葛慧
【摘要】在新形勢下,煤礦企業(yè)的發(fā)展要從企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營的質(zhì)量、效率出發(fā),學(xué)習黨的基本理論,在加強黨風建設(shè)、廉潔奉公從業(yè)等方面做好紀檢監(jiān)察工作,降低煤礦企業(yè)發(fā)生事故的頻率,提升煤礦企業(yè)的社會經(jīng)濟效益。本文從新形勢下煤礦企業(yè)的發(fā)展形勢、工作現(xiàn)狀入手,探討煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新途徑。
【關(guān)鍵詞】新形勢;煤礦企業(yè);紀檢監(jiān)察工作;健康發(fā)展
改革開放打開了國家的大門,為我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的機遇,為我國煤礦事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。在2012年之前的十年,是煤炭行業(yè)發(fā)展的黃金十年,在那十年中,煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益、職工薪資水平、設(shè)備水平等得到了很大程度的提升。隨著我國煤礦行業(yè)的發(fā)展,隨著企業(yè)經(jīng)濟收入的不斷提升,個別煤礦行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者獲得的權(quán)利越來越大,外界的各種誘惑使得他們權(quán)欲熏心,進一步導(dǎo)致消極、腐敗現(xiàn)象滋生,這種消極現(xiàn)象對于煤礦企業(yè)的經(jīng)營、安全生產(chǎn)、管理等都產(chǎn)生了嚴重的不良影響,這種影響體現(xiàn)在方方面面,包括煤礦開采過程中設(shè)備的質(zhì)量問題、現(xiàn)場以及安全管理等方面過于寬松,錢權(quán)交易現(xiàn)象非常嚴重、利益交換等不良現(xiàn)象普遍,長此以往,會嚴重導(dǎo)致煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程的不穩(wěn)定性。在新形勢下,如何進行煤礦企業(yè)的大變革是保證企業(yè)發(fā)展過程中抑制腐敗、創(chuàng)新發(fā)展所必須面臨的重大問題。為了進一步提升煤礦企業(yè)在新形勢下的競爭力,可以從企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的強化角度出發(fā),通過對煤礦企業(yè)制度、國家法律、紀律要求對紀檢監(jiān)察部門加以約束,從而確保企業(yè)的基本發(fā)展。煤礦企業(yè)在新的發(fā)展形勢下,要將紀檢監(jiān)察工作與時代緊密相連,時刻把握時代跳動的脈搏,時刻將實事求是、勇于創(chuàng)新的精神融入企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和黨的廉政建設(shè)大潮中,逐步建立起系統(tǒng)的煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察管理體系,將檢查工作落到實處,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察部門的最終價值、促進煤礦企業(yè)健康發(fā)展。
一、新形勢下做好煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的意義
煤礦行業(yè)與其他服務(wù)型行業(yè)大不相同,它具有危險性高、勞動強度大、勞動成員密集且復(fù)雜的特點,企業(yè)發(fā)展的安全、高效、綠色新形勢是與企業(yè)利益、社會效益直接相關(guān)的。在新的發(fā)展形勢下,煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的強化對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的安全生產(chǎn)、銷售管理等方面的不足之處,針對工作管理中的不足之處,采取科學(xué)有效的措施,在完善紀檢監(jiān)察工作規(guī)章制度、科學(xué)管理的基礎(chǔ)上保證煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展,降低企業(yè)事故發(fā)生的頻率。另外,強化煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作能夠有效調(diào)動廣大干部的積極性,為增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責任感提供了可靠的途徑。加強煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作,對于職工監(jiān)督、企業(yè)管理、廉政發(fā)展、隊伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)具有重要的意義。此外,做好煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是我黨廉政建設(shè)、反腐倡廉工作的組成部分。通過建立有效的監(jiān)察制度、專項巡查、專項監(jiān)察、監(jiān)察審計等煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察制度,能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)中違法亂紀的行為,從源頭避免腐敗問題的滋生,使煤礦企業(yè)及時通過紀檢監(jiān)察手段查詢系統(tǒng)中的漏洞,及時采取有效措施減輕腐敗等因素對企業(yè)生產(chǎn)造成的消極影響,促進煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、新形勢下煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的缺陷
(一)紀檢監(jiān)察干部的思想觀念薄弱。在我國煤礦企業(yè)快速發(fā)展的過程中,煤礦企業(yè)所需的人員數(shù)量多且雜,招聘的從業(yè)人員文化素質(zhì)、受教育程度都相對較低,對于紀檢監(jiān)察工作基本上沒有認知度,不了解該工作對于煤礦企業(yè)發(fā)展的重要意義,尤其是煤礦企業(yè)發(fā)展中從業(yè)年齡比較大的領(lǐng)導(dǎo)干部對于紀檢監(jiān)察工作在認知程度有一些誤解,會將怨懟的情緒帶到工作之中。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),紀檢監(jiān)察干部職工一般認為煤礦安全生產(chǎn)是第一位、生產(chǎn)順利是企業(yè)獲取利益的重要內(nèi)容,煤礦生產(chǎn)的其他部分則不是重點,這種錯誤思想觀念的產(chǎn)生,致使我國煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在實際應(yīng)用的過程中,缺少相應(yīng)工作人員的支持。較薄弱的群眾基礎(chǔ)是煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作難以展開的重要因素,也是新形勢下煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作需要突破的重要內(nèi)容。
