河北省體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

石曉陽(yáng)　石曉昀　王昊蘇　魏晨昊

摘? ?要：文章以河北省體育文化產(chǎn)業(yè)為對(duì)象，重點(diǎn)研究河北省體育事業(yè)的政策制定、發(fā)展現(xiàn)況、消費(fèi)熱點(diǎn)、問(wèn)題分析和發(fā)展戰(zhàn)略。在當(dāng)前京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的支持下，積極推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)缺共進(jìn)和協(xié)同發(fā)展，并牢牢把握河北省各城市在資源上的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，緊隨時(shí)代腳步，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論，著眼于河北省地方的特色體育文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)現(xiàn)突破口，探尋新機(jī)遇，為河北省體育文化產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展;體育文化產(chǎn)業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略研究

1? ? 體育文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

著眼于河北省體育文化帶動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)以牢牢抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進(jìn)行統(tǒng)籌分析為突破口，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支撐整個(gè)體育文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)?，F(xiàn)觀河北體育文化產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展尚處于初始層面。宏觀整體規(guī)模不大，且呈現(xiàn)零散布局，整個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化及市場(chǎng)化有待提高。

1.1? 國(guó)家戰(zhàn)略政策的有利條件

為了促進(jìn)京津冀地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展以及河北省各城市之間體育文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家重大戰(zhàn)略背景下，2014年7月，中央簽署通過(guò)了《京津冀體育產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展議定書(shū)》，并成立了京津冀體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，部署于京津冀各地。同年秋季，中央牽頭簽署了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》的重要文件，把體育發(fā)展作為國(guó)家的重要規(guī)劃，作為全國(guó)性的發(fā)展戰(zhàn)略。大力推動(dòng)社會(huì)氣氛的改良，支持社會(huì)重視體育、支持體育，鼓勵(lì)公民參與體育，促進(jìn)全民健身。河北省體育文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，需要能推進(jìn)體育文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的政策體系[1]。河北省提出推進(jìn)省內(nèi)協(xié)調(diào)共進(jìn)，應(yīng)率先著手于生態(tài)文明建設(shè)、交通一體化以及體育文化的產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，把握突破口中涌現(xiàn)的發(fā)展機(jī)會(huì)。河北省將承接全民健身、體育文創(chuàng)、體育健康等多重領(lǐng)域作為產(chǎn)業(yè)文化轉(zhuǎn)移。京津冀體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)指出，應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)旅游、文化、體育、健康等領(lǐng)域的投資，提高服務(wù)質(zhì)量，增加服務(wù)供給，從而釋放潛在的消費(fèi)需求。

隨著“全民健身計(jì)劃（2016—2020）”及“健康中國(guó)2030”政策的出臺(tái)，面對(duì)公眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求，河北省體育文化產(chǎn)業(yè)也在逐步升溫。體育和文化消費(fèi)在河北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。河北省體育文化產(chǎn)業(yè)潛力巨大，建立了文化體育產(chǎn)品多重化制度，體育和文化消費(fèi)躋身社會(huì)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的焦點(diǎn)。

1.2? 河北省體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?/p>

2018年年初公布的數(shù)據(jù)顯示，在2016年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)所分的11個(gè)大類(lèi)中，體育用品和相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)的總產(chǎn)值為1 192億元，增加值為62億元，占總產(chǎn)值的62%。國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)的價(jià)值也因此提升。而體育服務(wù)業(yè)（不含運(yùn)動(dòng)鞋及相關(guān)產(chǎn)品、體育設(shè)施等9大類(lèi)的制造業(yè)）的總產(chǎn)值為6 827億元，占總產(chǎn)值的35%，增加值為3 551億元，占全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值的55%[2]。由此可以看出，在河北省制造業(yè)中體育用品及相關(guān)產(chǎn)品占有很大的比重。對(duì)比可得，雖然體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但相比于體育產(chǎn)品的較快發(fā)展，體育服務(wù)業(yè)還有較大的發(fā)展空間。在體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合當(dāng)中，文化的融合將會(huì)成為很大的一部分。所以，站在產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的角度，體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較大的潛力。

