海上絲綢之路的布局和結(jié)構(gòu)

文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

文章編號:1001－5981( 2015) 05－0133－06

收稿日期: 2015－05－20

作者簡介:于　銘( 1980－)，女，山東青島人，法學(xué)博士，中國海洋大學(xué)法政學(xué)院講師，主要從事環(huán)境與資源保護(hù)法研究;

徐祥民( 1958－)，男，山東濟(jì)寧人，中國海洋大學(xué)法政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，主要從事環(huán)境與資源保護(hù)法研究。

基金項目:教育部人文社會科學(xué)重大攻關(guān)招標(biāo)課題“新時期中國海洋戰(zhàn)略研究”(編號: 13JZD041)階段性成果。

絲綢之路，包括海上絲綢之路，是歷史上早已存在的概念。 ①今天討論海上絲綢之路，或者實(shí)施海上絲綢之路建設(shè)，都無法拒絕古已有之的概念影響。相信建設(shè)海上絲綢之路的口號在很大程度上也是“古為今用”的產(chǎn)品。然而，在今天，建設(shè)海上絲綢之路的必要性不能通過對成功的歷史故事重述來說明。我們要建設(shè)的海上絲綢之路也不應(yīng)是歷史上曾經(jīng)存在的某個事物的復(fù)制，或某一成功范例的翻版。本文以歷史上的海上絲綢之路為對照，探討21世紀(jì)海上絲綢之路的走向、布局和多向度的結(jié)構(gòu)。

一、海上絲綢之路是經(jīng)濟(jì)全球化時代的流通之路

今天我們討論的海上絲綢之路或海上絲綢之路建設(shè)表達(dá)的是一種追求，一種愿望，而不是表現(xiàn)為某項具體的工程造價或工程量的建設(shè)工程。海上絲綢之路的概念顯然來自中國古代，但它在今天的話語中，它的含義、精神主要不是從古代絲綢之路那里繼承來的，而是來自于我國。鞠華瑩、李光輝先生對“21世紀(jì)海上絲綢之路”的“提出”做過考查，他們得出的就是這樣的結(jié)論。他們認(rèn)為，中國領(lǐng)導(dǎo)人“提出”“21世紀(jì)海上絲綢之路”是“打造中國－東盟升級版的需要”，是“新一輪改革開放戰(zhàn)略需要”，也是“實(shí)現(xiàn)全球戰(zhàn)略布局的需要”。 ［1］56作為國家號召的海上絲綢之路，或海上絲綢之路建設(shè)，是國家針對全球化時代要求而提出的一項適應(yīng)政策。要準(zhǔn)確判斷建設(shè)海上絲綢之路的價值，就必須把這項建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)全球化的稱量器上來衡量，把對它的理解與對中國在經(jīng)濟(jì)全球化時代怎樣才能實(shí)現(xiàn)振興這個問題的解答結(jié)合起來。海上絲綢之路，不管是走向、布局或結(jié)構(gòu)等，都應(yīng)到經(jīng)濟(jì)全球化時代的要求中去尋找。

( 1)海上絲綢之路的走向

歷史記載和學(xué)者們描述的海上絲綢之路都是用海上航線及與之相關(guān)的貿(mào)易活動刻畫出來的，而那些被無數(shù)船只反復(fù)耕耘過的航線的大致走向呈上玄月型。這個基本形狀首先是由我國的地理狀況和亞洲大陸的地理狀況決定的。我國大陸的東部、東南部和南部凸向海洋，海陸交匯線呈弧形。古代海上絲綢之路以我國沿海港口為始發(fā)地。這些始發(fā)地沿大陸弧線展開，構(gòu)成海上絲綢之路上玄月的內(nèi)弧線(玄)。中國大陸外側(cè)的海洋，包括黃海、東中國海、南中國海，向北延伸至朝鮮海峽，向西延伸至馬六甲海峽等，也呈現(xiàn)為向東南凸起的弧形。以這片海域?yàn)橐劳行纬傻慕煌ň€在日本、琉球、菲律賓、南中國南部諸國等地的展開，構(gòu)成海上絲綢之路的上玄月的外弧線。亞洲大陸的南部、西南部雖不平直，但其中國部分、南部的大致走向是由東北向西南再向西。依托這塊大陸的海洋無疑也是這樣的走向。利用這些海洋建立的海上交通線，由于有馬六甲海峽這個通道，構(gòu)成了一個完整的上玄月型。這個月牙，或可稱古代絲路月牙，其上端是與黃海相連的朝鮮海峽。根據(jù)劉鳳鳴先生的研究，山東半島地區(qū)是古代“東方海上絲綢之路”的重要“首航地”。這個“首航地”聯(lián)系著日本、朝鮮和現(xiàn)在的韓國。中國與日本、中國與朝鮮、中國與韓國的許多貿(mào)易和文化交流活動都是走“循海岸水行”這一進(jìn)出通道。 ［2］108古代絲綢之路的“東海航線”主要是沿朝鮮半島北側(cè)和我國東部沿海東向日本、琉球、我國臺灣及其周邊諸島。 ［3］4沿“東海航線”上行可進(jìn)入朝鮮海峽。通過朝鮮海峽，中國與日本北九州地區(qū)(或通過朝鮮半島與日本北九州地區(qū))的貿(mào)易活動非常便利。 ［4］327－333古代絲路月牙的下端是阿拉伯海和非洲東岸近海。孟加拉灣沿岸、阿拉伯海沿岸、波斯灣沿岸都是絲綢之路上的重要經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化交流地區(qū)。古代絲路月牙的頂端主要是南中國海，參與絲綢之路建設(shè)的主要是菲律賓和東南亞有關(guān)國家和地區(qū)。 ①今菲律賓、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等國不僅是中國商品的銷售地，中國進(jìn)口商品的產(chǎn)地，而且這些地區(qū)的政府、商人等也是絲綢之路的建設(shè)者。 ［5］77－81這些地區(qū)構(gòu)成古代海上絲綢之路月牙的外緣。

