建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀分析

趙宏章

摘要：自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各行各業(yè)都引進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)與管理方式，我國(guó)建筑行業(yè)也不例外，并因此得到了迅猛的發(fā)展，成為了我國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一。然而，我國(guó)建筑行業(yè)的缺陷與不足也在高速發(fā)展的過(guò)程中逐漸暴露出來(lái)。本文以建筑工程項(xiàng)目管理為切入點(diǎn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析與探討，并提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè);項(xiàng)目;管理

引言：

自新中國(guó)誕生以來(lái)，國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行了不斷地調(diào)整與改革。我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展方式經(jīng)歷了從國(guó)家計(jì)劃階段到準(zhǔn)軍事化管理階段，到企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)階段、項(xiàng)目法施工階段、法人管項(xiàng)目階段與如今的向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，與整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展步伐保持了相對(duì)的一致性。然而，也正是受各個(gè)階段因素的影響，我國(guó)建筑工程依然存在較大的缺陷與不足，尤其是傳統(tǒng)的管理體制與新興的管理方法互相影響問(wèn)題，已嚴(yán)重阻礙了我國(guó)建筑工程的發(fā)展步伐。因此，如何在我國(guó)建筑工程行業(yè)現(xiàn)有體制下，合理運(yùn)用項(xiàng)目管理，使我國(guó)建筑工程管理方式與現(xiàn)代化管理模式接軌，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)是我們要進(jìn)行探討的重要問(wèn)題。

一、我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

我們所說(shuō)的項(xiàng)目管理，是指在現(xiàn)有資源的前提下，通過(guò)運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)與技能、工具與方法，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目完成目標(biāo)的過(guò)程。建筑工程中的項(xiàng)目管理，是指對(duì)整個(gè)工程的施工控制、成本控制、進(jìn)度規(guī)劃等進(jìn)行綜合性、整體性的規(guī)劃，并在此規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行一系列管理的工作。項(xiàng)目管理要求相關(guān)管理人員具備充足的知識(shí)儲(chǔ)備與扎實(shí)的管理技能。我國(guó)建筑行業(yè)受國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理長(zhǎng)達(dá)40多年，傳統(tǒng)的管理方式根深蒂固。盡管在20世紀(jì)60年代初，項(xiàng)目管理得以引進(jìn)并在建筑行業(yè)中得到應(yīng)用，但受固有模式與管理習(xí)慣的影響，建筑工程項(xiàng)目管理發(fā)展程度較弱，層次較低，并未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。具體表現(xiàn)為無(wú)專業(yè)、固定的項(xiàng)目管理部門，無(wú)健全、嚴(yán)格的相關(guān)法律法規(guī)與監(jiān)督機(jī)制，無(wú)符合項(xiàng)目管理要求的人才隊(duì)伍，無(wú)得到充分利用的項(xiàng)目管理軟件。

（1）無(wú)專業(yè)、固定的項(xiàng)目管理部門。建筑工程行業(yè)的大部分企業(yè)都沒(méi)有建立起專門的項(xiàng)目管理部門。常是在有項(xiàng)目管理需要時(shí)，按個(gè)人經(jīng)驗(yàn)臨時(shí)“點(diǎn)兵點(diǎn)將”組織起項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，選人過(guò)程中更看重的是團(tuán)隊(duì)成員的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，而非人員的項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備水平與理解能力。項(xiàng)目管理結(jié)束后，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員各自回歸崗位，未形成貫穿整個(gè)過(guò)程的責(zé)任制，也無(wú)法在項(xiàng)目管理的工作中吸取更多的經(jīng)驗(yàn)。

