雷光輝
摘 要:文章分析了病死畜禽及其產(chǎn)品的無(wú)害化處理現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)狀突出的問(wèn)題進(jìn)行思考,并提出如何科學(xué)進(jìn)行無(wú)害化處理。
關(guān)鍵詞:病死畜禽及其產(chǎn)品;無(wú)害化處理
近年來(lái)畜禽養(yǎng)殖方面疫情的發(fā)生較多,給畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)很大的損失,甚至威脅到人們的生命安全,所以畜牧部門(mén)十分關(guān)注畜禽方面的食品安全問(wèn)題。而在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,最突出的問(wèn)題就是對(duì)病死畜禽、死因不明的畜禽及其產(chǎn)品的無(wú)害化處理,這對(duì)于畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展有積極意義。
一、病死畜禽及其產(chǎn)品無(wú)害化處理現(xiàn)狀
我國(guó)畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展十分快速,規(guī)模逐漸擴(kuò)大,飼養(yǎng)種類(lèi)更加全面,飼養(yǎng)技術(shù)水平也逐漸提升,慢慢朝向集約化和規(guī)?;⒅悄芑较虬l(fā)展。但是在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中,對(duì)于病死畜禽及其產(chǎn)品的處理,是很多養(yǎng)殖場(chǎng)需要正視的關(guān)鍵問(wèn)題。很多養(yǎng)殖場(chǎng)都不重視這項(xiàng)工作,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,對(duì)于病死畜禽及其產(chǎn)品都是隨便找地方掩埋、丟棄或焚燒等,不僅不規(guī)范,也沒(méi)有進(jìn)行無(wú)害化處理,往往帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題;很多養(yǎng)殖場(chǎng)不具備無(wú)害化處理能力,自身養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)沒(méi)有建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施,需要前往其他單位進(jìn)行處理;部分養(yǎng)殖場(chǎng)將病死畜禽販賣(mài)給不法分子或機(jī)構(gòu)進(jìn)行加工和處理,制作成相應(yīng)的食品,給人們的身體健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅。以臨江鎮(zhèn)為例,一直致力于發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),并給出畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)結(jié)合現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行改建、擴(kuò)建及有條件地新建等方式實(shí)施該規(guī)劃,同時(shí)配合推進(jìn)無(wú)害化處理工作的進(jìn)展,但目前來(lái)說(shuō)成效不太顯著。
二、對(duì)病死畜禽及其產(chǎn)品無(wú)害化處理問(wèn)題的思考
(一)養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)病死畜禽的處理方式
目前來(lái)說(shuō)主要有兩種,一是焚燒,將病死畜禽的尸體收集到一起,進(jìn)行集中焚燒,但是需要配置專(zhuān)門(mén)的焚燒設(shè)施,以電或油為燃料,成本很高,處理成本也隨之升高。同時(shí)焚燒過(guò)程會(huì)產(chǎn)生較大的異位,其中的氣體有很多都是有害氣體,污染嚴(yán)重,所以比較規(guī)范的養(yǎng)殖場(chǎng)一般不選擇這個(gè)方法。二是掩埋,這是大部分養(yǎng)殖場(chǎng)處理病死畜禽的主要手段,但很多養(yǎng)殖場(chǎng)選擇的掩埋地點(diǎn)、方法和深度等不滿(mǎn)足法律規(guī)定的要求,尤其是夏季,多雨的季節(jié),掩埋深度較淺的病死畜禽容易被雨水沖刷出來(lái),導(dǎo)致被其他食肉動(dòng)物吃掉或被一些不法分子收集起來(lái)加工成畜禽產(chǎn)品等,都帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí)掩埋不規(guī)范還可能污染地下水源。
(二)國(guó)家對(duì)于病死畜禽及其產(chǎn)品的處理要求
按照《動(dòng)物防疫法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于染疫動(dòng)物及排泄物、產(chǎn)品,病死或死因不明的動(dòng)物尸體、排泄物、墊料、包裝物、容器等,需要按規(guī)定處理,不能隨意處置;檢驗(yàn)不合格的動(dòng)物及其產(chǎn)品,需要貨主在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,按法律規(guī)定處理,費(fèi)用由貨主承擔(dān)。同時(shí)還規(guī)定如果不能按法律規(guī)定進(jìn)行上述處理,需要承擔(dān)法律責(zé)任。
(三)養(yǎng)殖場(chǎng)出現(xiàn)違規(guī)處理的原因分析
一是處理成本太高,很多不成規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)力承擔(dān),不能依靠自己的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行,而且造成的經(jīng)濟(jì)損失較大。二是利益驅(qū)動(dòng),養(yǎng)殖場(chǎng)更追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視這項(xiàng)工作,本身畜禽死亡就給養(yǎng)殖場(chǎng)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失,所以不顧法律規(guī)定隨意處理病死畜禽。三是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度不足,不能強(qiáng)制要求養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定,機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量少、工作量大、待遇水平較低等,所以吸引不到人員的加入;部分人員以權(quán)謀私,和養(yǎng)殖場(chǎng)相互勾結(jié)等。
