淺議大數(shù)據(jù)決策時(shí)代秘書以謀輔政

孫英馨

【摘要】在大數(shù)據(jù)決策時(shí)代，秘書在工作中應(yīng)當(dāng)著意提升自身參謀能力，更新知識(shí)儲(chǔ)備，提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)，堅(jiān)定愛國(guó)主義政治思想立場(chǎng)，提高信息安全和保密意識(shí)，充分發(fā)揮自身創(chuàng)造力，真正做到以謀輔政。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);秘書;輔政

一、大數(shù)據(jù)決策時(shí)代挑戰(zhàn)秘書參謀能力

2019年，電視劇《長(zhǎng)安十二時(shí)辰》大熱，劇中虛構(gòu)的唐朝政府情報(bào)部門靖安司引起熱議，靖安司作為重要情報(bào)部門為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任用官員、稅法改革、治安維穩(wěn)提供重要決策依據(jù)，堪稱高級(jí)輔政秘書組成的智庫(kù)，而司中收集和處理信息的重要依據(jù)是“大案牘術(shù)”，即現(xiàn)今的大數(shù)據(jù)，在現(xiàn)實(shí)生活中，大數(shù)據(jù)于2014年首次被寫入政府工作報(bào)告，到2019年已經(jīng)連續(xù)6年被寫入政府工作報(bào)告，2019年《政府工作報(bào)告》中大數(shù)據(jù)的應(yīng)用上升為國(guó)家戰(zhàn)略的高度。2018年《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》在大數(shù)據(jù)專題中指出公共管理進(jìn)入數(shù)據(jù)事實(shí)時(shí)代，除了政府公共管理決策，企業(yè)管理決策也能迅速感知到數(shù)據(jù)決策對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。大數(shù)據(jù)能夠幫助企業(yè)快速找到所需要的信息，避免企業(yè)在搜集信息時(shí)花費(fèi)大量的人力和財(cái)力，提高企業(yè)信息服務(wù)的效率，提高企業(yè)管理決策的正確性，不僅如此，大數(shù)據(jù)技術(shù)耗時(shí)較短，企業(yè)能夠通過大數(shù)據(jù)技術(shù)在極短的時(shí)間內(nèi)掌握客戶群的信息，所以是一種極佳的銷售手段。

對(duì)于秘書人員來說，這場(chǎng)大數(shù)據(jù)變革機(jī)遇與危機(jī)并存。一方面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)能提高工作效率，減少人力物力成本，越來越多的組織或單位使用網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，文件處理、會(huì)議開展、信息發(fā)布等日常工作均可在網(wǎng)絡(luò)上便捷處理，秘書人員在參謀決策時(shí)享受大數(shù)據(jù)帶來的科技紅利，信息資源更加豐富，獲取方式更加便利，如微信公眾號(hào)、微博、官方網(wǎng)站等開放多樣的媒體能將評(píng)論、留言通過大數(shù)據(jù)迅速分類反饋，可以說大數(shù)據(jù)的運(yùn)用使秘書決策參考信息的分析實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。然而另一方面，科技在解放生產(chǎn)力、提高工作效率的同時(shí)不可避免地使秘書人員開始面臨職業(yè)危機(jī)。社會(huì)分工越來越細(xì)，行業(yè)知識(shí)也迅速更新迭代，電子輔政系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用使秘書工作難度降低，以往提倡合格的秘書應(yīng)掌握“書、辦、謀、管”四項(xiàng)基本技能，然而現(xiàn)今科技的普及使這四項(xiàng)技能的學(xué)習(xí)門檻降低，秘書行業(yè)也要思索如何轉(zhuǎn)型，增加自身的不可替代性。

筆者認(rèn)為，能否提高參謀能力是秘書適應(yīng)大數(shù)據(jù)決策時(shí)代的關(guān)鍵。細(xì)究之下，其實(shí)可以發(fā)現(xiàn)“書”這一職能的高效運(yùn)轉(zhuǎn)最為依賴人的經(jīng)驗(yàn)智慧，辦公室秘書的文書工作，除傳統(tǒng)的事務(wù)處理外，更多因?yàn)樾蝿?shì)變化被要求“從事新媒體編輯、新媒體活動(dòng)策劃與執(zhí)行，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)撰寫軟文、自媒體營(yíng)銷、產(chǎn)品的文案編寫、企業(yè)文化傳播、公司網(wǎng)站、公眾號(hào)、APP的文章編寫、推送等工作。”然而無論如何，一位擁有出色文字寫作能力的秘書在數(shù)據(jù)時(shí)代所受威脅最小。而“謀”則不然，領(lǐng)導(dǎo)者需要的是具有前瞻性、準(zhǔn)確性、客觀性的決策，因而需要輔助決策的智囊型秘書整合已有信息資源出謀劃策，然而受主客觀多種條件的限制，秘書參謀有時(shí)缺乏全面、完整的數(shù)據(jù)事實(shí)，不可避免地會(huì)降低決策的精準(zhǔn)程度。大數(shù)據(jù)恰恰依靠的就是全面、完整的數(shù)據(jù)事實(shí)，很大程度上提高了決策的精準(zhǔn)性，大大避免了決策的主觀性，降低了決策過程及結(jié)果的盲目性和不確定性，在一定程度上取代了秘書“謀”的職能?？梢哉f在新時(shí)代，對(duì)“書”的運(yùn)用能力決定了秘書職業(yè)發(fā)展的下限，而“謀”的水平的高低決定了職業(yè)發(fā)展的上限。

