路橋工程質(zhì)量管理對(duì)策探討

莫江紅

文章分析了路橋工程質(zhì)量管理中存在的問題，從施工管理機(jī)制、質(zhì)量管理、成本管理、全過程管理及員工的質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)技能等方面，探討了提高路橋工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策。

路橋工程;經(jīng)濟(jì)效益;質(zhì)量管理;對(duì)策

U491-A-58-206-3

0?引言

隨著改革開放的不斷深入，我國對(duì)于路橋的需求處于急速上升的階段，國家對(duì)路網(wǎng)的規(guī)劃日趨完善，一條條道路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)。同時(shí)，對(duì)建筑工程的整體質(zhì)量和性能的要求也在不斷提升。在路橋施工過程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成影響，只有保障施工質(zhì)量，才能夠使經(jīng)濟(jì)收益得到穩(wěn)步提升，只有采用科學(xué)有效的方式與施工工藝來應(yīng)對(duì)，才能保證施工質(zhì)量，滿足工程建設(shè)的基本工序需要。本文深入分析路橋施工過程中質(zhì)量與成本兩方面的管理不足點(diǎn)，并針對(duì)性地給出解決方案，旨在促進(jìn)路橋行業(yè)施工水平和經(jīng)濟(jì)收益的整體提高。

1?路橋工程質(zhì)量管理中存在的問題

1.1?質(zhì)量管理機(jī)制不完善

部分路橋施工企業(yè)的管理層對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)和重視度不夠，施工單位內(nèi)部的質(zhì)量管理職責(zé)劃分不明確，片面認(rèn)為質(zhì)量管理只是個(gè)別部門的職責(zé)。加上質(zhì)量管理制度存在較多漏洞，且部分路橋施工企業(yè)受到利益的驅(qū)使，對(duì)質(zhì)量管理睜一只眼閉一只眼，前期在成本管理和項(xiàng)目效益上的評(píng)估不足，導(dǎo)致后期利益分配混亂。同時(shí)，由于相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度不明確，導(dǎo)致質(zhì)量管理人員的工作積極性和參與度不高，對(duì)質(zhì)量管理體系缺乏正確的認(rèn)知，沒有一套行之有效的質(zhì)量管理機(jī)制，制約了路橋施工企業(yè)的發(fā)展。

1.2?成本管理影響質(zhì)量管理

成本控制是質(zhì)量管理的重要前提。招標(biāo)是路橋工程的起始環(huán)節(jié)也是獲取收益的環(huán)節(jié)，相對(duì)較高的投標(biāo)報(bào)價(jià)，能為企業(yè)爭(zhēng)取到更大的利潤空間?，F(xiàn)階段路橋施工企業(yè)存在的問題是缺乏對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)性和可行性分析，前期不計(jì)成本地去實(shí)現(xiàn)中標(biāo)目的，導(dǎo)致在后期的建設(shè)中不擇手段降低成本，選擇廉價(jià)且無質(zhì)量保證的建筑材料，或是為節(jié)約成本將工程分階段層層轉(zhuǎn)包，缺少對(duì)施工過程的有效監(jiān)管，埋下不同程度的質(zhì)量和安全隱患。

1.3?施工過程管理缺乏有效控制

首先是不可忽略人為因素。（1）對(duì)路橋工程設(shè)計(jì)的投入和審核不夠，設(shè)計(jì)圖稿存在不同程度的缺陷。（2）企業(yè)管理層對(duì)設(shè)計(jì)過程的干預(yù)度不夠，與設(shè)計(jì)相關(guān)的法規(guī)無法落實(shí)，最終影響路橋工程的實(shí)際施工。（3）在具體的施工階段，對(duì)施工過程缺乏有效的管理，導(dǎo)致施工過程中材料、工藝等與設(shè)計(jì)不符，人員作業(yè)不規(guī)范，嚴(yán)重違背了質(zhì)量管理要求。且施工過程缺乏有效監(jiān)督，施工過程中建筑材料經(jīng)常被盜賣或是挪用，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致工程質(zhì)量和效益受到不利影響。