(二)紀檢監(jiān)察工作的方法途徑落后。在煤礦行業(yè)黃金十年的發(fā)展過程中,雖然為企業(yè)自身、為社會積累了大量的財富,但是存在多年的陋習卻沒有改變,煤礦企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作實際上形同虛設(shè),缺乏創(chuàng)新發(fā)展的理念,沒有充分發(fā)揮本行業(yè)所具有的巨大優(yōu)勢。而在煤礦行業(yè)紀檢監(jiān)察工作中,工作干部大部分存在畏懼權(quán)勢的心理,不能夠果斷、勇敢地解決煤礦工作中產(chǎn)生的各種問題,失去了抵抗腐敗的決心與毅力。煤礦企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作在多種層面上來說都存在表面化傾向,很難實際參與到煤礦生產(chǎn)的管理、安全防護之中,不能夠采取有效的紀檢監(jiān)察手段解決實際生產(chǎn)中的問題。從另一方面來說,煤礦企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作缺少新鮮的血液注入,在干部選拔方面也極度困難。在當今紀檢監(jiān)察干部選擇的過程中,存在一定的困難,年輕人雖然很有活力,但是在穩(wěn)重性方面缺乏一定的經(jīng)驗,但是年紀稍大就會缺乏一定的活力。甚至有些煤礦企業(yè)還會將紀檢監(jiān)察工作作為安排年老員工的工作崗位,在這種情況下,老干部的思想相對而言比較落后、能動性較差、創(chuàng)新力較低,在社會發(fā)展的新形勢下,使得煤礦企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作實施舉步維艱,阻礙了企業(yè)的長遠發(fā)展。
(三)紀檢監(jiān)察工作的組織機構(gòu)不健全。我國一些煤礦企業(yè)對于紀檢監(jiān)察工作管理等方面缺乏一定的認識,企業(yè)紀檢監(jiān)察體系不健全,出現(xiàn)了監(jiān)管人員流失、監(jiān)管設(shè)備缺乏、監(jiān)督人員年齡老化、素質(zhì)低下、能力較弱等問題,這些紀檢監(jiān)察工作問題嚴重困擾著煤礦企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)紀檢監(jiān)察工作順利展開。另外,我國煤礦企業(yè)因為對紀檢監(jiān)察部門重視程度較低的原因,部門采用的設(shè)備、監(jiān)察政策都相對落后,在新的發(fā)展形勢下,很難滿足煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的整體要求。對于煤礦企業(yè)來說,為了進一步適應(yīng)社會新要求,就要對企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中的問題,制定合理的政策,讓企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作能夠順利實施。
三、新形勢下強化紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的措施
(一)強化紀檢監(jiān)察工作人員的服務(wù)意識。煤礦企業(yè)的員工設(shè)置主要包含普通職工、管理干部等,這些干部階層都要制定相關(guān)的培訓(xùn)策略,讓工作人員能夠隨時接觸到國家新的發(fā)展政策,提升對紀檢監(jiān)察工作的認知,自覺與國家的發(fā)展戰(zhàn)略相配合。因而,為了增強煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察人員的工作服務(wù)意識,可以從以下內(nèi)容著手,其中最主要的是實事求是。實事求是的原則要求煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察人員在調(diào)查、取證的過程中,要獲得正確的資料,不能僅憑工作人員自身的猜測、杜撰進行監(jiān)督、懲罰,紀檢監(jiān)察工作人員做事要有理有據(jù),增強自身的服務(wù)意識。
(二)強化紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新發(fā)展機制。為了創(chuàng)新煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作機制,首先要以強化黨的廉政建設(shè)為基礎(chǔ)、以反腐倡廉為建設(shè)為中心,從而建立起企業(yè)權(quán)力運行的制約機制。煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的順利實施首先要從企業(yè)的管理制度出發(fā),建立、健全、抓緊企業(yè)制度的籠子,還要進行民事決策事件的巡查,讓煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作能夠從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象、一言堂現(xiàn)場的出現(xiàn)。另外,還要逐步完善煤礦企業(yè)的財務(wù)制度,讓企業(yè)的資金流向更加透明、詳細。同時還要加強煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)部控制,對于煤礦企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題要及時進行探查、分析,采取有效手段處理,增強紀檢監(jiān)察工作的管控性、創(chuàng)新性。
(三)強化紀檢監(jiān)察工作的隊伍職業(yè)操守。對于煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作來說,鍛造、形成一支強壯的隊伍是一項重要的內(nèi)容。煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的特殊性需要較高的政治思想、素養(yǎng)以及堅定的政治信仰,敢于杜絕一切腐敗的現(xiàn)象,杜絕不正之風。煤礦企業(yè)要從強化紀檢監(jiān)察企業(yè)思想道德、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)操守等角度,強化隊伍的建設(shè)、提升職工的志氣。煤礦企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要培養(yǎng)創(chuàng)新精神,及時化解工作中的矛盾,促進煤礦企業(yè)的健康、創(chuàng)新發(fā)展。
四、結(jié)束語
煤礦企業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容就是安全生產(chǎn),在追求經(jīng)濟效益的同時,要抵制消極影響、腐敗作風。針對煤礦企業(yè)發(fā)展中的問題,要對紀檢監(jiān)察工作進行檢查、考核,為煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
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