全面從嚴治黨新常態(tài)下大學生黨員

摘 要：全面從嚴治黨已成為黨的建設(shè)新常態(tài)，新時代對大學生黨員隊伍的質(zhì)量要求也在不斷提高，而核心素養(yǎng)是決定大學生黨員質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此構(gòu)建大學生黨員核心素養(yǎng)體系顯得尤為重要，研究構(gòu)建黨性素養(yǎng)、通識素養(yǎng)和先鋒模范作用的“三維一體”核心素養(yǎng)體系，設(shè)定量化的指標評價體系，有助于更有效地開展大學生黨員發(fā)展工作，有助于保障大學生黨員質(zhì)量，保持黨的先進性和純潔性。

關(guān)鍵詞：全面從嚴治黨;大學生黨員;核心素養(yǎng);新常態(tài)

2014年12月，習近平總書記在江蘇調(diào)研時提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”即“四個全面”戰(zhàn)略部署，十九大報告對全面從嚴治黨作了更加全面、深入的論述，強調(diào)“全面從嚴治黨永遠在路上”?！皬膰乐吸h”是中國共產(chǎn)黨一貫以來堅持的基本方針，全面從嚴治黨思想是對黨治黨理論的新認識和升華，是建設(shè)新時代中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保障。

全面從嚴治黨思想的提出，對當代大學生黨員隊伍建設(shè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。目前大學生黨員隊伍建設(shè)中存在一系列問題影響到大學生黨員隊伍的整體素養(yǎng)，進而影響到共產(chǎn)黨員隊伍的總體質(zhì)量，而黨員的質(zhì)量關(guān)乎到黨的生死存亡，因此，在全面從嚴治黨新常態(tài)下，構(gòu)建完整的大學生黨員核心素養(yǎng)體系，有利于高校學生黨建工作的標準化實施，是保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位的基本保障。

一、全面從嚴治黨與大學生黨員核心素養(yǎng)體系建構(gòu)的邏輯關(guān)系

（一）全面從嚴治黨思想為大學生黨員核心素養(yǎng)體系建構(gòu)提供思想指引

全面從嚴治黨已成為黨的建設(shè)新常態(tài)，“從嚴”和“全面”已成為治黨主旋律。全面從嚴治黨是新時期中國共產(chǎn)黨與時俱進、加強自身建設(shè)、提升自身水平的關(guān)鍵途徑，高校學生黨建工作肩負著為黨組織培養(yǎng)新生力量的重要任務，必然要在工作中以全面從嚴治黨為思想指引，始終以“從嚴”為要求開展大學生黨建工作，與時俱進，不斷改進大學生黨員培養(yǎng)體系中的不足之處。而構(gòu)建和實施大學生黨員核心素養(yǎng)體系則是保障學生黨員質(zhì)量的重要途徑，因而全面從嚴治黨思想為大學生核心素養(yǎng)體系的建構(gòu)提供了思想指引。

（二）大學生黨員核心素養(yǎng)體系建構(gòu)為實現(xiàn)全面從嚴治黨夯實基礎(chǔ)

大學生黨員在整個黨員隊伍中占據(jù)重要的地位，目前每年發(fā)展的大學生黨員人數(shù)超過全國黨員發(fā)展總數(shù)的1/3。大學生是國家的未來與希望，大學生黨員是青年學生中的先進分子，是共產(chǎn)黨新鮮血液的重要來源，是共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人。構(gòu)建黨員核心素養(yǎng)體系，以此來衡量黨員發(fā)展的質(zhì)量標準，是保障大學生黨員發(fā)展和培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。對于大學生黨員來說，思想理論、知識、能力、道德、人文等方面的素養(yǎng)都要達到一個較高的水平，才能保證大學生黨員堅定理想信念，掌握較為充分的知識，提高綜合能力，才能真正在大學生群體中發(fā)揮先鋒模范作用。

習近平總書記曾說“使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領(lǐng)導能力和執(zhí)政能力上來”。這是對全面從嚴治黨規(guī)律的精辟總結(jié)。這種規(guī)律要求當代大學生黨員不斷提高自身素養(yǎng)，真正成為青年中的先進分子，為黨組織不斷輸入新鮮血液，成為全面從嚴治黨的新生力量，為實現(xiàn)全面從嚴治黨新常態(tài)夯實基礎(chǔ)。

二、大學生黨員核心素養(yǎng)體系建構(gòu)的現(xiàn)實考量

全面從嚴治黨已成為黨組織建設(shè)的新常態(tài)，對高校黨員隊伍建設(shè)的要求也在不斷提高，隨著高校學生黨建工作的不斷改革和推進，大學生黨員的綜合素質(zhì)已得到了顯著提高，但仍存在政治素養(yǎng)、文化素質(zhì)和模范作用發(fā)揮等方面的問題，高校學生黨建工作的方式方法也有待進一步改進和完善，這些都是考驗大學生黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實因素。