1.3? 豐富河北省體育文化產(chǎn)品

體育文化產(chǎn)品種類(lèi)繁多，已經(jīng)形成產(chǎn)品體系的包括體育文化、休閑體育文化、極限體育文化、競(jìng)技體育文化等不同類(lèi)別。具體來(lái)看，奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、世界杯、歐洲杯等體育賽事的文化體驗(yàn)已經(jīng)越來(lái)越受到歡迎，成為受群眾追捧的消費(fèi)品。在此基礎(chǔ)上，許多旅行社創(chuàng)建了相關(guān)的文化體育體驗(yàn)項(xiàng)目。騎馬、騎自行車(chē)、高爾夫、游泳、滑雪等休閑體育文化體驗(yàn)在產(chǎn)品形態(tài)發(fā)展的不斷推動(dòng)下也迅速發(fā)展。與此同時(shí)，極限運(yùn)動(dòng)也越來(lái)越多地出現(xiàn)在人們的視線當(dāng)中。目前，極限運(yùn)動(dòng)對(duì)體育消費(fèi)市場(chǎng)的影響越來(lái)越強(qiáng)烈，而且由于它符合“獵奇”市場(chǎng)，如探險(xiǎn)旅游、沙漠旅游、狩獵旅游、攀巖旅游等均獲得迅速的發(fā)展。此外，馬拉松、自行車(chē)等體育文化產(chǎn)品近年來(lái)發(fā)展迅速。河北省體育文化產(chǎn)品也在不斷豐富。

1.4? 河北省發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)

河北省通過(guò)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展，為居民增建體育休閑場(chǎng)所，提供體育服務(wù)，滿足人民需求。群眾體育在體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基本優(yōu)勢(shì)有以下幾點(diǎn)。河北省包括11個(gè)地級(jí)市，體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大的發(fā)展空間，同時(shí)也具有廣闊的群眾基礎(chǔ)。由于地區(qū)文化不同，側(cè)重點(diǎn)不同，其擁有豐富的體育文化資源、眾多的特色體育項(xiàng)目和多種形式的體育活動(dòng)。例如，保定是一個(gè)盛產(chǎn)世界冠軍的體育強(qiáng)市，培養(yǎng)了許多不同領(lǐng)域的世界冠軍。在追求體育競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，加快發(fā)展安新白洋淀水文化體育中心，開(kāi)展京津冀大學(xué)狼牙山登山節(jié)、中國(guó)保定空竹藝術(shù)節(jié)等體育健身、體育休閑、體育旅游項(xiàng)目。吳橋雜技?xì)v史悠久，技藝精湛，被稱(chēng)為世界雜技的發(fā)源地。坐擁崇禮和赤城這樣中國(guó)北方最大自然雪原的張家口市將在2022年2月和北京共同舉辦第24屆冬奧會(huì)。而冬奧會(huì)的舉辦，將為京津冀體育發(fā)展提供更多的機(jī)遇。

1.5? 體育文化產(chǎn)品已成為消費(fèi)熱點(diǎn)

河北省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，刺激了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，同時(shí)也促進(jìn)了消費(fèi)的需求變化。從“吃、住”“游、購(gòu)、娛”到“運(yùn)動(dòng)”，體育文化體驗(yàn)作為一種生活方式，越來(lái)越受到人們的尊重，已成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。奧運(yùn)會(huì)、美洲杯、冠軍杯、歐洲杯等世界頂級(jí)賽事給中國(guó)游客帶來(lái)了數(shù)萬(wàn)甚至數(shù)十萬(wàn)美元的海外收入。據(jù)票務(wù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，2017年門(mén)票銷(xiāo)售較2016年增長(zhǎng)480%[3]。體育和文化消費(fèi)也促進(jìn)了體育器材的消費(fèi)。根據(jù)北京東方體育2017年發(fā)布的在線體育消費(fèi)報(bào)告，在三亞馬拉松、法國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽、世界杯、冠軍聯(lián)賽和NBA期間，體育商品也吸引了更多消費(fèi)者的關(guān)注。

2? ? 體育文化產(chǎn)業(yè)供需失衡的發(fā)展困境

體育的核心產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是文化產(chǎn)業(yè)。只有建設(shè)好該本質(zhì)產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)才有獨(dú)特而堅(jiān)實(shí)的靈魂和基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)外結(jié)合，體育產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。另外，作為京津冀區(qū)域的重要領(lǐng)域，體育的綜合競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。

2.1? 我國(guó)體育文化產(chǎn)品有效供給不足

目前，我國(guó)體育文化產(chǎn)品有效供給不足，體育文化產(chǎn)品總體供給不足。體育文化產(chǎn)品發(fā)展還處于初級(jí)階段，體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是產(chǎn)品需求的增加和有效供給的不足。其中一個(gè)表現(xiàn)是中低層次產(chǎn)品過(guò)剩與高層次產(chǎn)品不足同時(shí)存在。體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，產(chǎn)品數(shù)量顯著增加。同時(shí)，有一個(gè)單一的理念和共同的產(chǎn)品來(lái)遵循這一趨勢(shì)。一些重復(fù)和重疊的產(chǎn)品由于過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)而過(guò)度生產(chǎn)。但是，與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源深度融合的高端產(chǎn)品供應(yīng)不足，行業(yè)的廣度、深度、速度和效益需要大幅度提高。第二種表現(xiàn)是文化特征的挖掘不夠。例如，目前文化類(lèi)體育產(chǎn)品多為“十一”競(jìng)賽和旅游模式，體育賽事的文化特征不足以滿足體育愛(ài)好者的需求。

