淺論會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性

何大強(qiáng)

摘 要：會(huì)計(jì)信息是現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論中的一個(gè)基本范疇，是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中運(yùn)用會(huì)計(jì)理論和方法，通過會(huì)計(jì)實(shí)踐獲得反應(yīng)價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況和經(jīng)濟(jì)信息。關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，長(zhǎng)期以來一直是我國會(huì)計(jì)界乃至全國各界關(guān)注的焦點(diǎn)，而這一問題的核心，則是一直無法解決的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性問題。目前，我國會(huì)計(jì)信息失真情況嚴(yán)重，這不僅影響到企業(yè)自身形象，也干擾了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序。本文就會(huì)計(jì)信息失真的原因、會(huì)計(jì)信息失真帶來的危害、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的鑒別及會(huì)計(jì)信息失真的防治對(duì)策等問題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息;真實(shí)性

隨著會(huì)計(jì)制度及審計(jì)制度不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性在一定程度上影響著市場(chǎng)的有效性。在我國，要求編制會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及國家其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定，在全部重大方面公開地反映其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量。即使是在資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)、信息監(jiān)管完善的美國，審計(jì)造假造成的會(huì)計(jì)造假、審計(jì)信息失真也是屢見不鮮。會(huì)計(jì)信息是決策的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)信息與債權(quán)人的信貸決策、投資者的投資決策、對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與政府對(duì)微觀企業(yè)的控制等密切相關(guān)。因此，企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量不僅影響到與企業(yè)有利益關(guān)系的投資者、債權(quán)人等群體的經(jīng)濟(jì)利益，還影響到整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序。

一、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的含義及失真時(shí)的危害

（一）會(huì)計(jì)信息真實(shí)性定義

國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在1989年7月發(fā)布的《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》中將“真實(shí)反映”作為可靠性質(zhì)量特征的首要內(nèi)容，并認(rèn)為：“信息必須真實(shí)反映其所擬反映或理當(dāng)反映的交易或事項(xiàng)”。由于“所應(yīng)計(jì)量的交易或事項(xiàng)的鑒定，或是能夠確切傳達(dá)相應(yīng)會(huì)計(jì)信息的計(jì)量和列報(bào)技術(shù)的設(shè)計(jì)與運(yùn)用，使一些財(cái)務(wù)信息可能存在不足以真實(shí)反映的風(fēng)險(xiǎn)?！蔽覈镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》也將“真實(shí)性”作為企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的首要原則——會(huì)計(jì)核算應(yīng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)，如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。從以上得出結(jié)論：所謂會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是指一個(gè)會(huì)計(jì)主體為了滿足人們決策的需要而提供的會(huì)計(jì)信息與該會(huì)計(jì)信息所要表達(dá)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況相符的一種性質(zhì)。

（二）會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的鑒別

會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的鑒別應(yīng)解決兩個(gè)問題，即由誰來鑒別和鑒別的標(biāo)準(zhǔn)。《會(huì)計(jì)法》第七條規(guī)定：“國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作?？h級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。”由財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)工作，當(dāng)然包括涉及會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性的鑒別。財(cái)政部門就是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性鑒別的法定行政機(jī)關(guān)。我國《公司法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和國務(wù)院頒布的其他行政法規(guī)定，股份制公司、國有企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表要經(jīng)過注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)過程就是對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性鑒別的過程。關(guān)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的鑒別標(biāo)準(zhǔn)，主要有兩條：一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否在形式上得到了遵循;二是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精神實(shí)質(zhì)是否得到了貫徹。

（三）會(huì)計(jì)信息失真所帶來的危害

信息失真，是指會(huì)計(jì)信息未能真實(shí)地反映客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，給會(huì)計(jì)信息的使用者提供虛假情況，給決策者的相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀是有目共睹的，造假金額之大，令人咋舌;作假手段，五花八門。會(huì)計(jì)信息失真的危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、干擾社會(huì)主義市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)秩序

2、導(dǎo)致稅收和國家資產(chǎn)的大量流失

3、影響債權(quán)人利益，損害企業(yè)形象

二、會(huì)計(jì)信息失真的原因

（一） 會(huì)計(jì)規(guī)則制定滯后

我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求賦予企業(yè)充分的自主權(quán)，與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)改革也要求給予企業(yè)較大的會(huì)計(jì)政策的選擇權(quán)，隨著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜化，法定會(huì)計(jì)政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會(huì)計(jì)政策選擇范圍。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)，原有會(huì)計(jì)法規(guī)的建設(shè)難以滿足現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的缺陷使得會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告帶有很大的彈性。使得會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的可能性加大。