三、病死畜禽及其產(chǎn)品無(wú)害化處理措施
(一)做好無(wú)害化處理源頭監(jiān)管工作
加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員的法律法規(guī)宣傳和教育,提高對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和了解,學(xué)習(xí)畜禽及其產(chǎn)品無(wú)害化處理的有關(guān)規(guī)定、意義和操作方法,認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性;建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成養(yǎng)殖戶(hù)統(tǒng)一參與和支持無(wú)害化處理工作的意識(shí),推動(dòng)工作開(kāi)展,鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)完善無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),健全檔案制度和報(bào)送制度,明確各自的責(zé)任歸屬,在出現(xiàn)較多的病死畜禽時(shí)及時(shí)上報(bào)。積極配合動(dòng)物和衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)閘相關(guān)執(zhí)法工作,強(qiáng)化部門(mén)之間的溝通合作,及時(shí)制止和控制私宰病死豬行為、私自販賣(mài)病死畜禽尸體的行為等,并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。要求養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)出具畜禽的檢疫合格證,檢察建議設(shè)備和制度的落實(shí)情況。
(二)提升無(wú)害化處理技術(shù)水平
按照法律法規(guī)規(guī)定要求,落實(shí)病死畜禽及其產(chǎn)品的處理工作,保證合法性和規(guī)范性;在收集、運(yùn)輸和處理病死畜禽的過(guò)程中要嚴(yán)格遵守相應(yīng)規(guī)范,做好安全防護(hù),避免出現(xiàn)意外或帶來(lái)二次污染,對(duì)沿途環(huán)境和使用工具。容器等進(jìn)行嚴(yán)格徹底的消毒。如果是進(jìn)行掩埋處理,選擇的地點(diǎn)需要遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源、泄洪區(qū)和交通要道等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域;掩埋深度要不低于1.5m,在掩埋底部鋪滿(mǎn)生石灰進(jìn)行消毒滅菌,在放好病死畜禽尸體后,還需要撒生石灰,厚度超過(guò)2cm,之后進(jìn)行填平;如果無(wú)法選擇掩埋,可以選擇焚燒處理,符合環(huán)境要求,交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行收集和運(yùn)輸、集中焚燒處理。采購(gòu)高溫高壓滅菌設(shè)備或高溫生物降解設(shè)備,對(duì)病死畜禽尸體進(jìn)行簡(jiǎn)單處理。如果養(yǎng)殖場(chǎng)自身無(wú)法承擔(dān)設(shè)備采購(gòu)的費(fèi)用,可以在縣區(qū)范圍內(nèi)集資采購(gòu),打造統(tǒng)一的無(wú)害化處理場(chǎng)所。
(三)增加無(wú)害化處理經(jīng)費(fèi)投入
因?yàn)闊o(wú)害化處理對(duì)于資金的需求較多,所以國(guó)家和地方政府要增加對(duì)這方面的經(jīng)費(fèi)投入,并落實(shí)資金的使用。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要強(qiáng)力監(jiān)督當(dāng)?shù)氐男笄莓a(chǎn)地和屠宰場(chǎng)所的檢疫工作,檢疫不合格的要求養(yǎng)殖場(chǎng)等按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,堅(jiān)持“四不準(zhǔn)、一處理”(即“不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)病死畜禽及其產(chǎn)品”和“對(duì)死亡畜禽必須進(jìn)行無(wú)害化處理”)。地方政府可以設(shè)立無(wú)害化處理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)期性,專(zhuān)門(mén)用于支持本地區(qū)的病死畜禽及其產(chǎn)品的無(wú)害化處理工作。有條件的縣區(qū)盡量集中建立統(tǒng)一無(wú)害化處理場(chǎng)所,安排專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛和部門(mén)負(fù)責(zé)收集本地區(qū)的病死畜禽等物品,統(tǒng)一進(jìn)行集中處理。針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的病死畜禽應(yīng)加大補(bǔ)貼力度,彌補(bǔ)養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)損失。
四、結(jié)束語(yǔ)
病死畜禽及其產(chǎn)品是導(dǎo)致動(dòng)物疫病出現(xiàn)的傳染源之一,需要養(yǎng)殖場(chǎng)和地方政府加以關(guān)注,執(zhí)行嚴(yán)格的無(wú)害化處理制度,按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和監(jiān)管,防止產(chǎn)生危害。
參考文獻(xiàn):
[1]郭小玲.病死畜禽及其產(chǎn)品無(wú)害化處理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].黑龍江畜牧獸醫(yī),2015,(14):12.