淺談供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容、指標(biāo)及管理

高文星

摘要：從供電所面臨的安全形勢、安全管理存在的問題出發(fā)，對如何提升供電管理水平、管控思路作簡單的分析和探討，有助于讀者了解當(dāng)前供電所的管理現(xiàn)狀和改善現(xiàn)狀的方法策略，對提升供電所現(xiàn)場安全管控水平和安全管理有積極的意義。

關(guān)鍵詞：供電所;標(biāo)準(zhǔn)化;管理

引言

農(nóng)村供電直接服務(wù)于農(nóng)村用戶，為農(nóng)村人口的日常生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供電力服務(wù)，滿足農(nóng)村人口的電力需求，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。為了給農(nóng)村用戶提供穩(wěn)定、安全的電力供應(yīng)，必須對農(nóng)村電力進(jìn)行管理。供電管理水平直接關(guān)系到電力社會的整體形象。本文在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，對加強(qiáng)農(nóng)村電力供應(yīng)管理的途徑進(jìn)行了探討和分析，以期發(fā)揮一定的借鑒作用。

1、供電所供電管理問題

1.1、設(shè)備技術(shù)問題

通過對電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)調(diào)查研究，我國部分地區(qū)的電網(wǎng)規(guī)劃存在著明顯的不合理問題。比如，電源與負(fù)荷中心之間的距離較遠(yuǎn)，在輸電距離過長的情況下，會出現(xiàn)嚴(yán)重的線路損耗問題。部分電力企業(yè)規(guī)劃部門對于電網(wǎng)線路截面計(jì)算不合理。

1.2、故障頻發(fā)

故障頻發(fā)，供電所疲于故障處理，在一定程度上增加了供電所發(fā)生安全責(zé)任事故的概率。①配電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，一方面當(dāng)前供電所運(yùn)維的部分臺區(qū)距離上一次農(nóng)網(wǎng)改造已將近20年，現(xiàn)場存在的安全隱患尤其突出;另一方面由于地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)和人們生活水平的提高，線房、線樹矛盾增多。②低壓配網(wǎng)技術(shù)改造或計(jì)量輪換后，隨工驗(yàn)收不到位，導(dǎo)致計(jì)量裝置、開關(guān)在改造或輪換后大量損壞，加大了供電所的運(yùn)維量。

1.3、營業(yè)管理存在問題

營業(yè)管理方面存在的問題具有普遍性。上述營業(yè)管理方面問題，在同一個(gè)供電所的不同客戶之間、同一個(gè)縣公司的不同供電所之間，及同一個(gè)市公司的不同縣公司之間均不同程度存在，說明營業(yè)管理方面存在問題具有顯著的普遍性。營業(yè)管理存在的問題具有反復(fù)性。為堵塞營業(yè)管理漏洞，供電企業(yè)會定期組織專項(xiàng)檢查，其中以春季、秋季營業(yè)普查為代表，各類專項(xiàng)稽查為輔助。但每次檢查都會發(fā)現(xiàn)上述類似問題層出不窮。各級供電企業(yè)雖然也會及時(shí)進(jìn)行全面消缺，但后續(xù)檢查中依舊存在，其反復(fù)性、頑固性嚴(yán)重制約了營業(yè)管理水平提升。

1.4、管理不規(guī)范、制度不健全

基層供電所還沒有形成統(tǒng)一的內(nèi)部管理模式，制度建設(shè)上存在諸多缺陷，往往更多地關(guān)注具體業(yè)務(wù)，忽略了對員工工作行為的約束，導(dǎo)致在工作和服務(wù)中出現(xiàn)違規(guī)行為，引起客戶投訴。在內(nèi)部管理上重“人治”輕“法治”，缺少必要的監(jiān)督機(jī)制，“一把手”說了算，各種規(guī)章制度形同虛設(shè)，造成安全生產(chǎn)缺乏監(jiān)督，違章操作考核不嚴(yán)，安全日活動流于形式，員工干好干壞一個(gè)樣，甚至出現(xiàn)個(gè)別員工把時(shí)間和精力用在討好領(lǐng)導(dǎo)上，和領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系，謀求個(gè)人利益。

2、新形勢下提高供電所管理水平的對策

2.1、加大電網(wǎng)改造力度

結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，對網(wǎng)內(nèi)超半徑、迂回供電、過載線路和臺區(qū)全面進(jìn)行摸底，按項(xiàng)目管理要求做好前期準(zhǔn)備工作，不斷完善電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。適時(shí)做好基礎(chǔ)資料收集，規(guī)劃修編，對供電可靠性、線損影響較大的線路、設(shè)備及時(shí)列入規(guī)劃項(xiàng)目，充分利用城、農(nóng)網(wǎng)改造資金逐步對導(dǎo)線線徑過細(xì)、迂回供電、近電遠(yuǎn)供的高低壓線路進(jìn)行改造。

2.2、規(guī)范變壓器管理

引起變壓器損耗的主要因素為空載損耗和電阻損耗，這些因素會根據(jù)變壓器的實(shí)際尺寸以及核心構(gòu)造所使用的材料而產(chǎn)生相應(yīng)的變化。因此，在進(jìn)行降低線損的管理工作中，要設(shè)計(jì)并應(yīng)用規(guī)范的尺寸。例如，對重型機(jī)械設(shè)備和大功率需求的工業(yè)企業(yè)客戶群體，隨時(shí)調(diào)整核心設(shè)備的變壓器結(jié)構(gòu)。針對公共事業(yè)企業(yè)可以在變電站中安裝三個(gè)以上的變壓器組，并在低負(fù)荷時(shí)期斷開大容量變壓器，在高需求的運(yùn)行狀態(tài)下接通變壓器設(shè)備，以此防止出現(xiàn)過多的電路損耗。