古代海洋絲綢之路的基本走向就是從朝鮮海峽到阿拉伯海的呈上玄月形區(qū)域。鄭和下西洋走過的線路，以第七次下西洋為例———出長江口向南，經(jīng)淡馬錫(今新加坡)向西，經(jīng)錫蘭(今斯里蘭卡)到溜山國(今馬爾代夫)，從溜山國穿過阿拉伯海到忽魯謨斯(今霍姆茲)，穿越印度洋到非洲東岸的木骨都束(今摩加迪沙)，都發(fā)生在這個絲路月牙上。 ［6］129葡萄牙人實(shí)施的從中國澳門到印度果亞的貿(mào)易活動， ［7］220也是在這一絲路月牙上展開的。

這條路，或者說這個路網(wǎng)，除地理原因外，是圍繞中國展開的。這既是歷史，也是由歷史原因造成的。

今天，經(jīng)濟(jì)全球化不是圍繞中國展開，也不是圍繞任何其他某個國家展開的。所以，今天的海上絲綢之路，即使是由我國推動建設(shè)的海上絲綢之路或其中的段落，都不能再以中國海岸線或亞洲大陸東南部自然存在的半圓形為依準(zhǔn)。

海上絲綢之路是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化時代要求的流通之路， ②這條路應(yīng)當(dāng)指向有流通需要的任何驛站。它既可以向東，通往日本、琉球、夏威夷、美國;向北，通往俄羅斯、阿拉斯加、加拿大;也可以向南，通往菲律賓、印度尼西亞、新西蘭、澳大利亞;向西，通往印度、斯里蘭卡、非洲、西亞，通過蘇伊士運(yùn)河連接地中海沿岸;還可以從地中海、非洲南端或有望開通的北極航道，通往歐洲西部、非洲西部?？傊?，海上絲綢之路的朝向以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文化活動在哪里發(fā)生為依據(jù)，而不是簡單接受形成于某個年代地圖的指示。

( 2)海上絲綢之路的布局

歷史上的海上絲綢之路，正如這個名字顯示的那樣，是用以實(shí)現(xiàn)絲綢、陶瓷、茶葉等中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品輸出的流通線路。盡管通過這個線路開展的流通也可以給中國換來“方物”或“異物”， ③但其一端卻是穩(wěn)定的中國絲綢、陶瓷、茶葉等產(chǎn)品的產(chǎn)地，即是中國。 ④歷史上的絲綢之路的“絲綢流通”功能， ⑤決定了絲綢之路，包括海上絲綢之路的基本布局，即以中國為出發(fā)地，以東南亞或其他國家或地區(qū)為連接點(diǎn)的傘狀分布。這是以中國為出發(fā)地的絲綢之路。如此分布的絲綢之路完全可以稱中國絲綢之路。

