市場(chǎng)監(jiān)管不到位
目前我國(guó)假冒偽劣醫(yī)藥產(chǎn)品的主要銷售渠道是互聯(lián)網(wǎng)銷售,這就給藥品監(jiān)管部門的工作帶來(lái)了很大的難度。并且,僅靠藥監(jiān)部門的力量明顯是不夠的。第一,廣告監(jiān)管缺位?;ヂ?lián)網(wǎng)上充斥著各種非法醫(yī)藥產(chǎn)品的廣告,很多夸大功效、承諾性廣告明顯違反了我國(guó)《廣告法》的規(guī)定,卻能在網(wǎng)絡(luò)空間大行其道,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息“魚龍混雜”。第二,技術(shù)與人才的缺失。網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)藥產(chǎn)品的模式要求藥品監(jiān)管部門既要有適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù),也要求監(jiān)管部門配備精通互聯(lián)網(wǎng)方面的專業(yè)技術(shù)人才。這些在藥品監(jiān)管部門內(nèi)部都較為欠缺。第三,線下物流監(jiān)管的缺失。郵政部門、工商部門對(duì)郵寄商品進(jìn)行驗(yàn)視的相關(guān)制度未能形成長(zhǎng)效機(jī)制,讓犯罪分子找到了銷售運(yùn)輸途徑。第四,各部門監(jiān)管理念仍未突破“各司其政”。如果沒(méi)有醫(yī)藥監(jiān)管部門、商務(wù)部門、衛(wèi)生部門、工商部門和郵政部門等監(jiān)管部門多管齊下、聯(lián)合作戰(zhàn)、及時(shí)封堵,網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣醫(yī)藥產(chǎn)品犯罪難以全面封殺。
打擊效率低
網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣醫(yī)藥產(chǎn)品成為假冒偽劣醫(yī)藥產(chǎn)品銷售的主要渠道,相應(yīng)的,公安機(jī)關(guān)也開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣醫(yī)藥產(chǎn)品犯罪的打擊力度。但是,在打擊過(guò)程中仍然有很多困難。第一,藥品專業(yè)性強(qiáng)。假冒偽劣醫(yī)藥品類的藥品專業(yè)性強(qiáng),要求公安偵辦人員具有一定的藥品專業(yè)知識(shí)和辦案經(jīng)驗(yàn)。第二,串病案多發(fā)。網(wǎng)絡(luò)下銷售假冒偽劣醫(yī)藥產(chǎn)品案件串并案多發(fā),為了打掉一個(gè)犯罪團(tuán)伙,往往需要前期搜索線索、篩選提煉、摸排跟蹤、鎖定可疑核心犯罪嫌疑人、以線索找線索從而挑起完整犯罪鏈條。整個(gè)辦案后期較長(zhǎng),需要精心經(jīng)營(yíng),動(dòng)用的警力較多。而且遇到警惕性較高的犯罪分子,案件的線索鏈條容易斷裂,影響打擊效果。第三,網(wǎng)絡(luò)取證較難。偵辦網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣藥品犯罪還有一大難點(diǎn)就是互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)等資料證據(jù)不好固定。反偵察能力強(qiáng)的犯罪分子能快速刪除庫(kù)存、銷售金額、銷售數(shù)量等核心數(shù)據(jù),不利于公安機(jī)關(guān)繼續(xù)偵查。
法律不完善
法律規(guī)范空白。對(duì)于微信、QQ等非正規(guī)銷售平臺(tái)銷售醫(yī)藥產(chǎn)品的行為,暫時(shí)沒(méi)有法律對(duì)其予以明確的規(guī)定。這不僅讓經(jīng)營(yíng)者以為該社交團(tuán)建是醫(yī)藥銷售監(jiān)管的法外之地,更讓執(zhí)法者無(wú)所適從。
消費(fèi)者防范意識(shí)差
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)早已滲透我們生活的方方面面,部分消費(fèi)者為了方便,過(guò)于熱衷網(wǎng)購(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品。但是,大部分藥品消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上銷售藥品商應(yīng)該具備什么資質(zhì)并不了解;對(duì)于國(guó)家關(guān)于網(wǎng)上銷售醫(yī)藥產(chǎn)品的政策也不清楚;對(duì)于網(wǎng)絡(luò)銷售商的身份信息、宣傳資料的真?zhèn)我膊灰詾槿?。我?guó)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的防范意識(shí)不高,這種防范意識(shí)和較差的防范能力正中不法分子下懷。網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣醫(yī)藥從產(chǎn)品的經(jīng)銷商抓住這樣的消費(fèi)心理,先是大幅降低價(jià)格,吸引消費(fèi)者的眼球,然后利用各種宣傳手段,進(jìn)一步獲得消費(fèi)者的信任,降低消費(fèi)者的心理防范底線,從而向消費(fèi)者銷售假冒偽劣醫(yī)藥產(chǎn)品。