合作與交流：泰國教師專業(yè)發(fā)展年度大會的核心理念
——基于EDUCA 2019的探討

周堞薇 張榮偉

（福建師范大學(xué)教育學(xué)部，福建福州350007）

泰國“教師專業(yè)發(fā)展年度大會”（Annual Congress for Teacher Professional Development），簡稱 EDUCA，是一項直接服務(wù)于全國教師專業(yè)發(fā)展的大型教育交流活動。①它由泰國私人機構(gòu)筆克上市有限公司（PICO，Thailand Public Company Limited，以下簡稱筆克公司）于2007年發(fā)起，旨在世界范圍內(nèi)交流教育科研成果、分享教育實踐經(jīng)驗、了解教育改革動態(tài)，進而全面提高泰國教師隊伍的專業(yè)水平。EDUCA歷經(jīng)12屆，社會影響力不斷擴大，現(xiàn)已成為泰國教師和其他教育工作者參與人數(shù)最多、整體規(guī)模最大的教育交流活動。

一、EDUCA的背景與動因

20世紀(jì)八九十年代，泰國教育在規(guī)模和數(shù)量上取得了顯著成就，且主要體現(xiàn)在兒童入學(xué)率和義務(wù)教育年限兩個方面。具體而言，學(xué)生人數(shù)從20世紀(jì)60年代的400萬擴增到90年代末的1.4億；義務(wù)教育年限從1999年開始延長至12年。但進入21世紀(jì)之后，泰國各界對教育體系、教育規(guī)模的討論，逐漸讓位于對教育總體質(zhì)量和教師專業(yè)水平的重新評估。［1］同時，因為受1997年亞洲金融危機影響，泰國經(jīng)濟發(fā)展陷入一種停滯狀態(tài)，由此引發(fā)了政治、教育、文化等多個領(lǐng)域的漸進式變革。在這種情況下，泰國筆克公司基于多年教育研究經(jīng)驗和對社會現(xiàn)實的關(guān)切與思索，開始著眼于教師專業(yè)發(fā)展問題，希望通過提高教育質(zhì)量來推動社會轉(zhuǎn)型，因而于2007年組織召開了“第一屆全國教師專業(yè)發(fā)展年度大會”，亦稱EDUCA 2007。

（一）教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要

教師質(zhì)量問題一直是影響泰國教育發(fā)展的根本原因，主要表現(xiàn)為師資短缺和專業(yè)水平偏低。師資短缺首先是數(shù)量上的不足，當(dāng)時泰國基礎(chǔ)教育階段的教師大約有61萬人（OBEC，2007），但根據(jù)教育部測算，仍然至少還應(yīng)增加70000-90000人才能滿足教育發(fā)展的實際需求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，96.4%的教師和98.6%的學(xué)校管理者都認(rèn)為教師數(shù)量需要增加（Teacher Watch,2007）。其次，由于人才資源利用不當(dāng)，雖然泰國教師學(xué)歷較高，但大多數(shù)教師在所任教學(xué)科方面沒有受過良好的專業(yè)訓(xùn)練，導(dǎo)致教師資源存在結(jié)構(gòu)性短缺，如2005年外語教師大約缺少10000人，數(shù)學(xué)和科學(xué)教師大約各缺乏8000人（OEC，2007）。再者，受政治、經(jīng)濟因素制約，落后和偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師短缺問題尤為突出。

另外，教師整體水平不高也是制約泰國教育發(fā)展的重要因素。由于收入過低，教師地位下降，師范院校生源質(zhì)量一直下滑。就在職教師而言，雖然持有較為積極的工作態(tài)度，但對教師職業(yè)的情感比較復(fù)雜，有48%的教師和35%的教育領(lǐng)導(dǎo)者希望改變職業(yè)；有61%的教師和44%的教育管理者考慮提早退休。2005年，“國家教育標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評估辦公室”（ONESQA）以教師、學(xué)生、管理者的能力和教育資源為考察指標(biāo)，對30010所學(xué)校的教育質(zhì)量進行了評估，結(jié)果發(fā)現(xiàn)只有33%的學(xué)校的教師具備提供高質(zhì)量教學(xué)和使用先進教學(xué)方法的能力（ONESQA，2006）。［2］在此背景下，伴隨著國際教師專業(yè)化運動的興起，推動泰國教師隊伍專業(yè)化發(fā)展迫在眉睫。