今天我們要建設(shè)的海上絲綢之路顯然不能是中國絲綢之路。即使只考慮貨物流通，在經(jīng)濟(jì)全球化時代建立的海上絲綢之路也一定呈網(wǎng)狀分布。一方面，中國的貿(mào)易伙伴，不管是美國、日本等經(jīng)濟(jì)大國，還是非洲經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家，它們都不只是與中國存在貿(mào)易關(guān)系，它們和中國之間的貨物流通都是雙向的，因而，絲綢之路不可能是專以中國貨物輸出為目的而鋪設(shè)的。另一方面，中國與其貿(mào)易伙伴之間的貨物流通是全球各國家和地區(qū)之間流通網(wǎng)絡(luò)的組成部分，即使努力以中國為中心建造絲綢之路，也不應(yīng)僅表現(xiàn)為或主要表現(xiàn)為一站到底直達(dá)最后消費(fèi)地。如果說歷史上的海上絲綢之路主要服務(wù)于生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的買賣，那么，今天要建設(shè)的海上絲綢之路所連接的流通主體，更多的都不是最終消費(fèi)者和向最終消費(fèi)者提供最終消費(fèi)品的生產(chǎn)者。如果說歷史上的海上絲綢之路是以線條連接的花傘，那么，今天的海上絲綢之路，即使站在中國的角度來看，則是縱橫交錯的路網(wǎng)。這樣的絲綢之路可以叫“絲綢路網(wǎng)”。當(dāng)然，它可能是一張以中國為中心的路網(wǎng)。

( 3)海上絲綢之路的羅密結(jié)構(gòu)

歷史上的絲綢之路運(yùn)送的是絲綢、陶瓷、茶葉和來自異域的“方物”，那時的流通主要是貨物流通。 ①經(jīng)濟(jì)全球化不只意味著貨物在全球的廣泛流動，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品頻繁地在不同國家和地區(qū)之間交換。信息交換既是全球化的必要條件，也是這個時代的明顯標(biāo)志。包括各種生產(chǎn)要素在國際間的暫時流動在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)全球化時代貿(mào)易的重要領(lǐng)域，也是更能反映一個國家在國際分工體系中地位的重要衡量指標(biāo)。今天的海上絲綢之路顯然不拒絕這類流通。我國政府主張建設(shè)海上絲綢之路，既不是要為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)搬運(yùn)工，也不是以發(fā)展航運(yùn)業(yè)為主要追求。阻止海洋航運(yùn)業(yè)發(fā)展的頹勢似乎不是中國政府和中國企業(yè)界應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。總之，今天的海上絲綢之路建設(shè)必須跳出海洋航運(yùn)的狹窄圈子。我們應(yīng)當(dāng)建設(shè)羅密結(jié)構(gòu)的海上絲綢之路。這里所說的羅密結(jié)構(gòu)是由像羅 ②一樣細(xì)密的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的立體流通結(jié)構(gòu)。一方面，它是細(xì)密的。比如，歷史上的絲綢之路流通的是最終消費(fèi)品，而今天的絲綢之路流通的是各種生產(chǎn)要素，而生產(chǎn)要素顯然比最終消費(fèi)品更細(xì)微。另一方面，它不是沿海平面展開的平面網(wǎng)絡(luò)，而是立體網(wǎng)絡(luò)。比如，包括運(yùn)輸、通訊、金融、保險、醫(yī)療、教育等在內(nèi)的多樣化服務(wù)貿(mào)易就是貨物進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)所無法涵蓋的。

二、海上絲綢之路是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略空間

今天我們討論的海上絲綢之路或海上絲綢之路建設(shè)，看起來是一項經(jīng)濟(jì)活動，或者是一個經(jīng)濟(jì)概念，但實(shí)際上它與政治的距離更近。這個提法雖然容易讓人們聯(lián)想起中國古代漢唐等時期的經(jīng)濟(jì)繁榮，但它的真正來源是十一屆三中全會以來我國一直堅定不移地實(shí)施著的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略。要給海上絲綢之路設(shè)計恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)方案，要想為海上絲綢之路建設(shè)提供支持，而不是設(shè)置障礙，增加動力而不是添加阻力，就必須把建設(shè)海上絲綢之路的口號和相關(guān)建設(shè)活動放到我國三十多年來一直實(shí)施的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略中來。

( 1)海上絲綢之路建設(shè)是“開放之路”，實(shí)施海上絲綢之路建設(shè)是我國開放政策的繼續(xù)

我國自十一屆三中全會以來實(shí)施的國家戰(zhàn)略可以稱為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略。小平同志對這個戰(zhàn)略有過比較全面的闡釋。實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略措施是改革開放，也就是我們常說的改革開放政策。江澤民同志在對鄧小平同志豐功偉績的總結(jié)中有這樣一段話清楚地說明了改革開放在我國國家戰(zhàn)略中的地位:“鄧小平領(lǐng)導(dǎo)我們制定了分三步走基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，并且確定了改革開放的全面部署”。 ［8］632