2.2? 消費(fèi)市場(chǎng)尚待開(kāi)發(fā)

隨著消費(fèi)的升級(jí)，中國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，中國(guó)消費(fèi)者將追求更好的生活質(zhì)量，更愿意在旅游、度假、體育、健身等方面增加消費(fèi)[4]。體育服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，其中健身休閑業(yè)發(fā)展速度達(dá)到33%，競(jìng)爭(zhēng)表演業(yè)增長(zhǎng)了24%，這均反映了公眾強(qiáng)烈的消費(fèi)意愿。在多部門(mén)政策的重點(diǎn)領(lǐng)域，也有望實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展[5]。然而，同時(shí)可以發(fā)現(xiàn)，體育消費(fèi)仍然很低。目前，中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)8 000美元，但個(gè)人體育消費(fèi)水平仍較落后，僅為世界平均水平的1/10。由此可見(jiàn)，河北省體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)消費(fèi)需求仍有很大的發(fā)展空間。

2.3? 體育產(chǎn)業(yè)對(duì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)的高度需求

體育產(chǎn)業(yè)對(duì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)的高度需求也是體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一方面，體育文化內(nèi)容豐富，但我國(guó)體育文化產(chǎn)品的現(xiàn)狀并沒(méi)有體現(xiàn)出體育文化內(nèi)涵的優(yōu)勢(shì)，體育活動(dòng)和其他一些產(chǎn)品也使用了過(guò)多的體育文化資源。體育產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)是高度相關(guān)的萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)。在體育文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)設(shè)計(jì)的工作中，注重體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的融合，應(yīng)密切聯(lián)系配套產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易模式。然而，當(dāng)前體育文化產(chǎn)業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)形態(tài)的調(diào)整和優(yōu)化仍需進(jìn)行。

3? ? 解決問(wèn)題：河北省體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育

3.1? 河北省體育文化產(chǎn)業(yè)品牌形象的培育

進(jìn)行產(chǎn)業(yè)品牌形象的打造和培育，應(yīng)先著手于產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境的升級(jí)轉(zhuǎn)型，首先實(shí)行優(yōu)待政策及扶持辦法，以政治背景為先導(dǎo)，促進(jìn)河北省內(nèi)體育文化產(chǎn)業(yè)與北京、天津等地的密切聯(lián)系與協(xié)調(diào)發(fā)展。河北省近年來(lái)致力于體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保定市實(shí)施了諸多舉措，對(duì)全市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時(shí)給予了體育文化發(fā)展重要的地位，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，營(yíng)造市場(chǎng)氛圍從而帶動(dòng)公民體育文化消費(fèi)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

再者，逐步健全河北省投資和金融體系的政策保障，拓寬招商引資的范圍，打開(kāi)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)渠道。有政策法規(guī)上的扶持和保障，才能吸引更多外來(lái)資金的投入，同時(shí)也能調(diào)動(dòng)內(nèi)需，刺激公民消費(fèi)。以此為基礎(chǔ)的各項(xiàng)面向社會(huì)的便民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如體育文化旅游開(kāi)發(fā)。文體產(chǎn)品的研發(fā)與制造、公民健康休閑項(xiàng)目與體育場(chǎng)的賽事承辦以及體育娛樂(lè)宣傳各方面，都存在巨大市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.2? 京津冀合作發(fā)展策略下的體育文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)戰(zhàn)略

（1）大力發(fā)展全民健康體育事業(yè)，提升人民生活水準(zhǔn)，激發(fā)人民的健身意識(shí)。當(dāng)國(guó)民健康水平提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度時(shí)，人們的健身觀出現(xiàn)了極大的變革。體育的目標(biāo)不只是競(jìng)爭(zhēng)，而且是滿足人們追求幸福健康的需求，人們的健身意識(shí)逐漸增強(qiáng)。以體育文明活動(dòng)帶動(dòng)配套體育活動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)各方面綜合提升。