（一）大學生黨員隊伍存在的不足

（1）政治修養(yǎng)錘煉不夠充分

大學生黨員區(qū)別于一般大學生的首要因素是其政治修養(yǎng)應顯著高于其他同學，而目前大學生黨員中政治修養(yǎng)錘煉不夠充分的現(xiàn)象較為常見。首先，政治理論知識薄弱。黨員發(fā)展過程中理論知識的學習不夠系統(tǒng)充分，比如黨校教育內(nèi)容過于簡單，在入黨積極分子、預備黨員考察過程中的教育培養(yǎng)方式較為單一，比如僅通過思想?yún)R報的方式，而缺乏對黨的知識、時事政治等多方面政治理論知識的教育。政治理論知識薄弱導致對馬克思主義的理解不夠到位、對共產(chǎn)主義的信仰不夠堅定。其次，入黨動機不夠純潔。學生中有部分并非出于共產(chǎn)主義信仰的動機而申請入黨，而是出于其他原因，比如黨員的身份能為自己帶來榮譽，或者跟風型、沖動型的入黨。入黨動機不純必然導致思想信念不夠堅定。最后，黨員身份意識不夠強烈。部分大學生黨員未能時刻以黨員身份和標準嚴格要求自己，在學習、生活、工作等方面對自己的要求還未能完全達到黨員的要求，在參加組織生活時缺乏紀律意識，遇到問題未能及時向黨組織匯報等問題也較為普遍。有些學生黨員不僅對自身要求不夠高，在工作中對待他人也缺乏原則性和組織性，一定程度上影響了黨員的群眾基礎(chǔ)。

（2）文化知識水平有待提升

大學生黨員的身份首先是學生，因此文化知識的學習是大學生黨員的核心任務之一。文化知識水平的提高不僅要求知識學習優(yōu)秀，還要求學習能力、思考能力和情感素養(yǎng)等綜合水平的提高。大學生黨員隊伍中，存在部分學生黨員學習成績不夠突出、參加各類競賽比賽不夠積極、課外自主學習能力不夠強以及道德辨別能力、審美能力有限等問題。較為常見的現(xiàn)象是多數(shù)學生黨員學習成績優(yōu)秀，但是學習方面的發(fā)展方式較為單一，不帶頭參加各類比賽競賽以及校園文化活動。在脫離課堂和老師指導的情況下，不少學生黨員缺乏自主學習和思考，不擅于利用課外時間進行全方位發(fā)展，培養(yǎng)高雅的審美情趣，甚至沉溺網(wǎng)絡和手機，將較多的課余時間用于關(guān)注娛樂新聞、觀看一些低俗的網(wǎng)絡視頻和影視作品。

（3）模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯

學生黨員的先進性體現(xiàn)在充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)周圍同學共同進步。模范帶頭作用的發(fā)揮體現(xiàn)在學習、生活、工作以及實踐活動等各方面。一直以來，大學生黨員重個人學習、輕集體觀念的現(xiàn)象較為普遍，缺乏集體觀念和團隊意識，重視個人的收獲和榮譽，卻忽視集體和團隊的共同進步。大學生黨員的社會責任感也有待進一步提高，部分學生黨員忙于個人事務，卻缺乏服務社會的意識，不積極擔任學生干部，不積極參加社會實踐、志愿服務，沒有充分踐行“全心全意為人民服務”的宗旨。

（二）高校學生黨建工作中存在的問題

（1）程序不夠規(guī)范

高校在學生黨員發(fā)展過程中程序不夠規(guī)范也較為常見，集中體現(xiàn)為：從團組織推優(yōu)到黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正、后續(xù)教育這一系列組織推優(yōu)發(fā)展程序沒有按要求嚴格執(zhí)行;在考察表格、思想?yún)R報、個人自傳等書面材料填寫時不夠認真負責，流于形式，并沒有實現(xiàn)它本來的作用;入黨材料制作不規(guī)范，或缺或填寫不規(guī)范。

（2）標準不夠合理

黨員發(fā)展培養(yǎng)是從大學生中選取小部分先進分子進行培養(yǎng)考察，目前各大高校的標準設(shè)置存在一定的問題：一是過分看重學習成績，忽視服務意識、社會實踐、文體活動等方面的綜合表現(xiàn);二是沒有充分發(fā)揮民主權(quán)利，雖然在團組織推優(yōu)、黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正各個環(huán)節(jié)都設(shè)有民主投票的程序，但是由于前期學生的民主教育不夠充分，導致民主意識不夠強烈，因而投票結(jié)果并非真正反映民意;三是動機不純導致標準設(shè)置不合理，比如為了提高就業(yè)質(zhì)量，高校黨支部將一部分并沒有真正具備黨員素質(zhì)的學生發(fā)展入黨，目的是幫助他們找到好的工作。