（二）可持續(xù)發(fā)展的價值引領(lǐng)

1988年，聯(lián)合國教科文組織提出了“可持續(xù)發(fā)展教育 ”（Education for Sustainable Development，簡 稱ESD）的理念，從此，“可持續(xù)發(fā)展教育”成為國際社會共同關(guān)注的重要議題。為了推進可持續(xù)發(fā)展教育，聯(lián)合國大會2002年第57號決議提出將2005-2014年確定為“可持續(xù)發(fā)展教育十年”。之后，聯(lián)合國教科文組織又于2005年通過了“聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展教育十年國際實施計劃”（以下簡稱“國際實施計劃”），要求各國和地區(qū)以“國際實施計劃”的框架為基礎(chǔ)，根據(jù)本國本地實情制定教育發(fā)展計劃和戰(zhàn)略方針?！皣H實施計劃”提出了“可持續(xù)發(fā)展教育十年”的目標(biāo)、責(zé)任和策略，其中第四條實施策略要求建立互助互學(xué)的專業(yè)發(fā)展機制，加強對教師教育工作者和在職教師的專業(yè)培訓(xùn)和能力建設(shè)。［3］泰國作為聯(lián)合國成員，是“可持續(xù)發(fā)展教育十年”項目的重要參與者和推動者。1998年，普密蓬國王曾經(jīng)提出過“充足經(jīng)濟哲學(xué)”（Sufficiency Economy Philosophy，簡稱SEP）發(fā)展理念，這一理念與聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)非常吻合。在“充足經(jīng)濟哲學(xué)”的指導(dǎo)下，泰國開始了轟轟烈烈的教育改革運動。2007年，135所實驗學(xué)校（SEP Prototype Schools）得以建立，成為全球可持續(xù)發(fā)展教育運動的重要組成部分。與此同時，大量研究發(fā)現(xiàn)，要想使泰國的學(xué)校改革得以繼續(xù)和深化，必須依賴于教師隊伍的整體力量，必須提高相關(guān)利益者參與改革的積極性，并將改革的權(quán)力下放給中層領(lǐng)導(dǎo)。這不僅需要學(xué)校共同體的內(nèi)部合作，還需要社會各方面的支持和參與。［4］

（三）筆克公司的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

筆克公司于20世紀(jì)70年代在新加坡注冊成為私人有限公司，它擅長吸引受眾、創(chuàng)設(shè)體驗平臺，是享譽全球的品牌激活機構(gòu)。20世紀(jì)90年代，筆克遠(yuǎn)東集團有限公司在香港交易所上市，泰國筆克公司作為其附屬公司于2004年在泰國另類投資市場（Market for Alternative Investment，簡稱 MAI）上市。筆克公司始終秉承“取之社會，用之社會”的發(fā)展理念，自覺擔(dān)當(dāng)企業(yè)的社會責(zé)任。自2005年起，泰國筆克公司開始將“知識傳播”服務(wù)引入企業(yè)，通過這項業(yè)務(wù)，不但創(chuàng)造了巨額商業(yè)價值，還提高了企業(yè)的社會影響力。EDUCA作為一項教育服務(wù)項目，充分展示了筆克公司在知識傳播領(lǐng)域的專業(yè)性以及對世界教育發(fā)展的研究水平。筆克公司在展覽行業(yè)已有30多年經(jīng)驗，它始終關(guān)注思想創(chuàng)新和知識貢獻，在將創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實方面成績卓著。由筆克公司組織、社會各界廣泛參與的EDUCA，作為將知識分享理念融入教師專業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措，為泰國教師和其他教育工作者創(chuàng)造了一個面對面分享新知識、新理念、新技術(shù)的廣闊平臺。

二、EDUCA的組織與實施

自2007年開始，EDUCA一直聚焦于社會轉(zhuǎn)型和國際教育變革，致力于培養(yǎng)面向未來的新型教師。歷經(jīng)12屆，EDUCA不但促進了政府部門、私人機構(gòu)、高校和社團等利益相關(guān)者之間的廣泛合作與深度交流，而且形成了嚴(yán)格的組織規(guī)范和比較完備的活動框架。

（一）歷屆大會的活動主題

除了2008年由于政治和經(jīng)濟危機而沒能召開以外，EDUCA至今連續(xù)舉辦了12屆，每屆大會的主題（見表1）都反映了國際教育改革的前沿動態(tài)和本國教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求。