二、緊跟科技潮流，善用“智”謀

要提高大數(shù)據(jù)時(shí)代的參謀能力，一方面，要更新知識(shí)儲(chǔ)備，了解大數(shù)據(jù)。大多數(shù)秘書從業(yè)者的教育背景為人文社科專業(yè)，對(duì)自然科學(xué)的前沿問題和發(fā)展成果不夠熟悉，沒有建立起多元的知識(shí)體系，只做到了“精而深”，忽視了“廣且博”，還有一些秘書人員沒有“終身學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)”的意識(shí)，以至與時(shí)代脫節(jié)，對(duì)外界變化的感知不夠敏銳等等。秘書人員應(yīng)始終保持旺盛的學(xué)習(xí)上進(jìn)心，擴(kuò)展知識(shí)領(lǐng)域，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高分析、解決問題的能力，用開闊的思維方式、通識(shí)博覽的知識(shí)儲(chǔ)備、毫末可察的敏銳意識(shí)，開發(fā)出一個(gè)出色參謀的格局與潛力，才能了解這個(gè)時(shí)代，改變這個(gè)時(shí)代;另一方面，在現(xiàn)今秘書專業(yè)人才的高校培養(yǎng)過程中，雖然已經(jīng)注意到了時(shí)代對(duì)復(fù)合型應(yīng)用型人才的需求，應(yīng)注重培養(yǎng)秘書學(xué)人才的綜合能力，如有學(xué)者主張，秘書學(xué)專業(yè)的“課程體系結(jié)構(gòu)”由三個(gè)課群組成：“秘書學(xué)核心課群+特色課群+技能課群”，科技素養(yǎng)仍未被過多重視，對(duì)秘書科技認(rèn)知要求也多限于熟悉辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，如有學(xué)者提到，應(yīng)在文秘傳統(tǒng)的辦公自動(dòng)化課程中，“必須擴(kuò)展辦公軟件的學(xué)習(xí)范圍，除了Word、Excel、PPT等軟件使用之外，逐步增加信息化的內(nèi)容。如網(wǎng)上收發(fā)文、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議安排等”。

筆者認(rèn)為，掌握這些科學(xué)知識(shí)能夠滿足部分辦公室日常工作的要求，但若要精進(jìn)參謀水平，還應(yīng)當(dāng)緊跟科技潮流，培養(yǎng)“數(shù)據(jù)素養(yǎng)”，充分挖掘自身創(chuàng)造力。因?yàn)椤按髷?shù)據(jù)”足夠客觀但未必足夠準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)計(jì)算的運(yùn)行也是基于理想狀態(tài)，不能能動(dòng)地反映事實(shí)，而現(xiàn)實(shí)事務(wù)處理卻面臨著多種意外，切實(shí)的決策過程應(yīng)該是靈活的、充滿彈性的，數(shù)據(jù)不會(huì)自己說話，只有通過歸類與知識(shí)轉(zhuǎn)化才能成為有意義的“聲音”，大數(shù)據(jù)的模型庫(kù)是決策支持系統(tǒng)的核心，其作用是提供各種模型供決策者使用，以尋求最佳方案，對(duì)決策者提供支持。對(duì)于秘書人員而言，不僅僅是簡(jiǎn)單的信息搜集、處理、傳遞，而是要利用決策模型和方法庫(kù)來為領(lǐng)導(dǎo)的最終決策提供直接的支持，秘書人員可以將“機(jī)械智能”作為輔助，提高數(shù)據(jù)素養(yǎng)，數(shù)據(jù)素養(yǎng)“包括培訓(xùn)個(gè)體具備獲取、評(píng)價(jià)、處理、總結(jié)和展現(xiàn)數(shù)據(jù)的能力”，也就是說，秘書人員應(yīng)當(dāng)善于運(yùn)用自身經(jīng)驗(yàn)智慧甄別已有信息，計(jì)劃出更適用于實(shí)際情況的決策方案，將大數(shù)據(jù)決策的結(jié)果再次篩選、過濾、加工，大數(shù)據(jù)決策時(shí)代需要大力推進(jìn)信息化、數(shù)據(jù)化和智能化，但這并不意味著人被信息技術(shù)所綁架和異化，淪為信息奴隸和數(shù)據(jù)人格，創(chuàng)造力是人類特有的一種綜合性本領(lǐng)，大數(shù)據(jù)決策是人類智能的進(jìn)步，是人類創(chuàng)造力的體現(xiàn)，秘書人員輔政參謀的本質(zhì)也是人類自身創(chuàng)造性智慧成果的輸出，與大數(shù)據(jù)決策的本質(zhì)并無不同，都為人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步服務(wù)。秘書在全面了解、謹(jǐn)慎使用大數(shù)據(jù)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造力，積極創(chuàng)新工作思維方式，從而提供科學(xué)、可行的參謀服務(wù)。