（3）考核監(jiān)督機制不夠科學

考核機制方面，在入黨積極分子、預備黨員培養(yǎng)考察及黨員后續(xù)考察階段，通過設(shè)置和實施量化的標準考核來保障黨員隊伍的質(zhì)量是至關(guān)重要的，而目前多數(shù)高校在量化考核機制方面仍較為欠缺，普遍設(shè)置得過于籠統(tǒng)簡單、不夠細化科學，僅停留在定性標準考核上?？己藭r間段上也缺乏系統(tǒng)性和長期性，僅在發(fā)展或者轉(zhuǎn)正前進行考核，從而導致考核結(jié)果不夠全面、客觀。

監(jiān)督機制方面，大學生的世界觀、人生觀、價值觀還處于不穩(wěn)定時期，大學生黨員若缺乏監(jiān)督，也容易放松要求，自身的黨員意識容易淡化，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用，因此對黨員進行民主監(jiān)督有助于保障黨員的質(zhì)量，目前國內(nèi)各大高校的學生黨建工作中對監(jiān)督機制的設(shè)置和實施還不夠重視，一定程度上影響了學生黨員核心素養(yǎng)的提升。

三、構(gòu)建“三維一體”大學生黨員核心素養(yǎng)體系

基于以上問題剖析和新時代全面從嚴治黨的形勢要求，構(gòu)建大學生黨員核心素養(yǎng)體系顯得尤為重要，以此為標準開展大學生黨員發(fā)展工作，有助于保障黨員質(zhì)量，科學的核心素養(yǎng)體系可為高校學生黨建工作提供理論依據(jù)和實踐指導。

《中國共產(chǎn)黨章程》第一章的前三條明確了中國共產(chǎn)黨黨員的標準，而大學生黨員因為其學生屬性，與其他的黨員具有很大的區(qū)別，學生的主要任務是學習，大學生黨員則是大學生中最優(yōu)秀的群體，基于黨員共性和學生屬性特點，綜合各方面因素研究得出，黨性素養(yǎng)、通識素養(yǎng)和先鋒模范作用是一名大學生黨員必須具備的三大核心素養(yǎng)：

（一）黨性素養(yǎng)

黨性修養(yǎng)是指一名黨員對黨的認識度、對理論知識的掌握度及思想覺悟的水平。主要包括入黨動機是否純潔、政治理論知識是否充分、黨員意識是否深刻。首先，入黨動機方面，共產(chǎn)黨員的入黨動機是因為明確了自己將共產(chǎn)主義作為自己唯一的信仰，誓為共產(chǎn)主義奮斗終身，并真正能以入黨誓詞的要求作為行動指南。第二，政治理論知識方面，一名合格的黨員應至少具備三方面的理論基礎(chǔ)知識：一是黨的理論知識，包括黨史、黨建和各個時期的路線方針政策等;二是時事政治，包括國內(nèi)外大事、國際國內(nèi)形勢、熱點問題等，并具備對時事政治的基本判斷力;三是逐步形成自己的政治判斷能力。對于國內(nèi)外大事、生活小事都能具有客觀全面的評價與判斷力，大是大非面前毫不含糊，維護黨和人民的利益高于一切。第三，大學生黨員需具有強烈深刻的黨員意識，這是共產(chǎn)黨員先進性的重要體現(xiàn)，要求黨員積極參加所在黨組織的組織生活，無故不缺席。隨時具備一定的政治敏銳感，碰到問題能及時向黨組織匯報，隨時保持黨員的鮮明立場。

（二）通識素養(yǎng)

通識素養(yǎng)是指以素質(zhì)教育理論為基礎(chǔ)，學生在知識、技能和情感等方面所具備的素養(yǎng)。其中知識主要指的是人文、社會、自然等科學知識;能力指的是學習、思考及合作能力;情感指的是道德辨別、責任意識、審美情趣。社會對于人才的需求也從過去以“專才”為導向的人才模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸R、能力、素質(zhì)”三維一體的綜合性、復合型人才。

（1）知識素養(yǎng)。大學生黨員歸根結(jié)底是學生，而且是先進的學生，因此大學生黨員應具備更高水平的知識素質(zhì)。掌握人文、社會、自然等多種領(lǐng)域的知識，增強知識底蘊，擴展見識是提升大學生黨員核心素養(yǎng)的基本要求。

