安全管理與安全生產(chǎn)事故預防的探索與研究
——評《化工安全管理》

化工產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，其生產(chǎn)安全問題與職工人身安全、企業(yè)經(jīng)濟效益、社會影響力以及國家財產(chǎn)安全密切相關。然而，化工生產(chǎn)過程中化學物質(zhì)繁多、種類復雜，且伴隨著有毒有害、高溫高壓、易燃易爆等諸多不確定因素，其中任意環(huán)節(jié)管理缺失或操作不當，均極易造成嚴重的安全事故。因此，嚴格做好安全管理與安全生產(chǎn)事故預防工作，是每一個化工企業(yè)啟動生產(chǎn)前的重大舉措。王慶慧主編，中國石油出版社2018年出版發(fā)行的《化工安全管理》，是一部普通高等教育有關化工安全系列的“十三五”規(guī)劃教材。筆者在開展2020年河南省軟科學研究計劃項目(202400410360)過程中，全面閱讀與學習該書，深入了解化工安全管理相關理論，進一步探討化工企業(yè)的安全管理與安全生產(chǎn)事故預防。

內(nèi)容簡介

《化工安全管理》共八章，主要包含安全管理概述，國內(nèi)外化工企業(yè)安全管理體系，安全管理機構(gòu)、制度及人員培訓，生產(chǎn)場所、設備與設施安全管理，過程安全管理，危險化學品安全管理，重大危險源管理及化工事故應急管理等內(nèi)容。該書為適應專業(yè)教學需求，首先對安全管理的基本概念展開針對性闡述，并根據(jù)國內(nèi)外安全管理體系與我國相關法律法規(guī)，詳細地說明了在化工生產(chǎn)過程中，應當如何規(guī)范地開展相關安全管理工作。最后按照重大危險監(jiān)督管理要求，補充介紹了重大危險管理、化工生產(chǎn)企業(yè)應急救援預案、應急演練以及有關管理工作的重點問題。此外，為幫助讀者理解生澀的理論概念，該書還采用理論結(jié)合實際的闡述方式，將現(xiàn)代安全管理模式與化工生產(chǎn)安全實際特點緊密結(jié)合，深入淺出地講述了化工安全管理的幾大要素。并將安全設施管理、危險工藝安全管理、重大危險安全管理等內(nèi)容，融入化工安全管理框架中，以完善其管理內(nèi)容?？傮w來看，《化工安全管理》具有一定的創(chuàng)新性與前瞻性，對落實化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作具有重要的指導意義。

主要特點

內(nèi)容全面，主題鮮明。該書圍繞化工生產(chǎn)安全問題展開，從各個方面對安全管理工作中所涉及的理論要素進行細致清晰地闡述，并不斷補充各項重點細節(jié)，全方位突出化工安全管理的重要性。任意一個化工產(chǎn)品從制備到生產(chǎn)的一系列過程，都面臨著高危險性與不確定性，而如何在此過程中做好安全管理，避免安全事故發(fā)生，是所有化工企業(yè)重點關心的問題。安全管理是化工生產(chǎn)的前提，若管理不當或存在失誤，可能會造成火災、中毒或爆炸等重大事故。一旦發(fā)生事故，對化工企業(yè)而言輕則毀壞生產(chǎn)環(huán)境，影響產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量，以及生產(chǎn)工作的正常運行；重則可能造成嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失，進而破壞企業(yè)的形象、口碑，阻礙企業(yè)發(fā)展。因此，想要保障化工企業(yè)長期健康地發(fā)展，就必須在開展產(chǎn)品生產(chǎn)方案前，嚴格落實安全管理工作的實施，只有規(guī)范嚴明的安全管理制度，才是化工安全生產(chǎn)的前提保障。

層次分明，條理性強。該書在內(nèi)容架構(gòu)上，首先對安全管理基本內(nèi)容進行總體概述，然后逐一對各項要點展開深入闡釋，在完善理論概述的同時，間接指出安全生產(chǎn)事故的成因。一般來看，化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故主要由幾方面造成：第一，安全意識不強。部分化工企業(yè)存在“重生產(chǎn)、輕安全”的思想意識，缺乏企業(yè)安全教育及安全管理制度的有效實施，從而導致企業(yè)員工安全法律意識淡薄，難以保障實際生產(chǎn)安全。第二，管理手段落后。我國大部分化工企業(yè)的安全管理模式和手段都較為落后，且安全管理制度過于形式主義，缺乏事前預防、檢查細致、處罰嚴格等系統(tǒng)性的安全管理規(guī)范。在安全生產(chǎn)保障措施方面缺乏時效性與實用性，致使安全生產(chǎn)條例及規(guī)章制度難以落實。第三，技術投入不足?？萍紤檬潜Ｕ仙a(chǎn)安全的有效措施，然而，部分化工企業(yè)缺少新興科技安全設施，而老舊的安全設備與當下的生產(chǎn)裝置差異較大，極大程度地降低了生產(chǎn)安全性，造成嚴重的事故隱患。

敘述清晰，實用性強。全書從多個方面論述了安全管理的重要組成，由此便于讀者了解人員、制度和設備在安全管理工作中的重要性及有關舉措。化工企業(yè)首先應該在企業(yè)內(nèi)部積極開展安全宣傳教育與安全生產(chǎn)培訓，強化員工的自我約束力和安全生產(chǎn)意識，降低事故風險。其次，完善安全管理制度，加強事故預防措施。將安全管理落實到各部門、各車間，以防范為主，全面保障安全管理與安全生產(chǎn)事故預防的有效展開。最后，加大安全技術設備投入，不斷提高生產(chǎn)安全有效性，同時定期檢修生產(chǎn)設備，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，以保障安全生產(chǎn)長期、穩(wěn)定的運行。

簡評

安全管理是維護安全生產(chǎn)，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)效益的重要因素，化工企業(yè)應當將安全生產(chǎn)事故預防工作納入日常管理中，嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)范，從根源上避免事故發(fā)生，切實保障企業(yè)發(fā)展?！痘ぐ踩芾怼芬粫c面結(jié)合，論述有力，指導性強，強調(diào)了安全管理的重要作用，對于企業(yè)安全管理與安全生產(chǎn)工作的開展具有獨到見解，有助于安全工程專業(yè)學生和安全生產(chǎn)一線員工掌握化工安全管理基礎，也適用于化工企業(yè)安全管理工作人員學習參考。