姚明材 江元仙
摘 要 生態(tài)補(bǔ)償作為精準(zhǔn)脫貧、扶貧的一項(xiàng)政策,對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要作用,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對于環(huán)境保護(hù)的意識也隨之增強(qiáng),然而在當(dāng)前的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制下仍然存在不少問題,這就需要我們對于保護(hù)綠水青山造就金山銀山進(jìn)行思考,讓生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制更好地為“兩山”服務(wù)?;诖耍疚氖紫冉榻B了生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮x,其次有闡述了生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾裕τ谏鷳B(tài)補(bǔ)償保護(hù)綠水青山造就金山銀山進(jìn)行深入思考,以此來供相關(guān)人士參考。
關(guān)鍵詞 生態(tài)補(bǔ)償;保護(hù)綠水青山;金山銀山;思考
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對于資源環(huán)境的消耗也愈來愈嚴(yán)重,生態(tài)破壞帶來了各種問題,比如:霧霾、水土流失及土地沙化等,這些問題很多都已成為不可挽回的損失,對于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展來說是極其不利的。而只是一味地去進(jìn)行生態(tài)保護(hù)讓環(huán)境不再遭受破壞也是不可行的,隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們對于更高生活水平的追求也在進(jìn)行,如果為了保護(hù)環(huán)境而不去進(jìn)行生產(chǎn),就是一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。由此可見,怎樣做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。
1生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮x
1.1 生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮x
生態(tài)補(bǔ)償是一種制度安排,主要用于推進(jìn)補(bǔ)償活動、激勵(lì)和協(xié)調(diào)制度安排及調(diào)動生態(tài)保護(hù)積極的各類規(guī)定的進(jìn)行,其目的是讓生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展,讓其能夠更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。生態(tài)補(bǔ)償分為狹義與廣義,廣義來說生態(tài)補(bǔ)償即對部分因?yàn)楸Wo(hù)環(huán)境而失去發(fā)展能力的居民濟(jì)寧資金、實(shí)物、技術(shù)及政策上的補(bǔ)償。狹義也就是對于因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而破壞的環(huán)境進(jìn)行彌補(bǔ)、恢復(fù)采取一系列措施的總稱。從而在環(huán)境保護(hù)的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
2進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋匾?/p>
2.1 環(huán)境破壞嚴(yán)重
由于之前的消耗型發(fā)展方式,對于資源的消耗量是巨大的,對于自然環(huán)境造成的損害也是難以想象的,而隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我們面臨著更為嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,生態(tài)環(huán)境已經(jīng)呈現(xiàn)出其脆弱性、艱巨性、反復(fù)性和不確定性。首先就是一些資源的儲備不足,比如森林、淡水等,我國森林的覆蓋率只有世界水平的1/3,森林面積的減少不僅讓野生動物的數(shù)量得到銳減,還容易產(chǎn)生荒漠化問題,當(dāng)前土地沙化問題和荒漠化問題已經(jīng)成為我國比較嚴(yán)重的生態(tài)問題,除此之外就是水土流失,這三類土地問題讓土地喪失生產(chǎn)能力,不僅不能夠提供經(jīng)濟(jì),還會對于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展起阻礙作用。這些生態(tài)問題的日益嚴(yán)重就需要我們?nèi)ゲ扇∩鷳B(tài)補(bǔ)償措施,讓環(huán)境的惡化得到抑制[2]。
2.2 生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?yōu)勢
近些年生態(tài)、環(huán)境保護(hù)潮流的興起讓生態(tài)補(bǔ)償政策得以實(shí)行,部分省市先行推出了相對應(yīng)的政策措施,而生態(tài)補(bǔ)償措施讓部分地區(qū)的環(huán)境惡化趨勢得到遏制,取得了較好的環(huán)境效益,同時(shí)也沒有讓當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐落后,而是讓兩者共同發(fā)展,取得了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的共同效益。
3怎樣做到生態(tài)補(bǔ)償下保護(hù)綠水青山造就金山銀山的具體措施
3.1 完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中的弊端