（2）無(wú)健全、嚴(yán)格的相關(guān)法律法規(guī)與監(jiān)督機(jī)制。雖然在建筑工程的管理上，我國(guó)出臺(tái)了許多的法律法規(guī)、政策，但受建筑行業(yè)傳統(tǒng)管理模式的影響，仍然存在違規(guī)辦事、“人情辦事”、違規(guī)招采標(biāo)等現(xiàn)象，相關(guān)人員不嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制也不完善。同時(shí)，在建筑工程行業(yè)的項(xiàng)目管理上，法律法規(guī)尚不健全，一些指導(dǎo)政策與實(shí)施準(zhǔn)則浮于表面，不夠深入。

（3）無(wú)符合項(xiàng)目管理要求的人才隊(duì)伍。雖然我國(guó)引進(jìn)項(xiàng)目管理的時(shí)間不算晚，但在建筑工程行業(yè)中，項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性實(shí)施與研究都起步較晚。如前文所說(shuō)，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)多為臨時(shí)組建，對(duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員未進(jìn)行系統(tǒng)性、專業(yè)性的培訓(xùn)，在選拔前也未確定入選人員是否具備項(xiàng)目管理所需的知識(shí)水平與技能水平。加之未建立固定的項(xiàng)目管理部門，團(tuán)隊(duì)成員缺乏足夠的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)積累，難以提升項(xiàng)目管理能力水平。在此形式下，較難培養(yǎng)出一支符合項(xiàng)目管理需求的高綜合素質(zhì)人才隊(duì)伍。

二、改善我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀的建議與策略

雖然我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，但如果能使用科學(xué)、合理的方法進(jìn)行針對(duì)性的改善，建筑工程發(fā)發(fā)展水平能得到極大的提升。對(duì)此，本文提出了以下建議。

（1）逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)、模式的國(guó)際化。我們國(guó)家是國(guó)際的重要組成部分，“閉門造車”會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，因此，要將項(xiàng)目管理方式與標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。要實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，第一要根據(jù)我國(guó)國(guó)情與實(shí)際需要，因地制宜，以國(guó)際通用的建筑工程項(xiàng)目管理體制為依托，建立健全符合我們國(guó)家要求的建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)制。第二要使承包商資質(zhì)、開(kāi)工條件、竣工條件和驗(yàn)收要求等方面的規(guī)定逐步靠近國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。第三要在資料管理、質(zhì)量管理、安全管理與價(jià)格管控方面以國(guó)際慣例為參考依據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)與模式的國(guó)際化有利于國(guó)內(nèi)建筑工程企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，獲得更大的發(fā)展空間。

（2）健全建筑工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)。在堅(jiān)持黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分考察各個(gè)具有代表性的建筑工程企業(yè)的實(shí)際管理模式與所處的困境，深入研究國(guó)際上對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的法律法規(guī)政策，以此為基礎(chǔ)，建立健全建筑工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)體系，為各企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理提供科學(xué)、合理的指引與參考。同時(shí)，在行業(yè)內(nèi)加強(qiáng)宣傳，讓各企業(yè)對(duì)待項(xiàng)目管理有正確的認(rèn)知，并將項(xiàng)目管理落到實(shí)處，使其對(duì)建筑工程行業(yè)的發(fā)展起到相應(yīng)的作用。

（3）鼓勵(lì)成立項(xiàng)目管理公司，同時(shí)對(duì)已成立的項(xiàng)目管理公司加強(qiáng)的資質(zhì)審核與人員審核，強(qiáng)化項(xiàng)目管理公司的責(zé)任制。近些年來(lái)，針對(duì)建筑工程行業(yè)的項(xiàng)目管理公司逐漸興起，但國(guó)內(nèi)大部門的項(xiàng)目管理公司都是以代建、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、證件代辦等為主營(yíng)業(yè)務(wù)，與真正的項(xiàng)目管理工作還存在一定的差距。因此，要鼓勵(lì)真正以項(xiàng)目管理為主營(yíng)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目管理公司，對(duì)國(guó)內(nèi)真正具備較強(qiáng)的管理能力，真正精通項(xiàng)目管理程序與技術(shù)的管理承包公司給予針對(duì)性的政策獎(jiǎng)勵(lì)。以此提高全國(guó)建筑工程行業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理的重視程度，促進(jìn)建筑行業(yè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

