河南“人才優(yōu)勢”與“一帶一路”對接探究

王若飛

[摘 要]“一帶一路”倡議的提出為河南“人才優(yōu)勢”提供了歷史性機(jī)遇，河南必須抓住這一歷史機(jī)遇搭上“一帶一路”的發(fā)展快車。欲實現(xiàn)這一目標(biāo)必先在把握“一帶一路”目標(biāo)和要求的基礎(chǔ)上弄清河南的“人才優(yōu)勢”，以國際市場動向、世界前沿方向為引領(lǐng);以優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新教育模式為手段實現(xiàn)與“一帶一路”的有效對接。對于推動“一帶一路”與河南協(xié)同發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義和世界價值。

[關(guān)鍵詞]河南;發(fā)展;人才優(yōu)勢;一帶一路

Abstract：The proposal of "Belt and Road" provides a historic opportunity for Henan's "talent advantage" ， and Henan must seize this historic opportunity to catch the "Belt and Road" development express train. To achieve this goal， we must first grasp the "Belt and Road" objectives and requirements on the basis of a clear "talent advantage" in Henan， to the international market trends， leading the direction of the World Front; To optimize the educational structure， innovative education model as a means to achieve an effective "Belt and Road" docking. It is of great strategic significance and world value to promote the coordinated development of Belt and Road and Henan Province.

Key Words： Henan; Development; Talent Advantage; the Belt and Road

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化的快速發(fā)展，由中國提出和倡導(dǎo)的“一帶一路”也進(jìn)入發(fā)展的攻堅期。在這關(guān)鍵時期，對各類專業(yè)人才需求逐年增多?？梢哉f人才需求將會對“一帶一路”的后期發(fā)展起到深遠(yuǎn)的影響，如何從戰(zhàn)略上解決“一帶一路”的人才需求，全面滿足“一帶一路”的未來需要，將是擺在中國當(dāng)局與學(xué)者面前的關(guān)鍵問題和重大課題。河南必須善抓機(jī)遇、盡早謀劃，結(jié)合“人才優(yōu)勢”盡早布局與“一帶一路”對接的各項工作，使河南“人才優(yōu)勢”與“一帶一路”實現(xiàn)融合對接，這無論對河南“人才優(yōu)勢”的優(yōu)化和改革，還是推動“一帶一路”的發(fā)展都價值重大、意義深遠(yuǎn)。

一、“一帶一路”的目標(biāo)和要求

“‘一帶一路自2013年下半年被提出以來已經(jīng)取得了階段性的成就?！盵1] 不僅被世界大多數(shù)國家所接受，已經(jīng)成為拉動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的火車頭和助推器，為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的低迷注入新動力?！耙粠б宦贰背h的提出和推廣，可以說是人類歷史最大的戰(zhàn)略性工程。不僅屬于中國，也屬于全世界和全人類。一方面體現(xiàn)了我國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的集體智慧及責(zé)任擔(dān)當(dāng);另一方面也體現(xiàn)出世界對中國智慧和中國方案的認(rèn)可。作為“一帶一路”倡議的提出國為全世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)了中國智慧。從“一帶一路”戰(zhàn)略寫入憲法說明了我國已經(jīng)把使其上升到國家戰(zhàn)略，作為河南這樣一個人口大省，如何認(rèn)識“一帶一路”所帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，如何走好“一帶一路”這步棋，決定了能否搭上“一帶一路”這趟列車的關(guān)鍵。

（一）“一帶一路”的重大目標(biāo)

