)的幫教對(duì)象小航。

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，呼和浩特市檢察院及時(shí)聯(lián)系幫教機(jī)構(gòu)調(diào)整幫教方案，組成觀護(hù)小組，利用微信、網(wǎng)絡(luò)視頻等輔助手段開(kāi)展非接觸式幫教。從外地回來(lái)的王燕妮正處于居家隔離期，作為未檢新兵，當(dāng)仁不讓地成為觀護(hù)小組的一員。

平橋區(qū)檢察院未檢部門(mén)干警出門(mén)上班前，為孩子整理口罩，叮囑防護(hù)要注意的事項(xiàng)。

“我們的幫教活動(dòng)要暫停嗎？思想?yún)R報(bào)還做嗎？”“疫情會(huì)使考驗(yàn)期延長(zhǎng)嗎？”面對(duì)幫教對(duì)象的疑問(wèn)、擔(dān)憂，王燕妮總是耐心解答，努力安撫孩子們焦躁的情緒，并及時(shí)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，幫孩子們進(jìn)行心理測(cè)評(píng)，監(jiān)測(cè)孩子們的心理健康狀況，對(duì)于部分不良情緒指數(shù)較高的孩子及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助大家平穩(wěn)度過(guò)疫情。而面對(duì)不能出門(mén)的現(xiàn)實(shí)，王燕妮也與同事們積極探索，共同會(huì)商，及時(shí)調(diào)整幫教內(nèi)容，通過(guò)微信等方式展開(kāi)線上幫教，通過(guò)視頻連線與孩子們交流近期情況，聽(tīng)取思想?yún)R報(bào)，讓孩子們談一談對(duì)自己違法行為的體會(huì)認(rèn)識(shí)。

此外，她還從專(zhuān)業(yè)角度出發(fā)，進(jìn)一步給他們講解相關(guān)法律知識(shí)，闡釋違法行為的社會(huì)危害性，搜集相關(guān)教育類(lèi)鏈接，推送給幫教對(duì)象，督促其利用居家防護(hù)的機(jī)會(huì)好好讀書(shū)，學(xué)有所獲，并積極與孩子們交流學(xué)習(xí)感悟心得。

特殊時(shí)期，幫教活動(dòng)不能停，雖然一直處于居家隔離狀態(tài)，但王燕妮的工作始終在繼續(xù)，那些幫教的孩子一直記掛在她心上?！懊鎸?duì)疫情，他們可能會(huì)擔(dān)憂、會(huì)焦慮、會(huì)緊張，此時(shí)更需要我們積極關(guān)注，幫助孩子們渡過(guò)難關(guān)。”

緊急搶修，保障未成年人訴訟權(quán)利

“我們是重慶市榮昌區(qū)檢察院檢察官芮靜、書(shū)記員周夢(mèng)瑩，現(xiàn)依法對(duì)你進(jìn)行訊問(wèn)……”日前，在重慶市榮昌區(qū)檢察院遠(yuǎn)程視頻提訊室內(nèi)，芮靜對(duì)著攝像頭，向被訊問(wèn)人展示工作證，未成年犯罪嫌疑人小軍（化名）的母親也在現(xiàn)場(chǎng)。另一頭，永川區(qū)看守所訊問(wèn)室里被訊問(wèn)人小軍認(rèn)真地注視著顯示屏。

而在100公里外的重慶市檢察院智慧檢務(wù)應(yīng)用中心，重慶市檢察院檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)注視著大屏幕，關(guān)注著這場(chǎng)訊問(wèn)。這是重慶市檢察機(jī)關(guān)首次跨區(qū)域異地遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，屏幕中，主畫(huà)面是被訊問(wèn)人小軍，屏幕左下角是榮昌區(qū)檢察院遠(yuǎn)程視頻提訊室的辦案檢察官和小軍的母親，右側(cè)是永川區(qū)看守所訊問(wèn)室全景和看守民警。

據(jù)重慶市檢察院第八檢察部主任陳萍介紹，小軍今年16歲，因伙同他人在榮昌區(qū)盜竊他人摩托車(chē)并搶劫他人手機(jī)，涉嫌盜竊罪和搶劫罪，目前被羈押在重慶市永川區(qū)看守所。

2月10日，榮昌區(qū)檢察院受理開(kāi)展審查逮捕工作。承辦人了解到，因疫情防控需要，永川區(qū)看守所實(shí)施了封閉式管理，檢察人員無(wú)法進(jìn)入看守所內(nèi)進(jìn)行提訊，且該所遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)設(shè)備出現(xiàn)故障，無(wú)法開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)。

如何依法辦案，充分保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益？榮昌區(qū)檢察院將情況逐級(jí)層報(bào)到重慶市檢察院第五分院、重慶市檢察院。