表1 EDUCA歷屆主題

EDUCA主題的選擇與確定，充分顯示了組委會在教育方面的前瞻性以及對社會發(fā)展的認(rèn)知水平。一方面，主題緊跟國際教育先進趨勢，密切關(guān)注知識經(jīng)濟時代的教師角色轉(zhuǎn)變、信息時代的學(xué)校轉(zhuǎn)型以及學(xué)習(xí)共同體建設(shè)等熱點話題，這些話題特別有利于一線教師理解和掌握教育改革的新知識、新理念和新技術(shù)。另一方面，EDUCA的主題也體現(xiàn)了組委會對國家發(fā)展和社會進步的高度重視，例如，泰國2016年提出了推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“泰國4.0戰(zhàn)略”，EDUCA 2017（第10屆年度大會）便隨之開展了關(guān)于“教育4.0”的全方位討論，這種回應(yīng)非常及時地展示了教育界對“泰國4.0戰(zhàn)略”的總體認(rèn)識。

（二）利益相關(guān)者的廣泛合作

如前文所述，作為泰國教師參與人數(shù)最多、整體規(guī)模最大的教育交流活動，EDUCA最早由筆克公司發(fā)起，此后很快引起了社會各界的廣泛關(guān)注，并得到了各種私人機構(gòu)和政府部門的大力支持。細(xì)查EDUCA 2019（第12屆年度大會）的組織機構(gòu)（見表2），泰國社會各界的力量明顯得以集中，這有效促進了一線教師的專業(yè)發(fā)展。

表2 EDUCA 2019組織機構(gòu)

如表2所示，EDUCA 2019的成功舉辦是教育領(lǐng)域和非教育領(lǐng)域諸多機構(gòu)通力合作的結(jié)果，這些組織機構(gòu)包括政府機構(gòu)、私人機構(gòu)、學(xué)術(shù)機構(gòu)、民間團體等。事實表明，這種合作實現(xiàn)了社會各類資源在教育領(lǐng)域的集中與整合，不同層面的利益相關(guān)者都被納入到教育共同體的基本框架之中。近年來，EDUCA組委會還特別注重與世界其他國家和地區(qū)的組織機構(gòu)開展合作，借以引進先進的教育理念和成功案例，以此促進本國教育改革和教師專業(yè)發(fā)展。

（三）大會活動的主要內(nèi)容

現(xiàn)代社會的高速發(fā)展對人類生活和自身發(fā)展提出了許多挑戰(zhàn)。EDUCA著眼于教育對推動社會轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)性作用，特別注重收集推動教育發(fā)展的新知識、新技術(shù)、新觀念，并把教師視為教育發(fā)展的根本力量，經(jīng)過十余年探索，創(chuàng)建了一個高效的交流平臺。

第一，國際會議及其分論壇。邀請來自世界各地的專家學(xué)者參加國際會議及其分論壇，這些專家學(xué)者主要通過演講的形式分享最新研究成果，幫助泰國教師和教育領(lǐng)導(dǎo)者了解全球教育動態(tài)。

第二，工作坊。每屆大會都會精心組織170場以上不同話題的工作坊和小型研討會，以滿足泰國各類教師發(fā)展的實際需要。

第三，校長論壇。論壇參與者以幼兒園園長、中小學(xué)校長以及各類教育決策者、管理者為主，他們不僅在此交流成功經(jīng)驗，而且探討各種改革方案以及創(chuàng)新實踐中遇到的實際困難。

第四，教育服務(wù)和教育產(chǎn)品展覽會。來自私人機構(gòu)和政府部門的各類團體，通過展覽會向與會者展示不同領(lǐng)域支持教育發(fā)展的創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新服務(wù)，彰顯社會各界以“教師專業(yè)發(fā)展”為重心推動教育進步的努力與成就。

以上精心組織的四項活動使EDUCA成為傳播國際教育經(jīng)驗和最新教育理念的有效手段，為不同教育組織和個人探討教育改革提供了便捷的學(xué)術(shù)通道，為泰國教師的終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展提供了多樣化的智力支持和思想資源。

