解決休憩用地不足 A區(qū)可先行

疫下，改變澳門(mén)生活習(xí)慣，以往假日，數(shù)以十萬(wàn)本澳居民一家大小赴鄰近的廣東省各地市，包括珠海、中山。而疫情發(fā)生後，這種局面不再，因?yàn)楦境霾涣岁P(guān)，全澳六十萬(wàn)人及外地僱員，數(shù)月以來(lái)被迫禁足澳門(mén)境內(nèi)，加上政府為防疫而推出一系列暫停開(kāi)放公園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)場(chǎng)等措施，令到居民要出行的需求大受限制，因應(yīng)於此，政府盡量在逐步地開(kāi)放更多的場(chǎng)地，如讓市民在提供健康申報(bào)及佩帶口罩的前提下，可進(jìn)入公園休憩地、景點(diǎn)等等。而體育局亦因應(yīng)市民運(yùn)動(dòng)的需求而逐步開(kāi)放有條件的場(chǎng)地給市民進(jìn)行各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，然而，儘管如此，這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足夠，每到假日還是平日，在路環(huán)，在本澳各區(qū)，出現(xiàn)過(guò)往新馬路大三巴等熱門(mén)景點(diǎn)才出現(xiàn)的人流如鯽的壯觀景象，正正反映了，本地公共空間嚴(yán)重不足的問(wèn)題非冰凍三尺。只是過(guò)去，居民舉腳赴內(nèi)地悠閒“踏青”，如今出不了關(guān)，困在圍城了，市民才突然開(kāi)始抱怨，政府從未好好地做好相關(guān)的規(guī)劃，雖然各屆政府聽(tīng)取民意的聲音，重視市民的居住訴求而大建特建公共房屋。然而，毫無(wú)疑問(wèn)，政府從未有認(rèn)真地著墨於居民的基本居住需求外的休閒空間需求，這實(shí)在值得各界反思，究竟在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題？

近日，喜聞?wù)畬⒗枚喾f置土地建設(shè)市政臨時(shí)休憩區(qū)及自由波地等，當(dāng)中包含：氹仔南新花園周邊閒置土地、林茂塘大馬路四幅土地，建設(shè)臨時(shí)成人健身休憩區(qū)和兒童遊樂(lè)區(qū)等;黑沙收回約七萬(wàn)平方米閒置土地，整合現(xiàn)有黑沙海濱休憩區(qū)及黑沙公園等資源整體規(guī)劃，建設(shè)為青少年歷奇營(yíng)及供全澳居民休憩活動(dòng)的大型場(chǎng)所。消息傳開(kāi)，廣大居民樂(lè)見(jiàn)政府終於重視建設(shè)社區(qū)設(shè)施，緃然，好比遲來(lái)的春天，但終究有好過(guò)冇，做好過(guò)不做。筆者亦喜見(jiàn)近日政府旅遊局官員有公佈，疫情過(guò)後下半年會(huì)將著重推本地旅項(xiàng)目，光影節(jié)將由以往12月舉行提前至9月份進(jìn)行，相信該舉亦是為提高居民生活品質(zhì)而特事特辦，值得比一個(gè)讚。

眾所周知，本澳欠缺供居民活動(dòng)的公共空間，是多種原因所致。一來(lái)，本澳人口密度超高集，居住環(huán)境高度逼迫，令城中可利用的供居民休憩公共場(chǎng)地嚴(yán)重稀罕;二來(lái)，本澳社會(huì)團(tuán)體關(guān)注房屋問(wèn)題的多，對(duì)於居民身心健康所需的公共空間，儘管不時(shí)有團(tuán)體反映本澳各區(qū)閒置土地的問(wèn)題，但多側(cè)重於環(huán)境衛(wèi)生、治安、消防、水浸等問(wèn)題。對(duì)於公共空間不足卻關(guān)注的不多，或者也因於此，政府沒(méi)有輿論壓力而做的少講的少，一直得不到重視，以致本澳很多閒置地甚至官地就白白地在居民區(qū)“養(yǎng)草”，而當(dāng)局從未牽頭去規(guī)劃這些寶貴資源加以利用為市民活動(dòng)的空間，實(shí)在是可惜，以及不應(yīng)該。

澳門(mén)作為國(guó)際旅遊中心的定位，應(yīng)該重視，因?yàn)榉?wù)的是每年4千萬(wàn)遊客，然而生活在城中的60萬(wàn)居民，居住品質(zhì)的需求同樣值得重視，他們需要的，不僅高樓大廈和購(gòu)物場(chǎng)所，還有城市空間、社區(qū)設(shè)施。難怪針對(duì)閒置地問(wèn)題，社會(huì)上有聲音批評(píng)政府寧可放任蚊蟲(chóng)滋生，卻置市民需求於不顧！當(dāng)然，以澳門(mén)這樣一個(gè)人口密度這樣高的地方，社區(qū)設(shè)施不足實(shí)屬正常，但關(guān)鍵的問(wèn)題是，有過(guò)則改，就本澳各區(qū)出現(xiàn)閒置地或官地，要規(guī)劃重新加以利用，可謂投入最小，最快、最易的選項(xiàng)。何況疫情下，百業(yè)待興，現(xiàn)成的地稍加改造則可為民造福，何樂(lè)而不為。

針對(duì)多幅閒置土地改建社區(qū)設(shè)施，筆者認(rèn)為，首先在規(guī)劃階段，要做足功夫，比如透過(guò)一些不同使用者的使用習(xí)慣調(diào)查，得出相關(guān)的使用率，以此參考該區(qū)需要或欠缺哪一類(lèi)的設(shè)施，而做出加大或減少的比重。比如，針對(duì)多長(zhǎng)者的場(chǎng)所，或兒童親子的場(chǎng)所，前者多會(huì)靜態(tài)活動(dòng)，包括散步、放鬆休息等;後者則重動(dòng)態(tài)活動(dòng)，例如單車(chē)、歷奇遊樂(lè)場(chǎng)、跑步、球類(lèi)活動(dòng)等。

值得一提的，針對(duì)北區(qū)人口密度過(guò)高、公共設(shè)施不足，水塘海堤每日逼爆、黑沙環(huán)公園人滿(mǎn)為患的情況，該區(qū)不再有新土地建休憩用地，待p地段置換樓落成，人口急增，到時(shí)更為嚴(yán)重，筆者建議，不必等到鄰近A區(qū)首批公屋落成前，就應(yīng)對(duì)該區(qū)大幅空置土地加以利用，初步可考慮建成臨時(shí)放風(fēng)箏、踏單車(chē)、溜狗等活動(dòng)休憩用地。並以近黑沙環(huán)區(qū)域作為試點(diǎn)，逐步推行至整個(gè)A區(qū)空置地，再講，這種做法付出成本是最低，且最快完成。盡早解決20多萬(wàn)人口的戶(hù)外活動(dòng)需求，甚至擔(dān)當(dāng)起20多萬(wàn)黑沙環(huán)區(qū)居民以至全澳居民的後花園，當(dāng)然前提是解決漁翁街通往A區(qū)的交通問(wèn)題，相信政府有心去做，急居民所急，任何問(wèn)題都不會(huì)是問(wèn)題。

（澳門(mén)/ 東來(lái)）