開放就是與人打交道，而不是關(guān)上大門朝天走。開放就是與人交流交換，就是在本國和外國之間實(shí)現(xiàn)流通，而不是自給自足，什么東西都自產(chǎn)自銷。開放就是盡可能地求同存異、學(xué)人之長、補(bǔ)己之短，縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距。開放就是在保持自身獨(dú)立性、自主性和政治信仰、民族文化的前提下與世界一起進(jìn)步，與各國共享人類文明成果。實(shí)施改革開放政策以來，我國在對國際關(guān)系的處理上，在香港、澳門特別行政區(qū)建設(shè)以及特別行政區(qū)與大陸和中央政府關(guān)系的處理上，在對其他國家和地區(qū)矛盾沖突的態(tài)度上，一直都是在努力“修好”，一直在做“修橋補(bǔ)路” ③的工作。建設(shè)海上絲綢之路也是一項修橋補(bǔ)路的政策。 ④它是開放政策的延續(xù)，是開放政策的擴(kuò)展，是開放政策與海洋事務(wù)或涉海事務(wù)的結(jié)合。

在實(shí)行改革開放政策的初期，我國流傳一句話，叫做“要想富，先修路”。這句話比較形象地說明了實(shí)施改革開放政策初期的情況。修路使閉塞變成通達(dá)，路促進(jìn)了貨暢其流，路給更多的勞動者送去機(jī)會，給更多的居民帶來幸福。所謂“道路一通，山河受益”說的就是這個道理。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明了流通的價值以及交通的作用。我們大致可以做這樣一個判斷，商品流通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，而交通的發(fā)達(dá)程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度通常存在正相關(guān)關(guān)系。雖然我們不認(rèn)為海上絲綢之路只具有交通功能，但交通畢竟是其主要功能之一。在這個意義上，我們完全可以預(yù)判:海上絲綢之路延展范圍的大小和網(wǎng)絡(luò)細(xì)密程度與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間一定會呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。這個道理的放大就是:開放空間與發(fā)展速度存在正相關(guān)關(guān)系。

如果說修橋補(bǔ)路可能是出于修補(bǔ)者自身的需要，可能給修補(bǔ)者帶來好處，那么，修橋補(bǔ)路必然給通行者帶來便利，必然造成交通的便利。建設(shè)海上絲綢之路，中國不是可能的受益者，而是必然的受益者;建設(shè)海上絲綢之路，必然給絲綢路網(wǎng)內(nèi)的有關(guān)國家和地區(qū)及其人們帶來益處。習(xí)近平同志在印尼國會的演講中引用了于右任“計利當(dāng)計天下利”的話。為了讓我國受益，讓世界受益，讓中國和世界一起受益，我們應(yīng)當(dāng)加快海上絲綢之路的建設(shè)。

( 2)海上絲綢之路是和平之路

中國的“三步走”戰(zhàn)略是和平發(fā)展戰(zhàn)略，中國的開放政策是和平政策。習(xí)近平同志的一段話充分地表達(dá)了中國外交政策的和平理念。他說:“中國走和平發(fā)展道路，不是權(quán)宜之計，更不是外交辭令，而是從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論，是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一。和平發(fā)展對中國有利，對世界有利，我們想不出任何理由不堅持這條被實(shí)踐證明是走得通的道路”。 ［9］267作為改革開放政策的延續(xù)，海上絲綢之路建設(shè)毫無疑問也是和平政策，是服務(wù)于和平發(fā)展的一項政策措施。如果說歷史上的絲綢之路主要是貨物流通之路，那么，它同時也是和平的貨物流通之路，是擔(dān)當(dāng)和平使命的商旅之路。如果把船舶看做是海上絲綢之路的標(biāo)志，那么，這船舶是商務(wù)船舶，是從事商貿(mào)服務(wù)的作業(yè)船，是客船、貨船、漁船、考察船、補(bǔ)給船、救撈船。

在人類開展海洋交通的歷史上，有與海上絲綢之路截然不同的交通理念和通道建設(shè)方案。這個理念就是美國海洋軍事理論家阿爾弗雷德·塞耶·馬漢( Alfred Thayer Mahan，1840年9 月27日－1914年12月1日)提出的控制理念。打開馬漢的《海權(quán)論》輕易就可以找到“控制海洋”、 ①“控制了海洋”、 ②“對于海洋的控制”、 ③“對于海洋的控制地位” ④等提法。這個建設(shè)方案就是這位軍事理論家設(shè)計的海上“咽喉控扼”方案。

他預(yù)見“中美洲地峽的運(yùn)河開鑿”將帶來“對西半球和平的、潛在的和尚未被預(yù)見的危險”。他清楚地知道這條運(yùn)河的好處———“會改變貿(mào)易路線的走向，從而會導(dǎo)致商業(yè)活動和通過加勒比海的航運(yùn)量的巨大增加”，“這一海域?qū)⒊蔀橄窦t海那樣的航運(yùn)要道，前所未有地勾起海洋國家的興趣和雄心。這片海域每一個地點(diǎn)的商業(yè)和軍事價值都會上升，而運(yùn)河自身將成為最為舉足輕重的戰(zhàn)略中心”。正是因?yàn)檎J(rèn)識到巴拿馬運(yùn)河極端重要的價值，認(rèn)識到那些“憑借海軍力量控制海洋的好戰(zhàn)國家”也會極力想“擁有” ［10］300它，所以他才對美國“無力控制中美洲運(yùn)河”憂心忡忡。他的判斷是:“就美國軍事和海軍準(zhǔn)備而言，在歐洲國家卷入的情形下，地峽的鑿?fù)▽γ绹荒苁且粓鰹?zāi)難”。 ［10］301