（四）大會活動的參與方式

目前，EDUCA已形成一套完備的組織規(guī)范和管理體系。大會主要通過與國內(nèi)外教育機構(gòu)合作的方式舉辦會議、工作坊以及展覽會。以EDUCA 2019為例，“學(xué)校共同體國際會議”由EDUCA組委會與日本學(xué)校共同體組委會聯(lián)合主辦；以“專業(yè)學(xué)習(xí)共同體中的全民學(xué)習(xí)”為主題的一個工作坊，由新西蘭教育局協(xié)助開展。所有有意以嘉賓身份演講的與會者，均需在會前提交個人簡介和講稿摘要，經(jīng)組委會審核通過后方可上臺演講。

此外，EDUCA形成了注冊、參會、認(rèn)證等各個環(huán)節(jié)的嚴(yán)格規(guī)范。參會者必須通過線上或線下兩種方式完成會前注冊并確認(rèn)會議包，按規(guī)定繳費。參會時，所有代表必須出示身份證和注冊二維碼，以便確認(rèn)會議或研討會地點；參會人員每一次出入會議室均需掃描二維碼作為簽發(fā)參會證書的憑證。另外，凡90分鐘的會議，代表參會時間不得少于70分鐘；凡210分鐘的會議，代表參會時間不得少于140分鐘，否則，EDUCA組委會將保留簽發(fā)參會證書的權(quán)利。所有達(dá)到要求的代表均可在大會結(jié)束后到官方網(wǎng)站下載參會證書。EDUCA組委會建立了信息完善的官方網(wǎng)站（www.educathai.com），該網(wǎng)站由大會秘書處負(fù)責(zé)運營，上面提供了大會簡介、會議日程、大會資訊等方面內(nèi)容，供與會代表和未參會教師閱覽。

三、EDUCA 2019的框架與內(nèi)容

EDUCA 2019于當(dāng)年10月15-18日在曼谷曼通塔尼區(qū)舉行，有4000多名泰國教師和來自世界各地的教育工作者注冊參會。大會以“學(xué)習(xí)共同體的力量”（The Power of Learning Community）為主題進行了全面深入的對話與交流。

（一）大會主題的基本論域

“學(xué)習(xí)共同體的力量”這一大會主題，期望在教育改革機制方面形成新見解、新共識，其前提假設(shè)是任何地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育建設(shè)都不是某一人、某一方的事情，而是社會各界的共同責(zé)任，因而需要多方合作與交流才有可能達(dá)到目的。在泰國，一線教師被視為優(yōu)質(zhì)教育的建設(shè)者、領(lǐng)導(dǎo)者和學(xué)校變革的推動者。EDUCA 2019鼓勵社會各界以促進教師專業(yè)發(fā)展為著力點，通過多方合作為每一間教室、每一個學(xué)生準(zhǔn)備和培養(yǎng)優(yōu)秀教師。大會極力倡導(dǎo)：教師不僅可以從自身教育經(jīng)驗中學(xué)習(xí)，還可以通過國際會議、工作坊、研討會等途徑學(xué)習(xí)。與此同時，大會強調(diào)教師應(yīng)該成為學(xué)生“合作學(xué)習(xí)”的榜樣，應(yīng)該積極促進學(xué)生間的互幫互助，最終推動學(xué)習(xí)共同體的形成。在這種學(xué)習(xí)共同體中，每個人都渴望學(xué)習(xí)和提升自己。EDUCA 2019以“學(xué)習(xí)共同體的力量”為主題討論了三個方面的問題：一是合作學(xué)習(xí)的價值，與會者普遍認(rèn)為建設(shè)共同體文化能夠促進教師互相學(xué)習(xí)，促使他們成為學(xué)校改革的領(lǐng)導(dǎo)者、協(xié)作者；二是共同體的形成機制，與會者普遍認(rèn)為面對高速變革的社會，一線教師必須不斷更新教育理念、改進教學(xué)策略，反思個人教育教學(xué)行為的合理性；三是優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)，與會者普遍認(rèn)為應(yīng)該打造可持續(xù)發(fā)展的共同體文化，否則，校內(nèi)外的各種辦學(xué)資源無法匯聚，各種形式的教育改革也難以形成合力。

