習(xí)近平的“一國(guó)兩治”生態(tài)文明思想的實(shí)踐路徑創(chuàng)新

劉進(jìn)軍 高霞

摘 要：地球之肺還在不停的燃燒，此時(shí)此刻會(huì)切實(shí)體會(huì)到習(xí)近平總書記倡議的“人類命運(yùn)共同體”建設(shè)的艱巨性和長(zhǎng)期性，那句“勝非其難也，持之者其難也。”的真實(shí)含義;以及中國(guó)對(duì)外開(kāi)放事業(yè)所面對(duì)的巨大挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：生態(tài);文明思想;實(shí)踐

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐發(fā)展分為六個(gè)主要時(shí)期

習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐發(fā)展分為六個(gè)主要時(shí)期。第一個(gè)時(shí)期是從學(xué)習(xí)到再認(rèn)識(shí)的學(xué)習(xí)認(rèn)知時(shí)期，具體就是在延安7年當(dāng)知青的初心時(shí)期。第二個(gè)時(shí)期是從學(xué)習(xí)到實(shí)踐的邊學(xué)邊干時(shí)期，具體就是在河北正定任職期間實(shí)踐創(chuàng)新時(shí)期，那個(gè)時(shí)期的總書記的理論認(rèn)知是首先要解決人民群眾的生活問(wèn)題，正定縣的穩(wěn)步發(fā)展需要協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)。第三個(gè)時(shí)期是從學(xué)習(xí)提升到理論總結(jié)的時(shí)期，具體就是在福建的總結(jié)加宣傳時(shí)期，習(xí)近平總書記開(kāi)始在理論的基礎(chǔ)上總結(jié)宣傳“1.0版本的習(xí)近平生態(tài)文明思想”，撰寫并出版發(fā)行了《擺脫貧困》這本書。值得一提的是這本書直到現(xiàn)在對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義都大于任何教科書，這本書是總書記同時(shí)期詳細(xì)的心路歷程。第四個(gè)時(shí)期是汲取了中華文化精髓的理論總結(jié)時(shí)期，提出了意在推進(jìn)”綠色浙江”建設(shè)的“2.0版本的習(xí)近平生態(tài)文明思想”——兩山論，”既要金山銀山，又要綠水青山”的習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心論著。第五個(gè)時(shí)期是以“一國(guó)兩治”的以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎(chǔ)的實(shí)踐路徑創(chuàng)新的“3.0版本的習(xí)近平生態(tài)文明思想”，就是調(diào)入中央后，習(xí)近平指出綠色發(fā)展的根本目的是實(shí)現(xiàn)人民的美好生活，生態(tài)文明理念需要融入整個(gè)社會(huì)并轉(zhuǎn)化為人們的自覺(jué)行動(dòng)，清潔美麗的世界是全球生態(tài)發(fā)展的歸宿。第六個(gè)時(shí)期是可以預(yù)期可見(jiàn)的“4.0版本的習(xí)近平生態(tài)文明思想”，即對(duì)外開(kāi)放前提下的世界生態(tài)文明建設(shè)的命運(yùn)共同體時(shí)期。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐路徑受中華文明8千年的智慧精髓指引創(chuàng)新

針對(duì)以上六個(gè)習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成階段對(duì)應(yīng)著六個(gè)實(shí)踐路徑的創(chuàng)新階段。第一個(gè)階段的實(shí)踐就是學(xué)習(xí)陜西米脂縣高西溝——村高西溝村位于陜西省榆林市米脂縣城東北20公里，有40架山、21條支毛溝，屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)。被譽(yù)為“陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一面旗幟”。第二個(gè)階段是學(xué)習(xí)三北防護(hù)林體系建設(shè)階段。這個(gè)階段要特意分出來(lái)的意思就是，中國(guó)共產(chǎn)黨把環(huán)境保護(hù)納入到國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的高度和地位對(duì)一代人的影響深遠(yuǎn)。這個(gè)階段是習(xí)近平生態(tài)文明思想的里程碑的形成階段。創(chuàng)新之處在于飛播造林。第三階段是向福建當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及農(nóng)業(yè)干部學(xué)習(xí)的階段。第四階段是學(xué)習(xí)杭州城邊上的良渚遺跡汲取中華智慧的階段。第五個(gè)階段綜合全國(guó)的區(qū)域結(jié)構(gòu)特點(diǎn)形成“一國(guó)兩治”的以胡煥庸線為邊界劃分兩治的界限。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想所內(nèi)蘊(yùn)的生態(tài)文明思想，正是“紅色”《共產(chǎn)黨宣言》的“綠色”續(xù)篇，不僅提出了“綠水青山就是金山銀山”這一新生產(chǎn)力論，還把社會(huì)正義和生態(tài)正義統(tǒng)籌起來(lái)，嵌入到從新時(shí)代高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中，為開(kāi)辟人類文明新境界提供了中國(guó)方案，為社會(huì)主義生態(tài)文明指明了方向、規(guī)劃了道路。第六階段是面對(duì)國(guó)際上的種種生態(tài)危機(jī)如“切爾諾貝利”核泄漏;地球之肺的亞馬遜巴西熱帶雨林的不斷燃燒;以及來(lái)自西班牙的大農(nóng)場(chǎng)主為了擴(kuò)增種植面積，而不計(jì)對(duì)當(dāng)?shù)乜赡茉斐傻纳鷳B(tài)后果，果斷焚燒植被，留下了一片又一片的裸露巖石，等等國(guó)際行為。