（2）能力素養(yǎng)。能力是學生綜合素養(yǎng)的表現(xiàn)形式，也是實現(xiàn)自我價值的關(guān)鍵點。學生黨員應具備更高水平的能力素質(zhì)。能力素養(yǎng)包括學習能力、思考能力和合作能力三大方面。其中學習能力是指聽、說、讀、寫、算、研究、實踐等獲得知識的能力;思考能力是指分析、判斷、創(chuàng)新的能力，分析問題、解決問題的能力;合作能力指的是與他人及外界溝通、交流及寫作的能力，學生黨員在思考問題、解決問題時應善于聽取老師同學的意見，具備相互幫助、相互協(xié)作、共同完成各項任務的能力。

（3）情感素養(yǎng)。情感素養(yǎng)是以知識素養(yǎng)為基礎(chǔ)，以能力提高為依托，實現(xiàn)個人更高層次的追求，達到更高層次的生活境界，更進一步地實現(xiàn)自己的價值所依賴的素質(zhì)。情感素養(yǎng)主要包括道德辨別、責任意識和審美情趣三方面。

第一，道德辨別是指在世界觀、人生觀、價值觀基本確立的基礎(chǔ)上，對真善美、假惡丑形成獨立判斷的意識和能力，以及誠信、遵紀守法、紀律觀及法制觀等自我約束能力。道德辨別能力的形成跟原生家庭狀況、生活學習環(huán)境及受教育的背景和程度有密切的關(guān)系。

第二，社會責任意識是當代大學生應具備的服務社會、承擔責任的意識，大學生黨員具備較強的社會責任意識符合中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”的宗旨。一個人才的作用就在于為國家、為社會、為人民服務，貢獻自己的才能和力量。因此，社會責任意識是大學生黨員必須具備的素養(yǎng)。

第三，審美情趣。擁有健康的審美情趣是人格健全、健康成長的必要條件，審美情趣包括文化素養(yǎng)和藝術(shù)修養(yǎng)。大學生黨員的一大特征就是接受過高等教育，具備較高的文化素養(yǎng)和一定的藝術(shù)修養(yǎng)，不要求琴棋書畫樣樣精通，但應具備一定的認識美、欣賞美的能力，擅長欣賞高雅的藝術(shù)文化。

（三）先鋒模范作用

發(fā)揮先鋒模范帶頭作用是對大學生黨員的基本要求，將自己的正能量傳遞給他人，帶動周圍同學一起進步。先鋒模范作用的發(fā)揮主要包括增強公民意識、做實群眾基礎(chǔ)、發(fā)揮帶頭作用三方面。第一，增強公民意識主要包括遵紀守法、遵守社會公德、具有強烈的法律意識和公德意識，作為大學生黨員，則體現(xiàn)為具有集體觀念和主人翁精神、社會使命感。第二，大學生黨員應該具有為人民服務的意識，做到心中時刻裝著群眾，在生活中尊敬師長，樂于助人，團結(jié)同學，爭做學生干部，認真做好相關(guān)工作，與同學和睦相處，用自己的智慧、人格、真誠去感化周圍的人，讓同學們能從內(nèi)心相信黨，有了困難首先想到尋求身邊的黨員同學的幫助。第三，學生黨員在學習、生活、工作當中均應積極主動，努力學習，在學習上成為同學們的榜樣，工作上認真負責，主動承擔班上、系里的學生工作，帶頭參加校園文化活動、社會實踐活動及志愿服務活動，帶頭參加各類學科競賽、比賽，在各方面均起到一個模范帶頭作用，以自己的言行舉止來影響和感染同學們，增強集體凝聚力，帶動整個集體一起進步。

“三維一體”大學生黨員核心素養(yǎng)體系，具體指標見表1。

四、結(jié)語

新時代全面從嚴治黨思想對大學生黨員隊伍建設(shè)提出了新的要求，新常態(tài)下，以全面從嚴治黨思想為指導，從“黨性素養(yǎng)”、“通識素養(yǎng)”和“先鋒模范作用”三個維度構(gòu)建“三維一體”大學生黨員核心素養(yǎng)體系，并設(shè)定量化的評價指標，以此為基礎(chǔ)開展高校學生黨建工作，有利于完善大學生黨員培養(yǎng)發(fā)展的評價標準，從而保障大學生黨員質(zhì)量，對于培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格接班人，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，具有重要而深遠的意義。

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基金項目：文章為2017年教育部人文社會科學研究專項任務項目（高校思想政治工作）：“全面從嚴治黨”思想指導下高校學生黨員質(zhì)量保障及評價指標體系研究的成果，項目編號：17JDSZ3015;文章為2016年嘉興學院黨建課題的研究成果，項目編號：70116002BW。

作者簡介：朱薇婷（1983.05- ），女，浙江海寧人，碩士，副教授，嘉興學院，研究方向：大學生黨建與思想政治教育。