2.3、投入更多的精力來作策劃

這里所指的“策劃”，不僅僅是單項(xiàng)作業(yè)的策劃，管理者應(yīng)該根據(jù)公司資金計(jì)劃、人員、氣候和環(huán)境等因素，通盤考慮全年的現(xiàn)場作業(yè)安排。雨季是停電故障的高發(fā)時(shí)間段，管理者應(yīng)該將隱患排查和消缺安排在雨季來臨之前，將主要精力放在搶修工作上，從而在整體上降低雨季作業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。對于單項(xiàng)作業(yè)，策劃的重點(diǎn)應(yīng)是開展工作的必要性、風(fēng)險(xiǎn)評估和制定防控措施。對于必須要開展的工作，一定要組織做好現(xiàn)場勘查，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況評估安全風(fēng)險(xiǎn)等級，制定防控措施。要絕對避免因勘查不到位帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4、提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

供電所營銷精細(xì)化管理中，主要執(zhí)行管理的是相關(guān)工作人員，因此要想切實(shí)提高精細(xì)化管理質(zhì)量，就需要對人員的素質(zhì)進(jìn)行提高，加強(qiáng)精細(xì)化管理隊(duì)伍建設(shè)，可以為精細(xì)化管理提供人才保障。在具體的措施上，供電所應(yīng)該對人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行完善，結(jié)合供電所的戰(zhàn)略目標(biāo)來制定出合理的人才培養(yǎng)計(jì)劃。同時(shí)也要加大人才培養(yǎng)資金的投入，注重和員工的溝通交流，可以根據(jù)員工自身情況來為其設(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展方向，從而培養(yǎng)員工的忠誠度和認(rèn)同感，更能為供電所的精細(xì)化管理作出保障。此外提高員工素質(zhì)還需要定期的組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，并且還要積極轉(zhuǎn)變工作模式，堅(jiān)持以員工為主體的營銷運(yùn)行管理模式，更好實(shí)現(xiàn)供電所的營銷發(fā)展目標(biāo)。

2.5、健全精細(xì)化管理體系，保證管理規(guī)范性

供電所營銷的精細(xì)化管理，還需要對精細(xì)化管理體系進(jìn)行健全，確保營銷管理能夠規(guī)范進(jìn)行，這也是精細(xì)化管理的關(guān)鍵。精細(xì)化管理體系的構(gòu)建首先需要對風(fēng)險(xiǎn)管理重視起來，供電所電力營銷本質(zhì)上仍然是一種經(jīng)濟(jì)行為，所以也需要靠風(fēng)險(xiǎn)管理體系來進(jìn)行規(guī)范處理，通過對營銷過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提供一種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，從而對一些潛在問題進(jìn)行及時(shí)解決，保證供電所營銷管理質(zhì)量。其次，還需要對供電所的營銷管理評價(jià)機(jī)制進(jìn)行完善，供電所的相關(guān)電力營銷部門需要結(jié)合用戶的實(shí)際需求和電力產(chǎn)品性質(zhì)，來讓營銷管理人員按照規(guī)章辦事，并且要注重用戶的評價(jià)和反饋，通過對電力營銷的服務(wù)跟蹤，來對營銷服務(wù)中的問題及時(shí)解決，從而保證營銷管理的規(guī)范性。而且還要對業(yè)務(wù)流程和操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，這也是實(shí)施精細(xì)化管理的重要保障。需要將所有業(yè)務(wù)管理工作制定出相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)文件，通過流程規(guī)范化來實(shí)現(xiàn)營銷業(yè)務(wù)的精細(xì)化。比如在營銷工作的核心環(huán)節(jié)中，應(yīng)該將一些模糊并且復(fù)雜的事情實(shí)現(xiàn)清晰化和簡潔化處理，具體操作上根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行，從而實(shí)現(xiàn)供電所營銷工作中的無縫對接，同時(shí)健全與關(guān)鍵環(huán)節(jié)對應(yīng)的考核機(jī)制，對一些問題及時(shí)處理，從而實(shí)現(xiàn)針對核心環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理。

結(jié)束語

在營業(yè)管理缺陷臺賬應(yīng)用過程中，對于各基層供電所及各縣公司逐級反饋的工作標(biāo)準(zhǔn)等方面問題，倒逼市公司對相應(yīng)的規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂更新。對技術(shù)方面存在的問題，實(shí)行倒查整改，由臺區(qū)逆向追溯至供電所、縣級企業(yè)，從源頭上堵塞管理漏洞，從而有效促進(jìn)供電企業(yè)整體管理不斷提升;對于管理方面存在的問題，倒逼上級單位制定相關(guān)工作管理辦法，明確相關(guān)部門管理職責(zé)，形成考核激勵(lì)措施，為推動管理進(jìn)一步提升指明了前進(jìn)方向。

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（作者單位：國網(wǎng)陽泉市蔭營供電公司）