（4）大力培養(yǎng)建筑行業(yè)項(xiàng)目管理人才，組建一支符合建筑工程項(xiàng)目管理要求的高綜合素質(zhì)的人才隊(duì)伍，為我國(guó)建筑工程行業(yè)項(xiàng)目管理的深入應(yīng)用與發(fā)展提供足夠的人才支撐。在一定程度上，人才就是創(chuàng)造力，人才就是生產(chǎn)力，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)人才的培養(yǎng)都給予了高度的重視。在針對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的人才培養(yǎng)計(jì)劃中，要在保障項(xiàng)目管理專業(yè)人員就業(yè)前景與發(fā)展空間的前提下，擇優(yōu)組織跨校、跨省、跨國(guó)交流。要嚴(yán)格制定資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范資質(zhì)認(rèn)定工作，嚴(yán)禁各類造假、掛靠行為。

（5）嚴(yán)格劃分項(xiàng)目管理責(zé)任分配制。建筑工程不同于其他項(xiàng)目，建筑工程涉及龐大的利益鏈與工程量，帶來(lái)的影響與效益也是巨大的。因此，在針對(duì)建筑行業(yè)的項(xiàng)目管理中，要制定科學(xué)合理的責(zé)任分配制度。做到責(zé)任到崗，責(zé)任到人，強(qiáng)化所有項(xiàng)目管理人員的責(zé)任感與使命感，確保建筑工程能在最優(yōu)資源分配的情況下，達(dá)成順暢的管理，實(shí)現(xiàn)合理有序的開(kāi)展。若是內(nèi)部的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，應(yīng)側(cè)重建立起合理的目標(biāo)達(dá)成獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，刺激項(xiàng)目管理人員的工作積極性和成就感。若是外部項(xiàng)目管理承包公司，則應(yīng)側(cè)重制定科學(xué)合理的考核機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。

（6）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理工具的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的信息化與電子化。管理水平的提高必然離不開(kāi)先進(jìn)的科技設(shè)備的應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理工具的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的信息化與電子化，有利于提高項(xiàng)目管理中數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)新與分析的科學(xué)性，亦便于各成員之間的溝通與交流。目前我國(guó)建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的信息化和電子化程度不高，一些管理者認(rèn)為有了電子化設(shè)備就是實(shí)現(xiàn)了管理的電子化，認(rèn)知淺，工作浮于表面。因此，要真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的信息化與電子化，就必須要扭轉(zhuǎn)企業(yè)認(rèn)知，將相關(guān)工作落到實(shí)處。例如，制定企業(yè)信息化管理的分工協(xié)作制度與管理制度，重點(diǎn)培養(yǎng)相關(guān)人才，實(shí)現(xiàn)行業(yè)間電子化信息化交流等。

三、結(jié)語(yǔ)

建筑工程行業(yè)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一，在建筑工程行業(yè)中對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行科學(xué)合理的應(yīng)用，有利于促進(jìn)我國(guó)建筑工程行業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理組織缺乏足夠的專業(yè)度，符合建筑工程項(xiàng)目管理知識(shí)與技能需求的人才隊(duì)伍未建立成型，國(guó)家對(duì)項(xiàng)目管理的法律法規(guī)不夠健全，亦缺乏足夠科學(xué)合理的參考與指引。這些都嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目管理在建筑工程行業(yè)中的應(yīng)用，阻礙了我國(guó)建筑工程行業(yè)的發(fā)展。因此，本文提出了將建筑工程項(xiàng)目管理制度國(guó)際化、人才培養(yǎng)專業(yè)化、項(xiàng)目管理公司專業(yè)化、法律法規(guī)健全化，責(zé)任分配制合理化等建議。

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（作者單位：成都建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司）