（二）學(xué)習(xí)共同體國際會議

在過去的20多年，日本教育學(xué)家佐藤學(xué)倡導(dǎo)的“學(xué)校學(xué)習(xí)共同體”（School as Learning Community，簡稱SLC）理念深刻地影響了亞洲教育改革。從2014年起，建設(shè)“專業(yè)學(xué)習(xí)共同體”（Professional Learning Community，簡稱PLC）作為一項國家政策由泰國教育部推廣實施。泰國筆克公司高度重視SLC理念對促進教育公平、提高教育質(zhì)量的重要作用，并試圖通過專題會議、專著譯介等方式在泰國中小學(xué)推廣基于SLC理念的實驗改革。

2018年11月17日，佐藤學(xué)教授在（中國福州）第六屆學(xué)習(xí)共同體國際會議閉幕式上宣布，第七屆會議于2019年10月15-17日在泰國曼谷舉行。為此，EDUCA 2019組委會與學(xué)習(xí)共同體組委會經(jīng)過進一步協(xié)商，聯(lián)合主辦了以“學(xué)生教室和教師辦公室中的合作交流”（Inquiry and Collaboration Both in Classroom and Staffroom）為主題的第七屆學(xué)習(xí)共同體國際會議。會議分為三個部分：一是教育考察與專家點評。10月15日，專家團參訪泰國SLC示范?！穹鹚滦W(xué)（Wat Mai Krathum Lom School），并針對一節(jié)公開課展開討論交流。二是大會主論壇與分論壇。16日全天和17日上午，大會主論壇和兩場分論壇依次舉行，來自日本、英國、中國、新加坡、泰國、韓國、印度尼西亞等國家和地區(qū)的專家學(xué)者分別介紹了SLC理念在本地區(qū)的實踐狀況與研究成果。三是專題討論會。17日下午，以“學(xué)習(xí)共同體的實踐案例及其解讀”“學(xué)校學(xué)習(xí)共同體中的協(xié)作學(xué)習(xí)”“學(xué)習(xí)共同體建設(shè)與教師專業(yè)發(fā)展”“學(xué)校學(xué)習(xí)共同體建設(shè)的泰國經(jīng)驗”為主題的四個專題討論會同時舉行。作為EDUCA 2019的重要組成部分，第七屆學(xué)習(xí)共同體國際會議為亞洲各國的教育研究者和政策制定者創(chuàng)造了一個廣闊的交流平臺，為泰國一線教師深入理解和把握SLC提供了豐富的思想資源和實踐經(jīng)驗。

（三）校長論壇

校長論壇旨在為泰國中小學(xué)校長提供學(xué)習(xí)和交流的機會，使校長學(xué)習(xí)共同體的力量（The Power of Principal’s Learning Community）得以集中，推動學(xué)校深度變革和教育發(fā)展。校長論壇分為主論壇和專題論壇。主論壇旨在探討學(xué)校變革的可能性，針對校長在引領(lǐng)學(xué)校變革中應(yīng)承擔(dān)的基本角色進行討論：一是作為學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)者，校長必須督促自己并領(lǐng)導(dǎo)教師團隊，為實現(xiàn)共同的教育目標(biāo)自主學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮教師的潛能。二是作為思想的引領(lǐng)者，校長必須具備靈活、開放的頭腦，視挑戰(zhàn)為機遇。校長不但要具有問題解決的基本能力，還要在作風(fēng)和道德上發(fā)揮示范作用，懷揣成為卓越教師的信念。三是作為改革的推動者，這意味著校長應(yīng)始終為學(xué)校改革做好思想準(zhǔn)備。

EDUCA 2019特別準(zhǔn)備了兩場針對校長的專題研討會。其中一場以“專業(yè)學(xué)習(xí)共同體中的全民學(xué)習(xí)”為主題，由大會組委會與新西蘭教育部聯(lián)合舉辦，該研討會主張每個人都具有獨特的學(xué)習(xí)力和領(lǐng)導(dǎo)力，所有希望提高管理能力而準(zhǔn)備建設(shè)學(xué)習(xí)共同體的校長均可參會。另一場以“韓國專業(yè)學(xué)習(xí)共同體”為主題，由大會組委會與韓國教育發(fā)展研究中心聯(lián)合舉辦，重點探討了將現(xiàn)代科技融入教師專業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗和主要難題。