1.4?管理人員和施工人員專業(yè)水平不足

多數(shù)路橋施工具有作業(yè)環(huán)境艱苦、工作不穩(wěn)定、保障待遇不全面等特殊性，一般從事建筑施工的人員都來自偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)，施工一線人員普遍存在低素質(zhì)、高年齡、流動(dòng)頻繁等特點(diǎn)，再加上由于施工方受工程進(jìn)度的影響，來不及對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，所以無證上崗情況普遍，且質(zhì)量管理人員專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)都不足，質(zhì)量管理意識(shí)淡薄，容易為蠅頭小利所動(dòng)，存在著睜一只眼閉一只眼做做樣子的現(xiàn)象，使得路橋工程的質(zhì)量管理淪為擺設(shè)。

2?提高路橋工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策

2.1?建立健全施工管理機(jī)制

完善的管理制度是保障工程質(zhì)量的重要前提，它不僅有效保障工程項(xiàng)目的效率，更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)核。所以，路橋施工企業(yè)必須提高對(duì)施工管理的認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際針對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行完善，成立專門的部門，對(duì)管理職責(zé)細(xì)化，規(guī)范施工程序，實(shí)現(xiàn)施工過程標(biāo)準(zhǔn)化，為避免理論上的紙上談兵，要進(jìn)一步落實(shí)管理責(zé)任制，并將責(zé)任劃分落實(shí)到具體的項(xiàng)目經(jīng)理和各施工隊(duì)的負(fù)責(zé)人，確保每一個(gè)部門、每一個(gè)工序都有明確的負(fù)責(zé)人，使每一個(gè)參與者的管理意識(shí)體現(xiàn)在行動(dòng)上，落實(shí)在每一處細(xì)節(jié)上。在工程施工建設(shè)過程中，作為工程建設(shè)的責(zé)任主體的項(xiàng)目法人，向上要對(duì)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)，向下要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理、工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、行政管理、財(cái)務(wù)資金管理以及生產(chǎn)安全管理負(fù)總責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)處理各種突發(fā)狀況和工程疑難問題，積極推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，配合相關(guān)單位協(xié)調(diào)外部施工環(huán)境。

2.2?加強(qiáng)路橋工程質(zhì)量管理

質(zhì)量是項(xiàng)目成果的生命，首先要從思想上提高從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量管理作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，強(qiáng)化質(zhì)量管理力度，從細(xì)節(jié)、過程落實(shí)質(zhì)量管理，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理一票否決制。（1）要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任，誰主管，誰負(fù)責(zé)。（2）落實(shí)崗位作業(yè)員責(zé)任，誰操作，誰負(fù)責(zé);同時(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量考核，對(duì)違法違規(guī)的操作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)實(shí)停工落實(shí)整改。（3）對(duì)不合格不達(dá)標(biāo)的原材料，一經(jīng)查出，堅(jiān)決退貨處理。（4）對(duì)存在安全隱患的操作設(shè)備，必須立即送檢維修，該停用停用，該報(bào)廢報(bào)廢，決不可因?yàn)榭紤]工期、成本等各方的因素而得過且過，蒙混過關(guān)。（5）自上而下簽訂目標(biāo)質(zhì)量責(zé)任書，做到質(zhì)量重?fù)?dān)人人挑、人人參與、人人管理，全方位、多角度落實(shí)質(zhì)量目標(biāo)，不留責(zé)任死角。

2.3?加強(qiáng)成本管理

加強(qiáng)施工成本定額管理的過程監(jiān)控，是保證目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，也是工程建設(shè)的核心內(nèi)容。正確的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以及設(shè)計(jì)方案的確定，在現(xiàn)今建設(shè)速度及規(guī)模大幅度發(fā)展時(shí)期起著舉足輕重的作用。積極引進(jìn)科學(xué)有效的施工成本和定額動(dòng)態(tài)管理機(jī)制是工程成本控制的有效途徑，是企業(yè)強(qiáng)化自身管理和經(jīng)營能力的必要舉措。在工程施工過程中：

（1）要做好成本管理的明確分工，在項(xiàng)目實(shí)施之前做好項(xiàng)目預(yù)算規(guī)劃，在施工過程中嚴(yán)格按圖紙及設(shè)計(jì)要求做好定額動(dòng)態(tài)管理，項(xiàng)目施工完成后做好各項(xiàng)材料、機(jī)械設(shè)備、人工支出的復(fù)盤工作，使整個(gè)成本的流動(dòng)過程處于可視可控狀態(tài)。