三、提高信息安全保密意識(shí)，捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益

秘書之“謀”體現(xiàn)在為國(guó)家和人民謀福祉，不管時(shí)代如何變化，都應(yīng)該提高信息安全保密意識(shí)，堅(jiān)持愛國(guó)擁黨的政治立場(chǎng)。

盡管大數(shù)據(jù)分析技術(shù)本身是中立的，但作為一種人工產(chǎn)品“它存在嬗變?yōu)檎喂ぞ摺S為利益集團(tuán)推進(jìn)或阻撓決策議程設(shè)置的靶子的風(fēng)險(xiǎn)?！笨萍歼\(yùn)用從來都與政治關(guān)系密切，如法國(guó)微生物學(xué)家、化學(xué)家巴德斯所說：“科學(xué)沒有國(guó)界，但學(xué)者卻有他自己的國(guó)家?！痹谑澜绺鲊?guó)交流日益頻繁的今天，國(guó)與國(guó)之間的斗爭(zhēng)逐漸由“明”轉(zhuǎn)到“暗”。在國(guó)際交流日益緊密的當(dāng)代，國(guó)與國(guó)之間的斗爭(zhēng)、較量逐漸由軍事競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、科技、文化領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用使得國(guó)際間信息監(jiān)聽事件越發(fā)頻繁，信息泄露危害升級(jí)，如英國(guó)新聞大亨默多克被爆出竊聽政要私人電話，2013年斯諾登曝光的美國(guó)政府“棱鏡門”事件更是引起軒然大波，這些行為對(duì)國(guó)家安全和公民權(quán)益構(gòu)成極大威脅。

秘書人員應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略性眼光看待大數(shù)據(jù)輔政背后暗含的政治風(fēng)險(xiǎn)。秘書人員應(yīng)從國(guó)家利益出發(fā)，提高警惕，如政府高級(jí)秘書人員因工作性質(zhì)會(huì)接觸到大量機(jī)要信息，與國(guó)家和人民利益有直接關(guān)聯(lián)，甚至能直接影響國(guó)家、國(guó)際決策，如果秘書人員在使用大數(shù)據(jù)時(shí)不能妥善保存機(jī)密材料，一旦有不法分子通過攻擊網(wǎng)絡(luò)盜取機(jī)密信息等手段從事非法活動(dòng)，將會(huì)給國(guó)家?guī)砭薮蟮膿p失。同時(shí)，信息時(shí)代大數(shù)據(jù)在社會(huì)的廣泛應(yīng)用，讓公民生活幾乎無所遁形，各個(gè)組織每天都要調(diào)取海量的公眾信息，這引發(fā)了隱私泄露的擔(dān)憂，信息安全成為社會(huì)普遍關(guān)注問題。因此秘書人員在處理涉密信息時(shí)不但要沿用傳統(tǒng)保密工作的經(jīng)驗(yàn)方法，而且要與時(shí)俱進(jìn)更新防竊密技術(shù)，最大限度避免涉密信息泄露，在使用大數(shù)據(jù)信息時(shí)，應(yīng)提高保密意識(shí)，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格信息調(diào)取、使用程序，防止數(shù)據(jù)外傳造成相關(guān)損失。

不管是過去還是現(xiàn)在，秘書人員都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民利益，才能讓“大數(shù)據(jù)”技術(shù)這柄利刃應(yīng)用得當(dāng)。

《莊子》有言，“吾生也有涯，而知也無涯”，知識(shí)無窮盡，而個(gè)人的能力是有限的，秘書人員的個(gè)人參謀能力終歸是有“天花板”的，而智庫(kù)的存在能讓智慧發(fā)揮出“1+12”的效果，智庫(kù)，別稱智囊團(tuán)、頭腦企業(yè)、智囊集團(tuán)或思想庫(kù)、智囊機(jī)構(gòu)、顧問班子，是指專門從事開發(fā)性研究的咨詢研究機(jī)構(gòu)，它將各學(xué)科的專家學(xué)者聚集起來，運(yùn)用他們的智慧和才能，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的發(fā)展提供滿意方案或優(yōu)化方案。智庫(kù)篩選出了一批優(yōu)秀人才，參與重要事務(wù)的決策咨詢，《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》中對(duì)新型智庫(kù)建設(shè)的信息資源支撐及開發(fā)策略提出了新的要求，指出“功能完備的信息采集分析系統(tǒng)”是中國(guó)特色新型智庫(kù)的基本標(biāo)準(zhǔn)之一，智庫(kù)建設(shè)與“大數(shù)據(jù)”聯(lián)合，共同為黨和政府的決策做支撐，政府秘書人員熟悉政府工作程序和運(yùn)行模式，能夠?yàn)椤爸菐?kù)”和“政府決策”之間搭建起橋梁，秘書人員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與智庫(kù)制度的建設(shè)，以提高自身輔政能力素質(zhì)，完善新型智庫(kù)建設(shè)。

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