（2）京津冀體育的產(chǎn)業(yè)鏈要共同組織和開(kāi)展大型群眾體育活動(dòng)，必須協(xié)調(diào)進(jìn)行。規(guī)劃布局要克服體制障礙，加強(qiáng)各地基層的體育機(jī)關(guān)的工作機(jī)制，建立對(duì)話合作體制。扎實(shí)協(xié)調(diào)京津冀場(chǎng)館和人才，創(chuàng)設(shè)三地體育信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三地的體育活動(dòng)信息共享。根據(jù)地方體育的優(yōu)勢(shì)，舉辦具有民族特色的優(yōu)質(zhì)競(jìng)賽、全民健身、體育、文化節(jié)等大型群眾性體育活動(dòng)。這些體育文化活動(dòng)擴(kuò)充了當(dāng)?shù)匕傩盏奈幕睿龠M(jìn)心理身體雙重健康，有助于構(gòu)造協(xié)調(diào)的社會(huì)生活。同時(shí)，在自己的品牌效應(yīng)活動(dòng)中發(fā)揮體育明星人物的作用，匯邀環(huán)京三地人民參加，擴(kuò)大在全國(guó)的影響力。

3.3? 形成優(yōu)化結(jié)構(gòu)的新格式

優(yōu)化體育文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，助力體育文化建設(shè)，可以積極根據(jù)體育時(shí)事熱點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新，不斷開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目，調(diào)整體育文化建設(shè)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)中產(chǎn)品和服務(wù)的比重，優(yōu)化其結(jié)構(gòu)比例。

3.3.1? 打造體育文化產(chǎn)業(yè)新熱點(diǎn)

打造體育文化產(chǎn)業(yè)新熱點(diǎn)可以分為兩個(gè)方面。首先是流行項(xiàng)目和區(qū)域文化元素的結(jié)合。如今，馬拉松、越野跑等戶(hù)外活動(dòng)已成為推動(dòng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，各種公益性質(zhì)的賽制馬拉松，其中的體育文化可以有力地調(diào)動(dòng)公民的體育熱情。2018年眉山坡國(guó)際半程馬拉松將是“三蘇文化”與“馬拉松體育文化”的深度融合。以“東坡鄉(xiāng)長(zhǎng)雪梅山”為主題，20名代表參加三蘇寺定向比賽。在不同的城市尋找代表蘇東坡的18部作品，讓參加者感受到眉山“三蘇文化”的深邃氣息[6]。其次，在節(jié)日或其他節(jié)點(diǎn)組織有針對(duì)性的活動(dòng)。例如婦女節(jié)、端午節(jié)、國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)和圣誕節(jié)等中外節(jié)日以及諸如地方旅游和藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)，都能帶動(dòng)大量的公共體育文化消費(fèi)。為了提高公眾對(duì)體育活動(dòng)的參與度，可以以河北省節(jié)慶活動(dòng)為中心，開(kāi)展具有河北特色的文化體育項(xiàng)目，以推進(jìn)文創(chuàng)性質(zhì)的各種節(jié)日體育活動(dòng)，讓文化體育項(xiàng)目出現(xiàn)在公眾的視線中。這種參與式溝通方式可以挖掘和發(fā)揮參與者的內(nèi)在積極因素，促進(jìn)參與者成為體育文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中真正的積極主體。

3.3.2? 體育文化產(chǎn)業(yè)新類(lèi)型項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)

體育文化產(chǎn)業(yè)兩種新類(lèi)型項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)將是未來(lái)發(fā)展的核心。一是因地制宜，大力開(kāi)展體育文化項(xiàng)目。體育文化產(chǎn)品總量不足，在“全民健身”和“全球旅游”的背景下，加強(qiáng)高參與度的休閑體育文化體驗(yàn)產(chǎn)品[7]。一方面，積極開(kāi)發(fā)地方休閑體育資源，提高全民健身和全球旅游的發(fā)展水平。另一方面，可以將傳統(tǒng)方式下的體育文化與現(xiàn)代化結(jié)合。第二，體育文化項(xiàng)目的適度發(fā)展是困難的。與其他普通體育項(xiàng)目相比，滑雪、探險(xiǎn)、跳水等體育項(xiàng)目的參與門(mén)檻較大，因此沒(méi)有引起足夠的公眾關(guān)注。體育文化產(chǎn)業(yè)的繁榮使這些問(wèn)題回到了公眾的視野?；⑻诫U(xiǎn)、跳水等極限運(yùn)動(dòng)將成為體育文化產(chǎn)業(yè)投資的新亮點(diǎn)。以這些領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，將?huì)有更多新機(jī)遇。

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