（四）工作坊

為了激勵社會各界開展多種形式的合作，共同致力于培養(yǎng)卓越教師，改善辦學(xué)條件和提高教育質(zhì)量，在四天會議期內(nèi)，EDUCA 2019提供了超過170個主題的工作坊和研討會，以便從不同角度回應(yīng)有關(guān)教師合作學(xué)習(xí)形式、教學(xué)理論基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)方面的問題。這些工作坊和研討會的主題可概括為五個方面：（1）21世紀(jì)所需要的學(xué)習(xí)技能。相關(guān)話題有“學(xué)習(xí)者學(xué)情分析”“數(shù)字時代的創(chuàng)新實踐”“信息技術(shù)在課堂中的應(yīng)用”等。（2）心理學(xué)知識的掌握與應(yīng)用。相關(guān)話題有“抑郁癥及其防御措施”“多動癥兒童及其輔助指南”“影視作品的輔導(dǎo)功能”等。（3）課程論與教學(xué)法。相關(guān)話題有“幼兒早期教育中的STEAM課程”“合作學(xué)習(xí)五步法““學(xué)習(xí)方式的變革與創(chuàng)新”等。（4）ICT與學(xué)習(xí)新路徑。相關(guān)話題有“信息技術(shù)輔助學(xué)習(xí)的基本技巧”“教育4.0時代的信息通用技術(shù)”等。（5）專業(yè)學(xué)習(xí)共同體（PFC）。相關(guān)話題有“建立生態(tài)學(xué)校的PLC管理策略”“基于PLC的學(xué)校文化建設(shè)”等。

（五）教育展覽會

展覽會主要有教育產(chǎn)品和教育服務(wù)兩類展示。大約有120多個組織機構(gòu)參加了展覽會，展品包括體現(xiàn)現(xiàn)代科技應(yīng)用的教育產(chǎn)品以及體現(xiàn)創(chuàng)新理念的教育服務(wù)。前者如多媒體技術(shù)有限公司（Multimedia Technology Co.,Ltd.）展示的觸摸式手套和無線演示器，威達(dá)供應(yīng)有限公司（Vertex Supply Co.,Ltd.）展示的視聽設(shè)備，暹羅網(wǎng)絡(luò)與計算機公司（Siam Network&Computer CO.）展示的SMART NETWORK計算機系統(tǒng)等。這些產(chǎn)品都適應(yīng)了4.0時代教育現(xiàn)代化的實際需要，有利于鼓勵教師將新技術(shù)運用于課堂教學(xué)和學(xué)校管理，提高教學(xué)效率和管理水平。教育服務(wù)方面的展示有學(xué)術(shù)俱樂部有限公司（club academia Co.ltd）面向幼兒的企鵝英語課程（Pingu’s English），BASE Playhouse的ANACADE系統(tǒng)（一種半在線的棋盤游戲，可以幫助教師培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維以及寫作和溝通能力）。教育產(chǎn)品和教育服務(wù)展覽會生動地展現(xiàn)了EDUCA的合作與交流理念，可以為不同學(xué)校改善自身辦學(xué)條件提供良好的思路。

四、EDUCA的戰(zhàn)略與定位

無論是EDUCA的組織與實施還是框架與內(nèi)容，都比較全面地表達(dá)了泰國各界在教師專業(yè)發(fā)展方面的價值追求，既有利于形成促進教育可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，也有利于多元利益主體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高教育質(zhì)量、促進教育公平。

（一）促進教師專業(yè)化，保障教育可持續(xù)發(fā)展

眾所周知，一國教師的整體素質(zhì)對教育發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。但是，2015年聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《反思教育：向“全球共同利益”的理念轉(zhuǎn)變?》（以下簡稱《反思教育》）指出，“無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都出現(xiàn)了教師非專業(yè)化的情況”。［5］顯然，EDUCA自覺回應(yīng)了國際上的教師專業(yè)化理念，不但注重利用社會各界力量，持續(xù)拓展教師的專業(yè)知識、提高教學(xué)技能，而且主動把握世界教育改革的動態(tài)前沿?！斗此冀逃窂娬{(diào)：“如果教育是為了促進個人的全面發(fā)展和促進新的發(fā)展模式，教師和教育工作者依然是重要的行動者。”［6］近年來，EDUCA特別注重向泰國教師傳播最新教育思想，積極探索信息技術(shù)與教育融合的新途徑，以培養(yǎng)面向未來的卓越教師。就其根本目的而言，推動教師專業(yè)化是為了發(fā)揮教師的實踐者、領(lǐng)導(dǎo)者和變革者作用，從而使每個孩子都有機會在優(yōu)質(zhì)教育中受益，從而掌握現(xiàn)代社會所必須的生活方式和價值觀念，這不但有利于推動泰國教育的可持續(xù)發(fā)展，還能夠為世界教育的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