在題為《夏威夷與我們未來的海權(quán)》的文章中他指出:“美國占領(lǐng)夏威夷同美國西海岸的防御能力密切相關(guān)，同美國必須控制的貿(mào)易通道密切相關(guān)，同美國控制太平洋、特別是北太平洋的商業(yè)和軍事密切相關(guān)，這些地區(qū)是美國在地理上最應(yīng)該得到的利益所在”。 ［11］64夏威夷就是這樣一個難得的天然的“優(yōu)質(zhì)良港”或“據(jù)點(diǎn)”，它“構(gòu)成澳大利亞、新西蘭向美洲、亞洲環(huán)繞的圓圈的中心，為太平洋的中心戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)”。 ［12］38

馬漢的理念來自古希臘人和曾經(jīng)建立過日不落帝國的英國人。古希臘人說過“誰控制了海洋，誰就控制了世界”。英國人瓦特·羅列判定:“誰控制了海洋，就控制了貿(mào)易;誰控制了世界貿(mào)易，就控制了世界財富，因而也控制了世界本身”。馬漢的方案則是對英國人控制海洋的經(jīng)驗(yàn)的提煉———由宏闊地控制海洋到精細(xì)地控制海洋通道。

我們建設(shè)海上絲綢之路，不應(yīng)學(xué)習(xí)馬漢當(dāng)攔路強(qiáng)盜。我們要建設(shè)的海上絲綢之路只服務(wù)于和平流通，海上絲綢之路的本質(zhì)特征也可以概括為服務(wù)和平流通。我們有必要指出這一點(diǎn)。今天我們要建設(shè)的海上絲綢之路與馬漢方案背道而馳。

如果把海上絲綢之路看做是通道，那么，我們要建設(shè)的

海上絲綢之路不僅是服務(wù)于和平流通的通道，而且還是以和平為必要條件的通道。為了讓這條通道更好地為和平流通提供服務(wù)，我們必須為通道的暢通創(chuàng)造和平這一條件。海上絲綢之路的和平可能遭遇的最大威脅是海洋通道被個別國家控制，也就是某個或某些國家實(shí)施馬漢的方案。為了解除通道控扼這一威脅，海上絲綢之路建設(shè)必須采取相應(yīng)的對策。最有效的對策就是破除要道，使“控扼”措施喪失“控制海洋”的功能，我們可以把這種對策稱為破控對策。

破除海上交通要道控扼的對策之一是建設(shè)海陸空互通的立

體交通網(wǎng)絡(luò)，用更多的海上通道和更多的陸路、空路通道形成更多的結(jié)點(diǎn)和更寬闊的交通網(wǎng)絡(luò)。 ⑤這個對策有兩個要點(diǎn):第一個要點(diǎn)是開辟更多的海上航線，擺脫對單一航線的依賴;第二個要點(diǎn)是建立更多的與海洋連接的陸路和空路交通線路。比如，從我國云南到緬甸的實(shí)兌通道，從我國云南經(jīng)緬甸到孟加拉吉大港通道，從云南到緬甸的臘戍－皎漂通道，我國云南與越南、老撾、泰國、馬來西亞、新加坡連接的泛亞鐵路通道，我國新疆至哈薩克斯坦阿克套港通道， ⑥我國大慶至俄羅斯斯科沃羅季諾油氣通道，等等。所有這些已經(jīng)開通或?qū)⒁_通的通道，都是對海洋地理自然存在的要道地位的削弱，從而也都使控制海峽通道的意義降低。

破除海上交通要道控扼的另一個對策是發(fā)展跨國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。在歷史上，通道控扼策略之所以有效，是因?yàn)橄嚓P(guān)國家存在點(diǎn)對點(diǎn)流通的需要。比如從某軍港到某戰(zhàn)區(qū)的作戰(zhàn)人員、作戰(zhàn)物質(zhì)運(yùn)送?？刂仆ǖ揽梢宰柚箶撤杰娛铝α康募Y(jié)，使敵方難以形成強(qiáng)大的攻擊力。因此，通道控扼有助于實(shí)現(xiàn)軍事目的，甚至可以產(chǎn)生決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的影響。在各國的經(jīng)濟(jì)競爭中，通道控扼策略是通過控制戰(zhàn)略物資，比如能源的輸送，影響他國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。學(xué)者們所討論的馬六甲困局就是按照這個邏輯推斷出來的。然而，經(jīng)濟(jì)活動畢竟不同于戰(zhàn)爭。盡管某些戰(zhàn)略物資需要通過某些通道完成位移，但戰(zhàn)略物資的位移和軍事力量的位移實(shí)際上存在巨大差異。集中優(yōu)勢兵力、各個殲滅敵人是成功的戰(zhàn)術(shù)。經(jīng)濟(jì)活動雖然也講究聚集，但它卻不以在某個瞬間的集中程度決定繁榮和衰落。

