鞏固提升不松勁 不獲全勝不收兵

中共泰來(lái)縣委員會(huì)

脫貧摘帽后，泰來(lái)縣全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)不獲全勝?zèng)Q不收兵的重要指示，按照“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定出臺(tái)了關(guān)于鞏固提升階段抓好問題整改、產(chǎn)業(yè)扶貧、激發(fā)干部群眾內(nèi)生動(dòng)力、加強(qiáng)基層黨建、抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治五個(gè)意見，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、加強(qiáng)幫扶、強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)鞏固提升脫貧質(zhì)效。

一、層層壓實(shí)責(zé)任，保持攻堅(jiān)隊(duì)形

泰來(lái)縣按照習(xí)近平總書記“四個(gè)切實(shí)”的要求，堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。

調(diào)度機(jī)制保持不變。對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、中央和省市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列決策部署，始終做到第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時(shí)間研究貫徹、第一時(shí)間安排落實(shí)。2019年共召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、工作調(diào)度會(huì)29次，統(tǒng)籌安排鞏固提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

指揮體系保持不變。強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，落實(shí)縣委書記和縣長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)”責(zé)任，各行業(yè)部門專項(xiàng)推進(jìn)，全面壓緊壓實(shí)各級(jí)干部職責(zé)。實(shí)施五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，縣委書記遍訪49個(gè)貧困村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記遍訪貧困戶。

攻堅(jiān)力量保持不變?？h直幫扶部門“一把手”嚴(yán)格執(zhí)行“3+2”工作制度，每周在村里扶貧3天，帶頭駐村，帶頭入戶，發(fā)揮單位資源優(yōu)勢(shì)，幫助鎮(zhèn)村解決問題。全縣79支工作隊(duì)、260名隊(duì)員駐村幫扶，開展支部聯(lián)建、黨員聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)心，心中有情、腳下有路、手中有招，共同學(xué)習(xí)、共同入戶、共同施策“三聯(lián)、三有、三共同”活動(dòng)，合力解決群眾反映的困難和問題。

常態(tài)督查保持不變。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)和幫扶干部的督導(dǎo)檢查，對(duì)“兩不愁三保障”、扶貧資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域開展“回頭看”，2019年已開展4次拉網(wǎng)式排查，共查擺問題212個(gè)，全部整改到位。堅(jiān)持以問題整改促進(jìn)工作落實(shí)，確保幫扶工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

二、抓項(xiàng)目促就業(yè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

泰來(lái)縣在全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)，堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，全力做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，筑牢脫貧致富根基。依托飛鶴乳業(yè)等立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、54個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)和49個(gè)分布式光伏電站，年可形成資產(chǎn)收益2500萬(wàn)元，通過定額收益、崗位補(bǔ)貼、務(wù)工獎(jiǎng)勵(lì)及就業(yè)補(bǔ)貼，貧困群眾戶均穩(wěn)定增收1500元以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。按照扶貧資金使用“風(fēng)險(xiǎn)可控、利益可聯(lián)、貧困戶可參與、產(chǎn)權(quán)明晰”的原則，采取與龍頭企業(yè)合作共建模式，在2018年建成3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小農(nóng)莊基礎(chǔ)上，2019年建設(shè)4個(gè)，資產(chǎn)收益率全部在9%以上，2020年預(yù)計(jì)可產(chǎn)生資產(chǎn)收益843萬(wàn)元。

抓特色產(chǎn)業(yè)，廣泛吸引匯聚人才。泰來(lái)縣云服務(wù)產(chǎn)業(yè)起步于2017年，現(xiàn)已建成總建筑面積3萬(wàn)平方米，可提供坐席3000個(gè)的云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)已入駐企業(yè)10家，主要開展云呼叫、云客服和云存儲(chǔ)等業(yè)務(wù)，涉及保險(xiǎn)、通信、金融、電商等領(lǐng)域。2019年吸納就業(yè)1500人，產(chǎn)值達(dá)1.6億元，2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)2000人以上，新增入駐企業(yè)5戶，產(chǎn)值突破2億元。努力建成東北地區(qū)規(guī)模最大的云服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，激發(fā)縣域發(fā)展新動(dòng)能。

抓就近就業(yè)，拓寬群眾增收渠道。泰來(lái)縣按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的總體思路，引入汽車飾品編織、柳條編織、羊絨大衣縫紉、漁網(wǎng)編織等“小快靈”項(xiàng)目，已在全縣布局建設(shè)25個(gè)扶貧車間，吸納年老體弱、身體殘疾和低收入群體1200余人實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，貧困人口占30%以上，每年人均增收3000元以上。今年，將進(jìn)一步擴(kuò)大帶貧益貧覆蓋面，拓展扶貧車間內(nèi)涵，將文化活動(dòng)、互助服務(wù)、矛盾調(diào)處等功能融入車間，著力打造群眾的“幸福之家”。

三、創(chuàng)新幫扶載體，深化干群情感交融

泰來(lái)縣將志愿服務(wù)與鞏固提升脫貧成效相結(jié)合，創(chuàng)新開展脫貧攻堅(jiān)結(jié)親、幫親、會(huì)親“三親”行動(dòng)，組織全縣1471名黨員干部進(jìn)村屯、訪農(nóng)戶、查民情、解民憂，持續(xù)增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力，以使命擔(dān)當(dāng)凝聚黨心民心。

結(jié)親“手拉手”。以各幫扶單位為主體，組織動(dòng)員幫扶責(zé)任人，帶領(lǐng)家屬和子女到貧困群眾家中認(rèn)門結(jié)親，拉近距離，增進(jìn)感情，真正把貧困群眾當(dāng)成自家親戚，用實(shí)際行動(dòng)詮釋縣委、縣政府堅(jiān)持“四個(gè)不摘”和“四個(gè)只增不減”的力度和決心。

幫親“心貼心”。各幫扶責(zé)任人堅(jiān)持每月至少走親戚兩次以上，全面了解他們的生產(chǎn)生活狀況，因地制宜、因戶施策。2019年已累計(jì)落實(shí)個(gè)性化幫扶措施2396個(gè)，打掃室內(nèi)和庭院衛(wèi)生3052次，采購(gòu)、幫售農(nóng)副產(chǎn)品84.5萬(wàn)元，為貧困群眾提供實(shí)實(shí)在在的幫助。

會(huì)親“傳真情”。在開展“三聯(lián)、三有、三共同”活動(dòng)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大主題黨日參與范圍，組織幫扶責(zé)任人和貧困群眾到村委會(huì)或群眾家中，以座談聯(lián)誼等形式，交流勞動(dòng)致富的感受和愿景，共同商議解決生產(chǎn)生活難題。2019年已開展會(huì)親活動(dòng)162次，解決生產(chǎn)生活難題425個(gè)，黨群干群關(guān)系更加融洽，群眾幸福感、獲得感和滿意度全面提升。

（本文圖片由泰來(lái)縣扶貧開發(fā)辦公室提供）

責(zé)任編輯/劉淑濱