（二）立足“泰國4.0戰(zhàn)略”，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

2016年，泰國政府提出了“泰國4.0戰(zhàn)略”。它作為一項以創(chuàng)新驅(qū)動和高附加值為特點的國家發(fā)展戰(zhàn)略，與中國政府倡導(dǎo)的“一帶一路”倡議緊密銜接，旨在實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型和治理創(chuàng)新，從而解決經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、人口紅利消失、國際競爭力不足等現(xiàn)實問題。不僅如此，泰國《國家20年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2037）》也明確提出，人力資源開發(fā)是社會各個環(huán)節(jié)發(fā)展的動力和基礎(chǔ)，必須大力培養(yǎng)掌握21世紀(jì)基本技能（尤其是批判性思維和與他人合作的能力）、擁有終身學(xué)習(xí)能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。［7］其中，“教師對培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力起著重要的作用，這種作用是通過教師的價值觀念和態(tài)度、學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、教學(xué)方法的實施以及他們與學(xué)生的關(guān)系和行為互動實現(xiàn)的”。［8］正因為“泰國4.0戰(zhàn)略”對人才培養(yǎng)提出了新目標(biāo)、新要求，所以廣大教師必須積極應(yīng)對各種新挑戰(zhàn)、新問題，加快推進學(xué)校轉(zhuǎn)型和教育供給側(cè)改革，否則就不可能發(fā)揮教育促進社會變革的基本功能。不難發(fā)現(xiàn)，EDUCA作為教育領(lǐng)域推進國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，主動適應(yīng)了社會轉(zhuǎn)型時期對創(chuàng)新型人才的實際需要。

（三）順應(yīng)東盟一體化，掌握教改主動權(quán)

為了應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)，東盟在2003年的第九次峰會上就提出了建立東盟共同體的倡議。2015年，東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人在馬來西亞簽署了關(guān)于未來十年發(fā)展愿景的“吉隆坡宣言”，這標(biāo)志著東盟一體化時代的正式到來。毋庸置疑，教育一體化是東盟一體化的重要組成部分。早在2010年，東盟即已開始實施“區(qū)域教育計劃”，制定了“東盟國家教學(xué)能力統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”（Teaching Competency Standards in Southeast Asian Countries）。為了適應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)，東盟各國相繼制定了本國教師教學(xué)核心素養(yǎng)框架。泰國作為東盟十國重要成員之一，在2010年頒布《教師教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)框架》后，又進一步制定了《教師質(zhì)量指標(biāo)體系》（Teacher Quality Indicators）。［9］顯然，EDUCA 屬于泰國主動邁向東盟共同體的重要舉措，它不但自覺以“教師專業(yè)發(fā)展”促進教育變革，彰顯泰國發(fā)揮自身力量促進東盟共同體內(nèi)涵式發(fā)展的積極態(tài)度，而且以實際行動為東盟教師專業(yè)發(fā)展提供了“樣板”。EDUCA現(xiàn)已成為通過合作與交流促進教師專業(yè)發(fā)展的典范，得到了泰國教師和教育工作者的廣泛認(rèn)同，它也必將在東盟一體化進程中尤其是東盟教育一體化進程中發(fā)揮更大的作用。