作為“一帶一路”倡議的發(fā)起國，首先應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到最終是實現(xiàn)什么樣的發(fā)展目標(biāo)？針對這一問題我們必須更深層次的研究和探索，才能深入了解和領(lǐng)會“一帶一路”的第一階段目標(biāo)和第二階段目標(biāo)。從當(dāng)前來看，“一帶一路”的重點放在了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是出口中國的基建，這在世界范圍來看已經(jīng)取得了階段性成果。由此，可以看出“一帶一路”戰(zhàn)略的第一個階段性目標(biāo)就是要建成以中國為中心、以鐵路為主軸，以機(jī)場、港口為輔助“三維”全球立體、多維交通網(wǎng)。將把我國和世界其它國家用“三維”交通網(wǎng)緊密地聯(lián)系在一起，通過交通上的發(fā)達(dá)，將會進(jìn)一步縮短國與國之間的距離。屆時，將全面建成大物流、大交通的全球性物流網(wǎng)，在世界范圍內(nèi)實現(xiàn)提高互聯(lián)互通的物流速率和。從空間上能夠更進(jìn)一步促進(jìn)國與國之間的人員往來、物資交往、貨物運輸?shù)臅r間效率。正如馬克思所說“一切經(jīng)濟(jì)最后都?xì)w結(jié)為時間經(jīng)濟(jì)”，最終將有利于所有參與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易往來，助推經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化的發(fā)展進(jìn)程。

第二個階段性目標(biāo)：把我國生產(chǎn)的產(chǎn)品營銷全世界。也就是在全球背景下以中國為中心的全球交通網(wǎng)建成之后，國際間的貿(mào)易往來必然要在大交通、大物流的作用下進(jìn)一步密切和加強(qiáng)。在這種背景下，必然更加有助于我國產(chǎn)品的對外出口。為此，我們必須抓住這一歷史性的機(jī)遇，利用“一帶一路”倡議提供的新平臺，實現(xiàn)把我國的產(chǎn)品營銷全世界，滿足世界范圍的需要，使我國這個制造業(yè)大國成為正真意義上的制造業(yè)大國。這一點從世界各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，全世界所有國家中只有中國能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，也就是只有中國擁有最齊全、最完備的產(chǎn)業(yè)體系，即全世界只有中國能夠生產(chǎn)出滿足于全世界所有國家所需用的大多數(shù)產(chǎn)品，以至于擁有“制造業(yè)大國”、“世界工廠”的稱號。再加上我們還擁有世界最大的消費市場、購買市場、人力資源市場，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮我們的優(yōu)勢依托“一帶一路”，把我們的產(chǎn)品全面營銷到全世界，使其成為真正意義上的完全意義上的制造業(yè)大國和新世界工廠。

（二）“一帶一路”倡議的基本要求

通過對“一帶一路”的深入了解和認(rèn)識，“一帶一路”有著重大的意義。不僅決定著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，還影響著沿岸國家及至全世界的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問題。為此，在“一帶一路”的目標(biāo)在實現(xiàn)過程中，我們必須充分認(rèn)識到“一帶一路”的基本要求，才能夠提前做好充分的準(zhǔn)備，更好地推動“一帶一路”倡議順利實現(xiàn)。從“一帶一路”第一個階段性目標(biāo)來看，“一帶一路”首先必須擁有滿足于“一帶一路”實際需求的相關(guān)人才。若沒有大量與之相適應(yīng)的符合國際標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)人才?！耙粠б宦贰钡哪繕?biāo)不可能得到順利實現(xiàn)。因為人才因素是決定“一帶一路”目標(biāo)順利實現(xiàn)的關(guān)鍵性因素。從“一帶一路”的第二階段目標(biāo)來看，必將需要大量高品質(zhì)的外語（多國語言）、物流、電商、營銷、高端生產(chǎn)等相關(guān)人才，其中“培養(yǎng)復(fù)合型小語種人才已經(jīng)成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求?！盵2] 只有具備了這一系列相關(guān)人才，才能夠生產(chǎn)出符合國際標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)產(chǎn)品，并實現(xiàn)營銷全世界，才能夠推動“一帶一路”順利實現(xiàn)其目標(biāo)。

二、 河南“人才優(yōu)勢”所在

河南地處中原內(nèi)陸，不僅有著重大的“地理優(yōu)勢”、“交通優(yōu)勢”，更重要的還有著天然的“人才優(yōu)勢”。由于河南是華夏民族的發(fā)源地和傳統(tǒng)文化的起源地，河南的“人才優(yōu)勢”除了表現(xiàn)在較多的人口數(shù)量外，還重點表現(xiàn)在素質(zhì)較高、重情重義，能夠凸顯中華民族的優(yōu)良品格和代表炎黃子孫的強(qiáng)大基因。從不同的角度來看，都有著不同的優(yōu)勢。