通道控扼策略之所以有效是因?yàn)橐韵嚓P(guān)國家存在點(diǎn)對點(diǎn)流通的需要為條件，如果相關(guān)國家沒有了這種需要，控扼策略便自然失效。而全球化時代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有化解通道困局的潛在功能。經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身具有聚集功能，而聚集的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)為區(qū)域同起同落?？傊?jīng)濟(jì)活動具有區(qū)域性(盡管經(jīng)濟(jì)全球化已成大趨勢)。對區(qū)域同漲同落的經(jīng)濟(jì)活動來說，控制點(diǎn)對點(diǎn)流通的策略不會產(chǎn)生致命性的影響。根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動的這種區(qū)域性，發(fā)展跨國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以有效地化解通道控扼造成的困局。根據(jù)以上分析，我國應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展與東南亞國家的經(jīng)濟(jì)合作，建立共同繁榮的東南亞經(jīng)濟(jì)圈;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與中亞國家的合作，促進(jìn)中國與中亞經(jīng)濟(jì)圈的形成 ①;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與韓國、朝鮮、蒙古、俄羅斯的合作，促進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)圈的形成和繁榮。

( 3)海上絲綢之路是和諧海洋的建設(shè)之路

我國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次申明要建設(shè)“和諧海洋”的中國態(tài)度。這里的和諧，在戰(zhàn)爭與和平二者之間，屬于和平。在這個意義上，建設(shè)“和諧海洋”就是建設(shè)和平海洋。建設(shè)和諧海洋的口號是對爭取和平國際環(huán)境的另一種表達(dá)。它首先是關(guān)于如何處理海上鄰里關(guān)系的態(tài)度。在鄰里關(guān)系意義上，在非戰(zhàn)爭的狀態(tài)下，建設(shè)和諧海洋就是選擇和睦而不是橫眉冷對。建設(shè)海上絲綢之路是一項睦鄰政策，它表達(dá)的是在海洋鄰國之間建立和睦關(guān)系的態(tài)度。海上絲綢之路建設(shè)有助于睦鄰關(guān)系的建立和維護(hù)。我國有俗話說:“走動是親戚”。還說:“親戚親戚，越走越親”。建設(shè)海上絲綢之路就是要增加與海上鄰國間的“走動”，就是要通過“走動”，通過相互間的“流通”，讓相關(guān)國家和地區(qū)之間由陌生變得熟悉，由疏遠(yuǎn)變得親密。習(xí)近平同志所說的“國之交在于民相親”，就是要追求“民心相通” ［13］290這種深層次的和諧。

交往是改善關(guān)系的最佳路徑，這已經(jīng)為我國三十多年實(shí)施“開放”政策的實(shí)踐所證明。不管是我國與韓國的關(guān)系，還是我國與東南亞各國的關(guān)系、與中亞國家的關(guān)系，甚至也包括我國與日本的關(guān)系，都是通過“走動”才增添了友好，或破除了箭拔弩張的緊張氣氛，或增添了相互之間的尊重和理解。

海上絲綢之路建設(shè)政策，同時也就是建設(shè)和諧海洋的政策，遇到的最大挑戰(zhàn)是來自日本和越南等南中國海周邊國家以島嶼主權(quán)為由的挑釁。為了實(shí)施海上絲綢之路建設(shè)政策、和諧海洋建設(shè)政策，為了實(shí)施我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，我們最好的選擇是不為所動。在以往三十多年中，在處理與相關(guān)鄰國的相關(guān)爭議問題上，我們堅持貫徹了“主權(quán)在我，擱置爭議，共同開發(fā)”十二字方針，今天，我們依然應(yīng)當(dāng)保持自己的“定力”，除了花費(fèi)氣力與鄰國實(shí)施海洋劃界和努力營造“非共同無開發(fā)” ②的局面之外，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持十二字方針。

三、海上絲綢之路是東方大國的復(fù)興之路

建設(shè)海上絲綢之路是我國作為走向復(fù)興的世界大國的一種責(zé)任表達(dá)，也是作為有五千年文明史，曾經(jīng)創(chuàng)造了古代燦爛文化的中國，作為曾經(jīng)與相關(guān)國家和地區(qū)的人民建立了繁榮的古代海上絲綢之路的中國重振雄風(fēng)的復(fù)興之路。

