建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因及其控制要點(diǎn)把握

姜巍 李函聰

摘 要：在建設(shè)項(xiàng)目中，工程造價(jià)控制是否到位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益具有決定性的影響。因此，作為施工企業(yè)，有必要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制。作為建設(shè)工程造價(jià)控制人員，必須把握建設(shè)工程造價(jià)控制的要點(diǎn)，分析造價(jià)控制不當(dāng)?shù)脑?，采取有效措施加?qiáng)建設(shè)工程造價(jià)控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià);造價(jià)控制要點(diǎn);對(duì)策

引言：

對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來說，其造價(jià)是一項(xiàng)嚴(yán)格而細(xì)致的工作。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本控制工作。因此，在既定的施工階段，有必要制定科學(xué)的施工方案，以實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的最大經(jīng)濟(jì)成本，因此，加強(qiáng)施工成本控制工作尤為重要。

一.工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因

1.預(yù)算編制不夠合理

部分工作人員在編制工程預(yù)算時(shí)沒有對(duì)工程的實(shí)際情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究，建設(shè)工程預(yù)算價(jià)格的編制存在漏洞和缺失，進(jìn)而不能在建設(shè)工程造價(jià)支出過程中正確反映和全面預(yù)測(cè)。因此，缺乏合理性和科學(xué)的工程預(yù)算，不能在實(shí)際施工過程中發(fā)揮其指導(dǎo)意義。為了保證項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，項(xiàng)目的最終成本必然超出預(yù)算。

2.施工變更對(duì)造價(jià)的影響

在施工過程中，由于市場(chǎng)或消費(fèi)者需求的影響，施工圖紙可能會(huì)適當(dāng)調(diào)整，原預(yù)算不能反映工程施工的變化。這樣，原工程造價(jià)與實(shí)際工程造價(jià)有一定的偏差。 然而，由于市場(chǎng)因素的影響，施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)工程圖紙調(diào)整的現(xiàn)象，這將在很大程度上影響工程造價(jià)，導(dǎo)致工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過項(xiàng)目前期施工預(yù)算。

3.未能嚴(yán)密調(diào)查考慮對(duì)造價(jià)估算的影響因素

有很多影響項(xiàng)目施工過程的成本造價(jià)估算的因素，某些項(xiàng)目的估算工作人員未能對(duì)項(xiàng)目展開詳細(xì)的摸底調(diào)查，容易造成物品遺失，遺漏項(xiàng)目缺陷等情況，嚴(yán)重的影響了施工的科學(xué)性及合理性，估算也就失掉了在施工中原有的指導(dǎo)意義。在整個(gè)建筑市場(chǎng)環(huán)境中，準(zhǔn)確的進(jìn)行估算對(duì)工程項(xiàng)目有著很大的影響。通常情況下，比較大的工程項(xiàng)目都有相對(duì)長(zhǎng)的時(shí)間跨度，設(shè)計(jì)范圍也較廣，造價(jià)工作者盡管將市場(chǎng)因素及環(huán)境因素有可能造成的某些不可知的風(fēng)險(xiǎn)留出了一些變化的造價(jià)空間，但還是未能作出精確的推測(cè)，很有可能在具體的施工中出現(xiàn)一些意外，導(dǎo)致工程成本的實(shí)際造價(jià)超出原始預(yù)算的情況發(fā)生。

4.建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)管理不善

建筑工程施工一般耗時(shí)長(zhǎng)、占用場(chǎng)地大，而且施工工序十分復(fù)雜，在管理過程中，需要各方主管及時(shí)協(xié)調(diào)相互配合。如果在施工過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的情況得不到及時(shí)的反饋與處理，就容易耽誤施工進(jìn)度，造成資金的浪費(fèi)，待工程完工以后，工程總價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了工程造價(jià)的預(yù)算。而這類問題的產(chǎn)生對(duì)建設(shè)單位的工程造價(jià)管理水平提出了更高的要求。如果在工程施工過程中，建設(shè)單位不能做好審計(jì)監(jiān)督管理工作，提高解決問題的效率，那么建筑工程預(yù)算的作用將很難實(shí)現(xiàn)。

二.造價(jià)控制措施

1.加強(qiáng)對(duì)資料的搜集為工程造價(jià)編制提供基礎(chǔ)

造價(jià)編制是確保建筑工程造價(jià)控制成效的關(guān)鍵。因此在造價(jià)編制過程中，就必須在工程項(xiàng)目開工之前對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，這就需要加強(qiáng)對(duì)資料的搜集和整理，例如建筑工程所在地地質(zhì)情況、電力情況以及施工設(shè)備和原材料價(jià)格等，并到同類的工程中進(jìn)行施工資料的搜集，盡可能地完整地收集資料。若需要對(duì)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，必須對(duì)項(xiàng)目所在地的未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和周邊的環(huán)境與條件以及行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況等資料的搜集和整理。并在編制建筑工程造價(jià)之前，切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的考察工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工工藝、材料和設(shè)備等進(jìn)行全面的了解，為造價(jià)編制的科學(xué)性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)而為建筑工程造價(jià)的控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.精準(zhǔn)計(jì)算工程量