（一）數(shù)量優(yōu)勢

據(jù)中國統(tǒng)計年鑒顯示，截止到2019年底河南省總?cè)丝?0906萬人，在全國來看居于首位。這和“一帶一路”沿岸國家人口稀少形成強(qiáng)大反差，與龐大人口總數(shù)形成鮮明對比的則是教育資源的稀少。基于人口比例，無論與東南沿海省份相比，還是與中西部相較教育資源都相對較少。這對河南人來說既是現(xiàn)實的無奈，也是別無他法和沒得選擇。造成這一現(xiàn)象和結(jié)果，既有歷史原因，也有地理因素。從歷史來看河南地處中原，歷朝歷代都是兵家必爭之地。雖然不斷經(jīng)受戰(zhàn)火的摧殘。但也催生和優(yōu)化了人們的生活方式，一定程度上提高了人口的質(zhì)量和數(shù)量。從地理因素來看，河南地處兩河流域之間，境內(nèi)以平原居多、糧種居多、四季分明、溫度適宜，十分適合群居和獨居。綜合歷史和地理因素，河南人口一直領(lǐng)先于全國、跑贏于它省，是其它省份所不具有的最大優(yōu)勢。

（二）奮斗優(yōu)勢

河南作為中華民族的發(fā)源地，河南人自古以來就具有吃苦耐勞的奮斗精神，滋生了整個中華民族的文化底蘊(yùn)和精神來源，是催生古代“絲路文化”和當(dāng)代“一帶一路”文化、理念的源泉。河南作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，自古以來都是“以農(nóng)養(yǎng)家”、“靠天吃飯”，這在農(nóng)業(yè)文明時期具有很大的優(yōu)勢。但是，隨著社會的發(fā)展、時代的進(jìn)步，歷史的列車進(jìn)入到科技文明時期，河南的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢相較于東南沿海省份大范圍的企業(yè)工廠則不再明顯，進(jìn)一步激發(fā)了河南人本來就有的艱苦奮斗精神?！耙粠б宦贰背h的提出很大程度上為河南乃至全國有志之士樹立了理想目標(biāo)、明確了價值追求。問題的關(guān)鍵在于要從政府層面和教育部門把“一帶一路”的發(fā)展目標(biāo)、具體要求、實踐途徑傳播下去，依據(jù)河南的“人才優(yōu)勢”，以河南人特有的奮斗精神為寄托，盡早布局“一帶一路”倡議的人才發(fā)展戰(zhàn)略，為“一帶一路”的深入推進(jìn)和快速發(fā)展提供后期動力。

三、河南“人才優(yōu)勢”與“一帶一路”對接的實踐路徑

“河南是‘一帶一路的重要節(jié)點。”[3]河南要想通過“人才優(yōu)勢”服務(wù)“一帶一路”，必須引起高度重視，從戰(zhàn)略上把“一帶一路”作為河南發(fā)展的重大決策和部署，把河南“人才優(yōu)勢”作為地方發(fā)展和資源開發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域，“從政府、企業(yè)、高校等主體要素的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和關(guān)系出發(fā)。”[4]在推動河南發(fā)展的同時，為“一帶一路”后期發(fā)展注入動力之源。