古代中國曾經(jīng)是世界文明的中心，而海上絲綢之路則是這個中心與世界溝通的重要通道。今天，重修海上絲綢之路無疑表達(dá)了中華民族回歸文明中心的氣魄和決心。不過，不管是喜劇還是悲劇，歷史不會重演，今天要建設(shè)的海上絲綢之路必將有其不同于往古的特征。出于做為復(fù)興者的中國的設(shè)計，當(dāng)代海上絲綢之路應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興和中華文化的復(fù)興。這條路應(yīng)當(dāng)是復(fù)興之路，這條復(fù)興之路應(yīng)當(dāng)是彩色的、綠色的和粉色的。

(一)文化傳播之路

絲綢之路是因輸送絲綢而聞名于世的，它無疑擔(dān)當(dāng)了貨物流通的職能。不過，值得我們注意的是，歷史上的絲綢之路同時也是文化傳播之路。它傳播的既有由絲綢和絲綢制品、茶葉和飲茶工具、陶瓷和陶瓷制品等貨物承載的文化，也有中國的婚姻、家庭等社會文化，官制、法律等政治法律文化，等等。 ③這條路還是宗教文化傳播之路。伊斯蘭教、天主教在中國的傳播都得益于海上絲綢之路的暢通。同樣，中國的佛教、道教也沿著這條路被傳播到日本和東南亞等國家和地區(qū)。 ［14］34－35據(jù)段寶林先生等學(xué)者的考查，四行體民歌等文學(xué)藝術(shù)也是沿著海上絲綢之路傳播到海外的。 ［15］129－135

今天的絲綢之路將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)貨物流通的職能，這是毫無疑問的。但是，正像古代絲綢之路具有文化傳播的功能那樣，今天的海上絲綢之路，正在走向復(fù)興的中國倡導(dǎo)建設(shè)并積極實(shí)施建設(shè)的絲路，也應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起文化傳播的重任。

文化是多姿多彩的，因此，用于傳播文化的海上絲綢之路應(yīng)當(dāng)是彩色的路。

貨物流通與文化傳播相比，后者的意義大于前者。貨物流通的價值在交換，所謂互通有無充分反映了貨物流通的意義。如此交換的結(jié)果是使原本無的流入方變成“有者”，但同時也會造成新的“無者”，即流出方因付出而失去原本擁有的東西，使自己成了新的“無者”。由于資源的有限性、交易的風(fēng)險性等因素決定了有無關(guān)系的轉(zhuǎn)換是無法避免的。文化交流則不同，文化交流是交流而不是交易。它的意義在于共享。其主要結(jié)果是使原本無的流入方變成“有者”。流入方由“無者”變成“有者”不以流出方的喪失流出文化為代價，流出方不存在因流出而喪失原本有的文化風(fēng)險。如鑒真東渡，將佛教文化傳送給日本，不以中國喪失宗教文化為代價。中國向日本或其他國家輸出這種或那種文化不會遭遇喪失原有文化的風(fēng)險。如果說貨物流通之路是交易之路，是貨物易主之路，那么，文化交流之路是文化共享之路。

(二)生態(tài)文明之路

古代的海上絲綢之路是在人類改造自然的能力相對低下的背景下以及在人類對自然的開發(fā)相對不足的“人天關(guān)系”條件下開通的商路。那時的絲綢之路運(yùn)送的是開發(fā)成果，開發(fā)成果進(jìn)入流通的基本依據(jù)是開發(fā)成果的先進(jìn)性或稀缺性。今天的世界固然面對稀缺性的制約，產(chǎn)品的先進(jìn)性也是其勾起異域人民的購買欲從而進(jìn)入流通的基本條件，但是，今天的世界卻發(fā)生了制約流通的重大變故，發(fā)生了要求流通主體關(guān)注，從而將其作為制定流通決策考量因素的變故，那就是由人類改造自然的能力大幅度提高引起的環(huán)境問題。也就是說，今天的海上絲綢之路是在人類對自然的開發(fā)已經(jīng)在很大程度上超出自然的承受能力的“人天關(guān)系”條件下動工建設(shè)的。這是古今之大異。人們常把以海洋為依托的經(jīng)濟(jì)稱為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。 ①這樣說是因?yàn)楹Ｑ笫撬{(lán)色的?！叭祟悓ψ匀坏拈_發(fā)已經(jīng)在很大程度上超出自然的承受能力”，這一“人天關(guān)系”狀態(tài)要求今天的海上絲綢之路必須覆蓋綠色，要求這條路的顏色重于藍(lán)，要求它一定是綠色的。

上文談到，今天的海上絲綢之路應(yīng)當(dāng)是文化傳播之路。這條文化傳播之路的文化傳播職能應(yīng)當(dāng)首先用于傳播綠色文化，傳播由我國政府和執(zhí)政黨率先倡導(dǎo)的生態(tài)文明。 ［16］114－127