重慶市檢察院迅速答復(fù)：立即安排專(zhuān)人對(duì)看守所內(nèi)設(shè)備進(jìn)行維修，實(shí)時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)，確保防疫時(shí)期提訊工作順利完成。

隨后，重慶市檢察院第八檢察部、業(yè)務(wù)保障部與榮昌區(qū)檢察院、永川區(qū)檢察院就如何落實(shí)權(quán)利義務(wù)告知、提押還押、法定代理人到場(chǎng)等一系列具體辦案問(wèn)題及異地遠(yuǎn)程連線、證據(jù)的展示、同步錄音錄像等技術(shù)問(wèn)題，一一進(jìn)行破解。

最終，通過(guò)多地多部門(mén)協(xié)作，通過(guò)三級(jí)檢察院通力協(xié)作，首次跨區(qū)遠(yuǎn)程提訊未成年犯罪嫌疑人工作順利完成。

長(zhǎng)效救助對(duì)孩子未來(lái)更有幫助

“你現(xiàn)在和誰(shuí)住在一起？你最喜歡的人是誰(shuí)？”“現(xiàn)在和爺爺奶奶還有弟弟生活在一起，我最喜歡爺爺奶奶。”近日，江蘇省南通市崇川區(qū)檢察院檢察官通過(guò)遠(yuǎn)程視頻手段，和遠(yuǎn)在沛縣的被救助對(duì)象吳某甲“見(jiàn)面”，送去物質(zhì)救助的同時(shí)給予心理?yè)嵛俊?/p>

八歲的吳某甲和兩歲的吳某乙為親兄弟，是犯罪嫌疑人吳某和被害人劉某的兒子。2019年10月，吳某因懷疑妻子劉某出軌，在南通的暫住地將其殺害。同年12月30日吳某因涉嫌故意殺人罪被逮捕。2020 年2月28日，該案移送南通市崇川區(qū)檢察院審查起訴。該院承辦檢察官在工作中發(fā)現(xiàn)救助線索，立即查閱卷宗，了解案件情況。原來(lái)，母親離世，父親被關(guān)押后，吳氏兄弟二人成為“事實(shí)孤兒”，由爺爺奶奶撫養(yǎng)。爺爺患有心肌炎，兩位老人平時(shí)靠務(wù)農(nóng)勉強(qiáng)維持生計(jì)。

“這是一場(chǎng)家庭人倫悲劇，受傷害最大的是兩個(gè)未成年孩子?！痹撛撼修k檢察官研判案情后初步認(rèn)為，吳氏兄弟符合申請(qǐng)刑事司法救助的相關(guān)規(guī)定。為此，承辦檢察官用電話聯(lián)系他們的爺爺，建議他擔(dān)任申請(qǐng)人的代理人，并通過(guò)微信、電子郵件等方式，遠(yuǎn)程指導(dǎo)他填寫(xiě)表格準(zhǔn)備材料，快速啟動(dòng)司法救助程序。收到申請(qǐng)材料后，該院向沛縣檢察院發(fā)出協(xié)查函，請(qǐng)求協(xié)助核實(shí)申請(qǐng)救助對(duì)象的身份信息和經(jīng)濟(jì)收入等情況。

最終，該院經(jīng)集體討論作出救助決定：鑒于家庭有特殊困難，吳氏兄弟可以申請(qǐng)10萬(wàn)元的救助金。救助決定作出之前，該院邀請(qǐng)了人大代表和人民監(jiān)督員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻聽(tīng)證會(huì)，對(duì)該案的證據(jù)、金額等進(jìn)行評(píng)議，獲得一致認(rèn)可。

此外，因救助對(duì)象未成年且遭受重大家庭變故，該院立即聯(lián)系專(zhuān)業(yè)社工和心理咨詢師，對(duì)哥哥吳某甲開(kāi)展心理疏導(dǎo)，并制訂了應(yīng)急預(yù)案。

“光靠一筆救助金和一次心理輔導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，長(zhǎng)效救助對(duì)孩子未來(lái)成長(zhǎng)更加重要?！睋?jù)了解，下一步，南通市崇川區(qū)檢察院將持續(xù)跟蹤吳氏兄弟，跨地域延伸司法救助“鏈條”，與當(dāng)?shù)孛裾?、教育、婦聯(lián)等部門(mén)合作，解決吳氏兄弟家庭在低保、入學(xué)、未成年人權(quán)益保護(hù)方面的實(shí)際問(wèn)題。

做好防疫法治宣傳，心理健康與法律知識(shí)同樣重要

“疫情期間，各地中小學(xué)、幼兒園延遲開(kāi)學(xué)，全省未檢干警將利用好這段時(shí)間，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)微信公眾號(hào)、微博等青少年易于接受的方式，既做好普法宣傳工作，也抓好未成年人的防疫宣傳工作，為防疫大局貢獻(xiàn)未檢力量?！鄙綎|省檢察院第九檢察部主任商振華告訴記者。

