張蕓川
摘 要:本文對當前我國林業(yè)生態(tài)和天然林保護的基本情況和工作要點進行了介紹和分析,對如何做好林業(yè)生態(tài)和天然林保護工作進行了研究和討論,提出了幾點對策和建議,希望能夠為相關(guān)工作的開展提供一些參考,為我國生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展起到一些促進作用。
關(guān)鍵詞:林業(yè);生態(tài)保護;天然林
一、林業(yè)生態(tài)與天然林保護的基本情況
當前我國對于生態(tài)文明建設(shè)十分重視,近年來對于林業(yè)生態(tài)建設(shè)尤其是天然林的保護提出了多項要求,各地也根據(jù)國家的相關(guān)指示、方針加強了當?shù)亓謽I(yè)管護機構(gòu)、隊伍的建設(shè)以及相關(guān)制度、機制的完善,針對天然林保護工作進行了有力的推動和發(fā)展。不過在當前天然林保護工作的具體開展中,也還存在著一些問題和困難,例如,林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,管護難度大;護林員素質(zhì)參差不齊;天然林管護范圍存在局限性;天然林保護與木材供應(yīng)、林業(yè)經(jīng)濟之間存在矛盾等。如何有效的解決這些問題是當前林業(yè)生態(tài)保護和天然林保護工作的重點之一。
二、林業(yè)生態(tài)保護與天然林保護的要點分析
(一)控制采伐
在我國過去的經(jīng)濟發(fā)展過程中,為了降低木材的生產(chǎn)、使用成本,對天然林進行了較多的開發(fā)、采伐,但其同時也給當?shù)氐纳鷳B(tài)造成了不小的損害。在林業(yè)生態(tài)和天然林保護工作中,對林木采伐進行合理、有效的控制是最為重要的環(huán)節(jié)之一。控制采伐不代表禁止采伐,而是要根據(jù)天然林生長、發(fā)展規(guī)律,以保障林木正常生長進行科學、適當?shù)牟煞ィ?,對林區(qū)內(nèi)的劣質(zhì)樹木進行主動清理,維持合理地砍伐度,保證天然林的可持續(xù)發(fā)展。
(二)分類經(jīng)營
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī),我國的林區(qū)主要劃分為商品林、地方級公益林、國家級公益林,國家級公益林等,針對不同類型的林區(qū)進行針對性地經(jīng)營撫育是林業(yè)生態(tài)保護的有效措施。林區(qū)分類經(jīng)營的開展應(yīng)當嚴格按照《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》的相關(guān)標準進行林區(qū)的嚴格劃分,并在此基礎(chǔ)上進行保護分級,繼而根據(jù)林區(qū)種類、保護等級進行針對性地撫育、培養(yǎng)、保護。
(三)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
由于我國大部分林區(qū)地理位置較為偏遠,幅員面積較大,且多山地、丘陵等地形,多數(shù)林區(qū)存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全或者長期無人養(yǎng)護、年久失修等情況。以林區(qū)交通為例,林區(qū)道路普遍路況較差且缺乏有效維護,導致在林區(qū)管理、保護工作的開展中林業(yè)人員無法高效的進行巡林等工作,在發(fā)生突發(fā)事件或災(zāi)害時也無法及時趕到現(xiàn)場。林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后大大影響了林區(qū)保護工作的實際開展,加強林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分必要。
(四)林業(yè)資源保護
林業(yè)資源是林業(yè)生態(tài)和天然林保護工作的主要對象,其保護林區(qū)的林木資源以及與其相關(guān)關(guān)聯(lián)的其他動物資源、植物資源、地質(zhì)資源、生態(tài)資源、旅游資源等。在林業(yè)生態(tài)和天然林保護工作中必須要做好病蟲害防治、林區(qū)防火、生態(tài)監(jiān)測、生物多樣性保護、林區(qū)生產(chǎn)力保障等各項工作,實現(xiàn)對林業(yè)資源的全面保護。
三、林業(yè)生態(tài)保護與天然林保護的措施
(一)建立完善的天然林保護管理網(wǎng)絡(luò)
林業(yè)生態(tài)和天然林的保護涉及專業(yè)、方面廣泛且工作量較大,具有社會性、政策性的特點,因此在相關(guān)工作的實際開展中必須要建立起完善的、系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)體系,以實現(xiàn)對天然林區(qū)保護各個方面、環(huán)節(jié)的全面覆蓋。首先,要建立天然林保護的機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),以當?shù)卣土謽I(yè)管理相關(guān)部門為核心,以基層林業(yè)站、管護責任片區(qū)作為管理節(jié)點,以護林員為執(zhí)行單位,完成林業(yè)保護工作對市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的全面覆蓋。其次,要建立天然林保護的人員責任網(wǎng)絡(luò),通過“公開招聘,競爭上崗”的方式,選擇責任心強、思想覺悟高、熱愛林業(yè)且具有一定技術(shù)文化水平的人員作為各級單位的工作人員,并明確各層級的具體保護責任,將責任落實到具體個人。
(二)充分發(fā)揮基層林業(yè)站的關(guān)鍵作用
基層林業(yè)站是天然林保護工作的基礎(chǔ)執(zhí)行部門,其作為天然林保護工作的實際實施者,對林業(yè)保護有著不可替代的作用。因此,林業(yè)相關(guān)部門要重視基層林業(yè)站在林業(yè)保護工作中的基礎(chǔ)作用,通過對基層林業(yè)站進行制度約束、完善考核機制、建立基層林業(yè)科學管理示范點、加強對護林人員的管理、提高基層人員專業(yè)素養(yǎng)等,強化林業(yè)站的保護工作職能,滿足新時期林業(yè)保護和林業(yè)資源發(fā)展的新需要,促進天然林資源的可持續(xù)增長。
(三)加強對天然林保護宣傳工作
在天然林的保護工作中,除了利用現(xiàn)有的林業(yè)部門、林業(yè)站等單位、人員的力量以往,還要充分發(fā)揮和運用人民群眾的力量。林業(yè)相關(guān)部門要加強對林業(yè)生態(tài)和天然林保護工作的宣傳力度,積極利用基層林業(yè)站天然林保護第一線的性質(zhì),利用會議、宣傳欄、標語、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種形式進行宣傳,使當前林農(nóng)以及人民群眾認識到天然林保護的重要性,了解國家在生態(tài)文明建設(shè)方面的相關(guān)方針政策。在宣傳工作的開展中,要著重對當?shù)亓洲r(nóng)進行宣傳,充分發(fā)揮林農(nóng)在天然林保護中的主體作用,并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)保證當?shù)亓洲r(nóng)對天然林的合理、科學的培育、改造、開發(fā),實現(xiàn)當?shù)亓謽I(yè)保護與經(jīng)濟建設(shè)的平衡、統(tǒng)籌發(fā)展。
四、結(jié)束語
綜上所述,針對當前林業(yè)生態(tài)和天然林保護現(xiàn)狀,林業(yè)相關(guān)部門要積極采取有效措施,通過完善林業(yè)保護管理網(wǎng)絡(luò)、強化基層林業(yè)站保護職能、加強宣傳工作等措施,為我國的林業(yè)生態(tài)保護提供有力的支持和保障。
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