我國正在謀求經(jīng)濟(jì)振興，但經(jīng)濟(jì)振興不是我國的唯一目標(biāo);我國是在謀求經(jīng)濟(jì)振興，但振興經(jīng)濟(jì)并非不擇手段。盡管目前我國屬于發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)很重，但是，我國政府早已把環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，在建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明的同時建設(shè)生態(tài)文明。中國要發(fā)展，但中國更希望與世界共享生態(tài)文明。

生態(tài)文明內(nèi)容豐富，本文無力盡數(shù);海上絲綢之路應(yīng)當(dāng)傳播生態(tài)文明的哪些內(nèi)容，也難以一一列舉。這里僅指出兩點(diǎn)較為直觀的內(nèi)容。其一，防止生物入侵。不管是船運(yùn)貨物，還是船舶自身攜帶、壓艙水?dāng)y帶，都可能造成生物入侵。絲路應(yīng)成為防止生物入侵的模范路。其二，拒絕有損環(huán)境健康的“異物”。借用“沒有消費(fèi)，就沒有殺戮”的話，海上絲綢之路的運(yùn)營應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這樣的精神:“沒有流通，就沒有殺戮”。

(三)祥和之路

古代的海上絲綢之路是在不知邊際的世界上的探索，尤其實(shí)施并流通解決的是異域之間的有無問題，它所滿足的是剛性需求。這種流通中的關(guān)系十分簡單。今天的海上絲綢之路將穿越于其中的世界已經(jīng)變成了一個小且擁擠的大雜院。在這個世界上的流通主要不是解決有無問題，盡管也存在這類問題，而是對包括質(zhì)量、價格、格調(diào)等優(yōu)劣問題的應(yīng)答;主要不是用于滿足人們的剛性需求，盡管也要服務(wù)于滿足剛性需求，而是對更舒適、更別致、更有情趣等要求的回應(yīng)。這種流通中的關(guān)系遠(yuǎn)比古代絲路的關(guān)系復(fù)雜。如果說在古代絲綢之路暢通的年代，世界需要的是中國走進(jìn)世界。因?yàn)橹袊鴣砹?，其他國家或地區(qū)無絲綢、瓷器、茶葉等貨品的問題就解決了，異域人民的剛性需求就滿足了。那么，今天的絲綢之路不只需要走進(jìn)者，不只需要中國到來，而是需要走進(jìn)世界的國家和地區(qū)一起處理復(fù)雜的關(guān)系，化解由關(guān)系的復(fù)雜引出的矛盾，包括尋求公道、建立秩序。

在這個意義上，中國要建設(shè)的海上絲綢之路應(yīng)當(dāng)是公道之路、祥和之路，這條路應(yīng)當(dāng)是粉色的。

中國倡導(dǎo)的海上絲綢之路建設(shè)顯然少不了中國的參與，包括參與互通有無。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，中國必須這樣做。但是，中國的參與不只具有用自己的所有交換自己所無的意義。海上絲綢之路建設(shè)，按照上述對海上絲綢之路和平特質(zhì)的理解，將給世界帶來更多的祥和和公道。一方面，更多的商船、科學(xué)考察船、補(bǔ)給船、救撈船參與海上活動，自然沖淡了由軍艦制造的緊張氣氛。只有軍艦往來的海面是恐怖的。另一方面，貫徹和平、和睦開放政策的中國，其對海上絲綢之路流通活動的參與會給世界增添粉色。

今天要建設(shè)的海上絲綢之路不是讓中國簡單地走進(jìn)世界的舉措。一方面，當(dāng)代的中國已經(jīng)無法像古代中華帝國那樣以進(jìn)入絲路為目的對世界的貢獻(xiàn);另一方面，絲綢之路將要穿越于其中的世界已經(jīng)存在各種各樣的未必公道的規(guī)則，已經(jīng)建立了由西方強(qiáng)國主導(dǎo)的秩序，開放的中國需要適應(yīng)這些規(guī)則、秩序，但不能簡單地接受已經(jīng)存在的秩序。中國是個大國，在中國政府倡導(dǎo)的當(dāng)代海上絲綢之路建設(shè)中，中國不能做一個簡單的參與者。正像不公正的世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系需要改變一樣，與海上絲綢之路相關(guān)的規(guī)則、秩序也需要調(diào)整。如果說現(xiàn)在世界上通行的規(guī)則，包括海上活動的規(guī)則，大多都是歐洲人創(chuàng)制的，或是在歐洲人主持下制定的，那么，今天的海上絲綢之路建設(shè)也應(yīng)當(dāng)有創(chuàng)造、創(chuàng)制或調(diào)整規(guī)則、秩序的業(yè)績。