在計(jì)算工程量時(shí)，必須結(jié)合工程的計(jì)算的規(guī)則進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算，并做好以下幾方面的工作：一是在對(duì)建筑工程造價(jià)之前，必須合理安全的確定工程量的計(jì)算的順序，通常情況下，應(yīng)采取從主體到裝飾、從地下到地上以及從內(nèi)到外的原則進(jìn)行工程量的計(jì)算，在對(duì)分步工程量的進(jìn)行計(jì)算時(shí)，應(yīng)遵循先混凝土的施工工程量的計(jì)算，再進(jìn)行屋面、地面以及砌體等工程量的計(jì)算。二是對(duì)計(jì)算的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的確定，在相應(yīng)的部位注明原始的數(shù)據(jù)的時(shí)侯，應(yīng)該按照定額的項(xiàng)目劃分的規(guī)定確定計(jì)算的項(xiàng)目，所填的名稱必須要是完整的，要和定額的項(xiàng)目的名稱相同，在設(shè)計(jì)圖紙中，應(yīng)在不同的部位標(biāo)注相應(yīng)數(shù)據(jù)的來源及其名稱，從而給工程量的校核奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.落實(shí)造價(jià)編制工作

對(duì)于建筑工程的造價(jià)控制而言，落實(shí)造價(jià)編制工作是前提，是基礎(chǔ)。首先，應(yīng)充分了解工程的整體情況，保證相關(guān)資料的完備性，主要包括工程勘察報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙以及一系列標(biāo)準(zhǔn)圖集等;其次，對(duì)施工圖紙進(jìn)行深入研究，一方面要保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，另一方面要保證套用定額單價(jià)的合理性。在編制工程造價(jià)的工作中，要熟悉圖紙和工程的實(shí)際，并做好二者的有機(jī)結(jié)合，從而盡可能地防止漏記、錯(cuò)記以及重記等人為失誤的發(fā)生;最后，應(yīng)對(duì)一系列價(jià)格因素展開系統(tǒng)而深入的分析，為價(jià)差調(diào)整工作保留一定的余地。如設(shè)備材料價(jià)格存在一定的周期變化性，因而應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況和需要對(duì)它們展開合理的價(jià)差調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理。

4.嚴(yán)格控制施工階段造價(jià)

在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的控制，能有效的降低工程的成本。具體來說，應(yīng)做好以下幾方面的工作：一是確保施工組織設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性，從而在確保與施工的要求相符的同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)將經(jīng)濟(jì)效益與綜合效益的統(tǒng)一;二是結(jié)合工程進(jìn)度的需要和編制的造價(jià)進(jìn)行原材料的采購，確保采購計(jì)劃的科學(xué)性，最終預(yù)防原材料和資金等出現(xiàn)浪費(fèi);三是在施工過程中切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，嚴(yán)防施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象等，嚴(yán)防工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)而增加工程造價(jià)，最終確保工程造價(jià)始終在造價(jià)的范圍之內(nèi)。

5.盡量減少工程變更發(fā)生

在工程建設(shè)中，項(xiàng)目變更屬于客觀存在的事情。絕大多數(shù)項(xiàng)目變更都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的增加，所以，造價(jià)的負(fù)責(zé)人員應(yīng)采取有效的措施以盡可能地減少項(xiàng)目變更所帶來的不良影響，如針對(duì)項(xiàng)目變更內(nèi)容展開科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)論證，不僅要確定其必要性，同時(shí)還要確定其可行性，尤其要避免由于設(shè)計(jì)問題而導(dǎo)致的項(xiàng)目變更及其超造價(jià)問題。不僅如此，還應(yīng)基于有利于節(jié)約造價(jià)的目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目變更進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)。

6.提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

建筑工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)多學(xué)科、綜合性的工作，它具有專門性、知識(shí)性、政策性的特點(diǎn)。這對(duì)建筑工程造價(jià)管理人員的水平提出了很高的要求，要求造價(jià)管理人員不僅掌握工程造價(jià)的專業(yè)知識(shí)，還要懂得相關(guān)的法律法規(guī)和政策，同時(shí)還得懂得設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的多方面的基礎(chǔ)知識(shí)。工程造價(jià)管理人員的技術(shù)水平和綜合能力將決定著工程造價(jià)控制的成敗，所以，我們要不斷地提高對(duì)工程造價(jià)管理人員的技術(shù)水平，通過提高造價(jià)管理人員的水平，縮減工程成本投入。

三.結(jié)束語

總而言之，在建設(shè)過程中，控制其成本造價(jià)對(duì)于工程造價(jià)的管理十分關(guān)鍵，是有效操縱建設(shè)成本的一個(gè)重要分支，對(duì)于控制工程造價(jià)是非常有幫助的，可以有效提高項(xiàng)目投資回報(bào)。

參考文獻(xiàn)：

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