（四）加強合作與交流，明確教改新方向

EDUCA作為促進教育合作與交流，進而促進教師專業(yè)發(fā)展的重要平臺，有三個顯著特征：第一，根據(jù)國際社會變革和教育發(fā)展趨勢確立主題，由此促進教師思想變革和專業(yè)發(fā)展。21世紀(jì)是知識快速傳播和不斷創(chuàng)新的世紀(jì)。EDUCA每年一屆能夠迅速回應(yīng)時代變革對教育的新挑戰(zhàn)、新要求，幫助教師和教育領(lǐng)導(dǎo)者成為終身學(xué)習(xí)者，從而在更新專業(yè)知識、提高專業(yè)技能的過程中培育時代新人。第二，通過合作共贏的方式對各類教育資源進行整合，引導(dǎo)社會各界參與教育創(chuàng)新和教育改革。究其本質(zhì)，教育是一項社會公益事業(yè)，教育改革必須動員各方力量才有可能取得實效。正如聯(lián)合國教科文組織倡導(dǎo)的那樣，“教育的多種職能不僅是政府的責(zé)任，同時也是整個社會的責(zé)任。在教育部門實現(xiàn)良好治理，需要政府與民間社會建立多種多樣的伙伴關(guān)系，國家教育政策應(yīng)是社會進行廣泛協(xié)商和取得全國共識的結(jié)果?！保?0］EDUCA無論是在發(fā)起、組織與實施環(huán)節(jié)，還是在主題、框架與內(nèi)容設(shè)定方面，均具有明確的共同參與和共同發(fā)展意識。第三，一線教師在聆聽、對話、分享的過程中，能夠更加真切地感受到教育科研的力量以及多層次對話交流對于專業(yè)發(fā)展的實際意義。根據(jù)經(jīng)合組織“教師教學(xué)國際調(diào)查”(TALIS 2018），“只有44%的教師真正參與過基于同伴學(xué)習(xí)和對話交流的培訓(xùn)活動，但合作學(xué)習(xí)被教師視為最有效的培訓(xùn)形式之一”。［11］經(jīng)由EDUCA創(chuàng)設(shè)的這種基于合作與交流理念的面對面教師培訓(xùn)模式，對于東盟其他國家乃至世界各地的教師教育改革具有重要的啟示意義。

五、結(jié)語

文章從“背景與動因”“組織與實施”“框架與內(nèi)容”“戰(zhàn)略與定位”四個方面，對EDUCA的實體結(jié)構(gòu)、歷史發(fā)展和核心思想進行了比較系統(tǒng)的考察和闡釋。總體看來，EDUCA作為泰國規(guī)模最大的教育交流活動，不但特別強調(diào)教育領(lǐng)域內(nèi)部的交流與合作，而且高度重視其他各界的支持和參與，從而多渠道匯聚和分享優(yōu)質(zhì)教育資源，共同推動教育改革和教師專業(yè)發(fā)展。EDUCA特別成功之處在于，它促成了（世界）不同地區(qū)、不同專業(yè)教育工作者之間的面對面交流，尤其是促成了一線教師與同行和專家之間的面對面交流。在我們看來，EDUCA的相關(guān)探索和成功經(jīng)驗非常值得中國參考和借鑒。進入21世紀(jì)以來，我國也高度重視師資隊伍建設(shè)和教師專業(yè)發(fā)展，除了強力推進“國培計劃”之外，先后出臺了《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》《中小學(xué)和幼兒園教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》等一系列文件，著力推動教師教育改革，也確實取得了比較好的成效。但是，如果從“組織與實施”“框架與內(nèi)容”“戰(zhàn)略與定位”等維度仔細(xì)考察我國教師教育尤其是在職教師培訓(xùn)的話，會發(fā)現(xiàn)EDUCA確實有不少值得我們學(xué)習(xí)的地方。長期以來，我國的教師教育和在職教師培訓(xùn)一直被視為各類師范院校和各級政府部門的主要職責(zé)，迄今未能充分實現(xiàn)社會其他領(lǐng)域利益相關(guān)者的有效參與和廣泛合作。EDUCA基于合作與交流理念所開展的一系列活動以及這些活動對泰國教育改革和教師專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的積極影響啟示我們：教育作為一項利國利民而需要深思熟慮的社會公益事業(yè)，只有放眼全局、深入交流，兼顧多方利益訴求，在不同群體之間建立一種良性互動的合作伙伴關(guān)系，積極促成政治、經(jīng)濟、科學(xué)、文化等多種力量的有效融合，才有可能切實推動一線教師的專業(yè)發(fā)展，進而為各類改革目標(biāo)的達(dá)成提供基本保障。

注釋：

①EDUCA一詞起源于芬蘭，用以指稱“教育及教材展覽會”，第一屆展覽會由赫爾辛基會展中心于1991年主辦，它后來逐漸發(fā)展成為北歐最具影響力的教育展覽和教育培訓(xùn)活動。2007年，筆克公司將EDUCA這一教育品牌引入泰國，在原有框架的基礎(chǔ)上將國際會議、專題論壇、工作坊、展覽會四項活動融為一體，以全國教師專業(yè)發(fā)展大會的形式推出。為了便于表達(dá)和傳播，泰國教育界和新聞媒體沿用了EDUCA這個專有名詞，指稱泰國“教師專業(yè)發(fā)展年度大會”。