（二）會(huì)計(jì)工作的失誤

在會(huì)計(jì)工作中由于計(jì)量、確認(rèn)、記錄、報(bào)告等方面出現(xiàn)的無意識(shí)錯(cuò)誤。錯(cuò)如果會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度的理解和把握不是十分準(zhǔn)確，或者因某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或現(xiàn)象比較復(fù)雜，難以把握特征，而應(yīng)用不恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度，從而導(dǎo)致不能準(zhǔn)確的核算該經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，至使信息披露錯(cuò)誤和不充分。

（三）會(huì)計(jì)造假

會(huì)計(jì)造假的源動(dòng)力是利益驅(qū)動(dòng)。一些單位負(fù)責(zé)人不懂法，也不學(xué)法，為追逐個(gè)人和小團(tuán)體的利益，對(duì)暴富的渴望等，公然違犯國家法律政策，指使甚至強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員弄虛作假，做假賬來改變利益格局和分配關(guān)系，改變衡量其政績(jī)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（四）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊

不同素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員由于其認(rèn)識(shí)水平的局限性，可能出現(xiàn)計(jì)量出上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況，而使會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)不實(shí)。有些會(huì)計(jì)人員的實(shí)際水平不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，不重視繼續(xù)教育，對(duì)工作不是采取認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，業(yè)務(wù)水平跟不上時(shí)代要求，而缺乏會(huì)計(jì)核算管理知識(shí)，錯(cuò)誤地處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，至使會(huì)計(jì)資料誤差較大。

三、會(huì)計(jì)信息失真的防治對(duì)策

（一）完善會(huì)計(jì)法律體系，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度

在制訂會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則時(shí)，應(yīng)盡量克服或減少不確定性。避免產(chǎn)生某一定義和釋義產(chǎn)生多種理解。應(yīng)對(duì)各種可能的理解作以詳細(xì)的闡述，表明各種理解的適用情況，這樣就不會(huì)使準(zhǔn)則的使用者造成誤解。

要完善會(huì)計(jì)的法規(guī)體系，維護(hù)其權(quán)威性、嚴(yán)肅性。嚴(yán)格會(huì)計(jì)法律責(zé)任，改變目前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的局面。同時(shí)建全會(huì)計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)，要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家的會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，牢固樹立法制意識(shí)。

（二）建立和健全內(nèi)部控制，減少會(huì)計(jì)工作失誤

健全有效的內(nèi)部控制，能夠確保國有資產(chǎn)的安全完整、會(huì)計(jì)信息的合法與公允、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)，并提高經(jīng)營(yíng)效率。健全的內(nèi)部控制，通過會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部分工及原始憑證的審核，記賬憑證的編制，記賬與對(duì)賬、資產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)報(bào)表編制與審核等相互交叉稽核，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作中可能存在的失誤，以此來減少會(huì)計(jì)信息失真。

（三）加強(qiáng)后續(xù)教育，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

隨著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，知識(shí)更新步伐加快，需要會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)新法規(guī)、掌握新知識(shí)。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)是減少會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)鍵，一是提高會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格的標(biāo)準(zhǔn);二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理;三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，更新知識(shí)。

除注重職業(yè)素質(zhì)提升外，還要注重職業(yè)道德、思想政治、財(cái)政法紀(jì)等方面的教育，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè)遵紀(jì)守法。

（四）充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的社會(huì)監(jiān)督作用

加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所的監(jiān)督和管理，純潔注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，樹立注冊(cè)會(huì)計(jì)師良好的行業(yè)風(fēng)氣。對(duì)出具虛假審計(jì)報(bào)告的事務(wù)所要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

從過去到現(xiàn)在，會(huì)計(jì)信息真實(shí)性一直是人們關(guān)注的問題，如何解決、如何預(yù)防我們要從主觀和客觀上去研究和討論，不同的會(huì)計(jì)主體對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性有不同的看法，這也正是信息真實(shí)性不能得到根本行解決的原因之一。所以我們要運(yùn)用多種方法來治理并管理好我們的會(huì)計(jì)體系，實(shí)行內(nèi)外監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)工作者的整體素質(zhì)，杜絕不良思想的存在。這樣才能真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，真正意義上實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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