“你好，這里是‘檢丫’熱線，請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫你的嗎？”為抗擊新冠肺炎疫情，更好地應(yīng)對(duì)未成年人因突發(fā)疫情引發(fā)的各種心理健康問(wèn)題，曹縣檢察院開(kāi)通疫情“檢丫”心理咨詢服務(wù)熱線，由6名接受過(guò)心理咨詢專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的青年檢察人員組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行輪流值班，幫助未成年人舒緩疫情期間出現(xiàn)的各種不良情緒，開(kāi)展“情理法”方面的專(zhuān)業(yè)心理疏導(dǎo)等。

4月7日，陜西省西安市100多所學(xué)校，10萬(wàn)余名初三學(xué)生和中職畢業(yè)班學(xué)生復(fù)課，西安市未央?yún)^(qū)檢察院檢察官深入轄區(qū)中學(xué)，監(jiān)督檢查衛(wèi)生防疫管理?xiàng)l例等法規(guī)貫徹落實(shí)情況，查看學(xué)校醫(yī)學(xué)留觀室觀察檢測(cè)設(shè)施，并對(duì)復(fù)課學(xué)生進(jìn)行防疫法規(guī)宣傳教育。

除曹縣檢察院外，濟(jì)南市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)根據(jù)未成年人的特點(diǎn)，采用動(dòng)漫、插畫(huà)等形式在微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)制作了防疫宣傳作品；萊西市檢察院制作了《防疫“十步走”》H5作品；費(fèi)縣檢察院暖陽(yáng)未檢團(tuán)隊(duì)@全縣所有中小學(xué)生，為他們送上了一份“實(shí)用型”防疫指南；鄆城縣檢察院就青少年如何克服疫情期間的負(fù)面情緒送上了四條錦囊妙計(jì)……面對(duì)疫情，山東檢察機(jī)關(guān)的未檢檢察官們用豐富多彩的方式，向孩子們宣傳防疫常識(shí)，打響抗疫?！拔础睉?zhàn)。

四川省崇州市檢察院則利用“向日葵工作室”法治宣傳平臺(tái)，開(kāi)展“向日葵線上法治課堂”，開(kāi)設(shè)“疫情小知識(shí)”、“致家長(zhǎng)及未成年人的一封信”、“煜姐說(shuō)法”等欄目，關(guān)注疫情期間未成年人心理健康，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識(shí)和法律知識(shí)。

學(xué)習(xí)防疫知識(shí)一個(gè)也不能少。針對(duì)視頻學(xué)習(xí)對(duì)未成年人的吸引力，拍攝具有動(dòng)漫形象的普法檢察官課堂，以通俗易懂、傳唱易學(xué)的詞曲，向未成年人傳授防疫知識(shí)，呼吁廣大未成年人及家長(zhǎng)在家做好自我防護(hù)工作，保持樂(lè)觀積極的心態(tài)，勤洗手、戴口罩、多通風(fēng)，客觀地看待疫情新聞，甄別真假信息，避免信息過(guò)載造成心理恐慌，做到不信謠、不造謠、不傳謠，爭(zhēng)做宅家防疫小能手。

心理健康與學(xué)業(yè)知識(shí)同樣重要。在家學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程的同時(shí)，未成年人的心理健康也應(yīng)受到重視，面對(duì)枯燥乏味的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和按期提交的功課作業(yè)，家長(zhǎng)與未成年人之間的關(guān)系越發(fā)微妙，“致家長(zhǎng)及未成年人的一封信”以溫暖、俏皮的口吻，引導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)注未成年人心理健康，多溝通、多交流，對(duì)未成年人倡導(dǎo)“清單式”生活方式，在豐富宅家生活的同時(shí)，通過(guò)適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)，提高自身免疫力。

健康防疫法律知識(shí)要跟上?！办辖阏f(shuō)法”是“向日葵線上法治課堂”的新增特色課程，主要以社會(huì)熱點(diǎn)話題和常見(jiàn)法律知識(shí)為課題，旨在增強(qiáng)未成年人及家長(zhǎng)的法律意識(shí)。結(jié)合現(xiàn)下疫情工作，第一期“煜姐說(shuō)法”開(kāi)播，以搞笑的語(yǔ)言和詼諧的說(shuō)話方式，配以形象的圖文和真實(shí)的案例，普及《野生動(dòng)物保護(hù)法》，告訴家長(zhǎng)及同學(xué)們對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物要持以“愛(ài)心”，不買(mǎi)賣(mài)、不殺害、不食用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品。說(shuō)法小視頻同步向線上教學(xué)的老師和同學(xué)推廣使用，截至目前，第一期“煜姐說(shuō)法”已突破400閱讀量，有十余位老師在開(kāi)展線上輔導(dǎo)時(shí)將此作為暖場(chǎng)小片播放給同學(xué)們，提高“宅家”未成年人的法律意識(shí)?！?/p>