（一）緊盯市場動向、把握前沿方向

緊盯世界市場動態(tài)、方能引領(lǐng)世界前沿。從“一帶一路”倡議的走向來看，河南要發(fā)揮“人才優(yōu)勢”必須立足國內(nèi)、放眼世界，用更高、更大、更遠(yuǎn)的視野和格局把握“一帶一路”這一機(jī)遇。從發(fā)展的角度來看，市場是一個動態(tài)的發(fā)展過程，無時無刻不再發(fā)展變化著、更新著?？梢哉f任何個人、企業(yè)、國家的發(fā)展都不可能脫離市場而自行發(fā)展。因此，必須把人才改革與市場全面對接，這就要求整個教育過程和方面要與“一帶一路”的市場需求實現(xiàn)無縫對接。整個過程中要把握市場的前沿、緊跟市場的需求標(biāo)準(zhǔn)，說到底就是市場需求什么專業(yè)人才，市場最缺哪些專業(yè)人才，教育的培養(yǎng)單位就培養(yǎng)哪些專業(yè)人才。緊跟市場不放松，時刻關(guān)注市場的前沿動態(tài)、把握市場的發(fā)展方向、按照市場的前沿需要做出調(diào)整。只有這樣才能夠跟得上時代發(fā)展的進(jìn)度、社會發(fā)展的速度、市場需求的高度。從而實現(xiàn)更好地服務(wù)“一帶一路”對人才的需求標(biāo)準(zhǔn)，同時也能夠更好地促進(jìn)河南省的人才就業(yè)。

（二）優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、調(diào)整教育模式

河南是人口大省，也是人才大省。但優(yōu)秀的教育資源過少，再加上教育結(jié)構(gòu)的不合理、教育模式的滯后，造成教育效果不佳，培養(yǎng)出來的各類學(xué)生不能適合社會的需要。因此，必須引起政府層面和教育部門的高度重視，在全面深化改革開放的背景下加快教育改革進(jìn)程，提升“辦學(xué)理念、學(xué)科建設(shè)、師資力量?！盵5]合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu);優(yōu)化教育模式和培養(yǎng)模式。抓住關(guān)鍵時機(jī)和把握良好資源，盡早挖掘河南“人才優(yōu)勢”，精確對標(biāo)“一帶一路”人才需求目標(biāo)，使河南“人才優(yōu)勢”與“一帶一路”在供需通道上實現(xiàn)銜接互通、相互兼容，達(dá)到互利雙贏的最佳效果。一方面，從總體上提高河南人才的教育程度和綜合素質(zhì)，使專業(yè)技能和勞動素質(zhì)再上新臺階，從而真正意義上達(dá)到和發(fā)揮河南“人才優(yōu)勢”;另一方面能夠為“一帶一路”倡議的后續(xù)發(fā)展提供人才支撐，起到助推“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)和全面實現(xiàn)。

四、河南“人才優(yōu)勢”與“一帶一路”對接融合的重大意義

探索河南“人才優(yōu)勢”與“一帶一路”對接融合，要以“一帶一路”為紐帶、立足于河南、著眼于世界，“結(jié)合實際提出相關(guān)政策建議。”[6]有助于河南人才的優(yōu)化、專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。既能夠促進(jìn)河南教育發(fā)展的同時，也能夠助推“一帶一路”的深度發(fā)展。

（一）有助于河南人才走向國際，培養(yǎng)國際通用人才

隨著全球化一體化的快速發(fā)展，世界對人才的需求標(biāo)準(zhǔn)新要求也進(jìn)一步提高，如何跟得上時代發(fā)展的步伐，跟得上社會發(fā)展的需要，也為了整個國家的快速發(fā)展，必須加大對人才的培養(yǎng)力度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，使人才質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)能夠跟得上時代發(fā)展的速度和需求，使河南“人口優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“人才優(yōu)勢”。以“一帶一路”倡議為主軸和主線，把“一帶一路”的人才需求、人才信息、專業(yè)層次、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等吃透、摸準(zhǔn)，讓河南人特別是有志青年，想走出國門創(chuàng)造一番大事業(yè)的人有所了解和掌握。同時教育部門要徹底解決從根本上解決制約河南教育結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)不對口、集中過剩等現(xiàn)實問題，以世界需要為目標(biāo)、以國際市場為背景、以培養(yǎng)符合國際需求標(biāo)準(zhǔn)的人才為己任、以服務(wù)“一帶一路”為目的，使河南所培養(yǎng)出來的學(xué)生都能夠走向國際、世界通用。