當(dāng)前的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制還存在一些弊端,對于保障其實(shí)施相關(guān)政策進(jìn)行完善,讓該項(xiàng)政策能真正落實(shí)到行動中去。當(dāng)然,最主要的是對于其自身進(jìn)行升級,不能只涵蓋生態(tài)保護(hù)的一小部分,而是對于整體的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃,不能漏掉任何一環(huán),不能以偏概全,而是要系統(tǒng)化地去實(shí)施。因此,信息化技術(shù)的應(yīng)用就顯得較為關(guān)鍵,在生態(tài)補(bǔ)償對象的確定時(shí)可以采用信息化技術(shù)來進(jìn)行確定,其次可以利用信息化技術(shù)來大力宣傳生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓人們能夠及時(shí)準(zhǔn)確了解這一信息,在政策的落實(shí)過程中可以通過監(jiān)測技術(shù)來發(fā)現(xiàn)未落實(shí)的部分,及時(shí)查缺補(bǔ)漏。
3.2 提高環(huán)境保護(hù)意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
強(qiáng)化當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境保護(hù)意識與責(zé)任意識,首先需要政府加強(qiáng)宣傳力度,與相關(guān)媒體機(jī)構(gòu)相配合,以此讓生態(tài)保護(hù)意識深入民心,其次就是對于生態(tài)補(bǔ)償政策的宣傳,通過當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來進(jìn)行宣傳,讓人們都能夠了解到這項(xiàng)政策,最后就是加強(qiáng)監(jiān)管力度,對于破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象大力打擊。
3.3 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)行綠色發(fā)展
對于環(huán)境的保護(hù)要減少開荒面積,將耕地面積控制起來,讓植被得到保護(hù),特別是對于森林來說,要保證森林面積的覆蓋度,在這一基礎(chǔ)上可以種植一些經(jīng)濟(jì)作物,同時(shí)通過生態(tài)補(bǔ)償?shù)募夹g(shù)支持來改善播種技術(shù),讓產(chǎn)量大大提高的同時(shí)又不需要擴(kuò)大種植面積。其次就是可以通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行綠色發(fā)展,利用先進(jìn)的信息化技術(shù)來發(fā)展新興旅游產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)家樂等可供休閑、娛樂的區(qū)域,通過信息化技術(shù)來并通過當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行展示與宣傳,吸引大量游客進(jìn)行旅游,讓當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境成為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新道路。
3.4 利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測
使用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對于生態(tài)補(bǔ)償?shù)貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,通過植被覆蓋率、污染源分析等發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,將這些數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)反饋給當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T,并針對這些問題進(jìn)行相應(yīng)措施的制定。
4結(jié)束語
生態(tài)補(bǔ)償作為國家的一項(xiàng)重要政策,可以讓很多地區(qū)的人民走出既有綠水青山也要金山銀山的道路,而通過完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中的弊端、提高環(huán)境保護(hù)意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)行綠色發(fā)展等措施從而推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償下保護(hù)綠水青山與造就金山銀山的共同進(jìn)行,讓生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)的同時(shí)對于人們生活幸福度進(jìn)行保障,讓經(jīng)濟(jì)向著可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn),不僅順應(yīng)了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,也是更好地進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧、脫貧的方式。
參考文獻(xiàn)
[1] 梁定華.堅(jiān)守綠色生態(tài)提升幸福指數(shù)——雷山縣護(hù)美綠水青山做大金山銀山[J].當(dāng)代貴州,2015,(20):52.
[2] 周宏宇.改革開放以來中國生態(tài)保護(hù)思想演進(jìn)歷程再思考——以"綠水青山"與"金山銀山"的關(guān)系為視角[J].理論觀察,2018,(3):40-42.
作者簡介
姚明材(1988-),男,貴州省岑鞏縣人;學(xué)歷:本科,助理工程師,現(xiàn)就職單位:貴州省第一測繪院,研究方向:空間規(guī)劃、多規(guī)合一、地理信息。
江元仙(1990-),女,貴州省習(xí)水縣人;學(xué)歷:本科,助理工程師,現(xiàn)就職單位:貴州省第一測繪院,研究方向:大數(shù)據(jù)、空間規(guī)劃、地理信息。