（2）在人工支出、材料支出、機(jī)械使用支出、間接費(fèi)用支出等方面進(jìn)行成本控制：①在保障施工質(zhì)量的前提下，以績(jī)效考核的方式，對(duì)人工支出施行質(zhì)量與效率掛鉤的薪酬制度;②材料支出方面，首先要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定最優(yōu)的采購計(jì)劃，對(duì)用量大的原材料采取公開招標(biāo)的形式篩選最優(yōu)供應(yīng)商，且施工過程中嚴(yán)格按預(yù)算管理清單配比領(lǐng)用料，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，避免偷盜等造成的材料浪費(fèi);③在機(jī)械設(shè)備的使用方面，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備利用率，并采取以租代購的方式降低價(jià)格高和利用率低的設(shè)備的使用成本;④在其他間接費(fèi)用的支出控制上，打造高效團(tuán)隊(duì)，精簡(jiǎn)辦事流程，減少不必要的管理服務(wù)開支;⑤對(duì)日常的辦公、通訊、差旅等實(shí)行指標(biāo)控制。

唯有強(qiáng)化成本和定額動(dòng)態(tài)管理，從多角度全面管控，企業(yè)才能在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到生存和可持續(xù)發(fā)展。

2.4?對(duì)施工過程進(jìn)行全過程管理

施工方是工程建設(shè)的主體，材料是質(zhì)量的源頭，人員是質(zhì)量的核心。人、機(jī)、料、法、環(huán)在整個(gè)施工過程中對(duì)工程起到關(guān)鍵性的作用。施工方要根據(jù)工程項(xiàng)目的要求，成立專門的管理領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)施工管理文件：

（1）要把好原料質(zhì)量關(guān)，按圖紙與設(shè)計(jì)要求對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，對(duì)施工過程中各項(xiàng)數(shù)據(jù)如機(jī)械設(shè)備、人員到崗情況、施工段環(huán)境情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙程序，跟進(jìn)施工進(jìn)度，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)簽證。一旦發(fā)現(xiàn)操作不規(guī)范、材料使用與設(shè)計(jì)不符的現(xiàn)象，需要立即與施工單位確認(rèn)、商議或是及時(shí)對(duì)圖紙進(jìn)行修訂并記錄歸檔，作為相關(guān)依據(jù)保存。

（2）加強(qiáng)對(duì)作業(yè)點(diǎn)的巡視監(jiān)理，詳細(xì)了解輔助設(shè)備數(shù)量和規(guī)格、使用狀態(tài)、維護(hù)保養(yǎng)頻率，防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故。

（3）及時(shí)了解各施工單位的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，并以質(zhì)量為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)施工過程的控制及分析，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都在施工管理人員的監(jiān)控范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)源頭可追溯，在保證質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的最大化。

2.5?提升員工的質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)技能

新時(shí)期我國路橋施工企業(yè)更加要注重對(duì)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。（1）要對(duì)現(xiàn)有的管理人員與作業(yè)人員進(jìn)行理論知識(shí)的鞏固與實(shí)操水平的提高，通過多種形式的崗位培訓(xùn)，練好基本功，同時(shí)要進(jìn)一步與同行進(jìn)行溝通交流，并積極借鑒優(yōu)秀同行的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。（2）要加強(qiáng)崗位技術(shù)考核，力求理論達(dá)標(biāo)、實(shí)操過硬，對(duì)于特殊崗位人員絕不可馬虎，必須全面考核合格后持證上崗作業(yè)。（3）要積極引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)施工管理人才，帶動(dòng)管理隊(duì)伍的總體提高，鼓勵(lì)管理人員積極深入實(shí)地掌握一線工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和施工的各項(xiàng)實(shí)際內(nèi)容，并積極發(fā)揮良好的主觀能動(dòng)性，指出施工過程中的不足，并督導(dǎo)改進(jìn)，提高整個(gè)施工隊(duì)伍的專業(yè)水平。

3?結(jié)語

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)路橋工程需求的不斷提高，在保證工程施工進(jìn)度的同時(shí)，也要切實(shí)抓好施工過程中各階段的質(zhì)量管理。只有保障施工質(zhì)量，才能夠在整體質(zhì)量上得到更穩(wěn)定的進(jìn)步;只有充分落實(shí)質(zhì)量管理，才能保證工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

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