三、習(xí)近平的“一國(guó)兩治”生態(tài)文明思想的實(shí)踐路徑創(chuàng)新

習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐來(lái)源于習(xí)近平總書記的工作實(shí)踐總結(jié);來(lái)源于對(duì)胡煥庸線的切身體會(huì);更來(lái)源于老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的睿智從容，特別是1978年11月黨中央、國(guó)務(wù)院站在中華民族生存和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作出了在我國(guó)風(fēng)沙危害和水土流失嚴(yán)重的西北、華北、東北地區(qū)建設(shè)三北防護(hù)林體系工程的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)踐路徑的創(chuàng)新在于以胡煥庸線和三北防護(hù)林體系為界限畫出了中國(guó)大陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地圖。創(chuàng)建了“一國(guó)兩治”的大國(guó)治國(guó)理政生態(tài)文明思想實(shí)踐路徑創(chuàng)新。

首先，在針對(duì)2020脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施上就打破了對(duì)國(guó)家統(tǒng)一的基本標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)各地情況不一樣。具體提出了“一國(guó)兩治”的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)比如，對(duì)住房安全有保障，南方住房要注重通風(fēng)，北方住房要注重保暖;對(duì)飲水安全有保障，西北地區(qū)重點(diǎn)解決有水喝的問(wèn)題，西南地區(qū)重點(diǎn)解決儲(chǔ)水供水和水質(zhì)達(dá)標(biāo)問(wèn)題。各地執(zhí)行時(shí)要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行把握，不能一刀切。

其次，習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐還遵從《共產(chǎn)黨宣言》在肯定資本正面作用的同時(shí)，深刻揭示出生態(tài)問(wèn)題的制度根源。由此就透射出資本邏輯固有的“任性”：罔顧自然界的內(nèi)在律令，完全按照自己的意愿和意志來(lái)型塑包括人類在內(nèi)的整個(gè)自然界，而生態(tài)問(wèn)題的制度根源正在于此。資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)理性遮蔽了人類的生態(tài)理性?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出：“資產(chǎn)階級(jí)生存和統(tǒng)治的根本條件，是財(cái)富在私人手里的積累，是資本的形成和增殖?！辟Y本邏輯的空間化導(dǎo)致生態(tài)破壞的全球化。針對(duì)資本邏輯的橫向空間擴(kuò)展，《共產(chǎn)黨宣言》寫道：“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開(kāi)發(fā)”，最終“使農(nóng)民的民族從屬于資產(chǎn)階級(jí)的民族，使東方從屬于西方”。資本增殖具有時(shí)空的雙重性：在時(shí)間上貫穿資本運(yùn)動(dòng)全過(guò)程， 正可謂“資本決不是簡(jiǎn)單的關(guān)系，而是一種過(guò)程”;在空間上表現(xiàn)為“世界的資本”而非“地域的資本”，“力求用時(shí)間去更多地消滅空間”。資本空間化不僅是資本增殖邏輯在經(jīng)濟(jì)層面的橫向布展，而且是資本社會(huì)權(quán)力的空間化。《共產(chǎn)黨宣言》在社會(huì)正義和生態(tài)正義互動(dòng)耦合中建構(gòu)未來(lái)社會(huì)事實(shí)上，早在《共產(chǎn)黨宣言》之前的《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中，馬克思就基于社會(huì)和生態(tài)兩個(gè)維度謀劃了未來(lái)社會(huì)的美好前景，他富有激情地寫道：“共產(chǎn)主義，作為完成了的自然主義，等同于人道主義，而作為完成了的人道主義，等同于自然主義?！蹦菚r(shí)，人與自然、人與人之間的雙重矛盾將迎來(lái)雙重和解，自由與必然、個(gè)體與類等之間的沖突也將得到全面消解。

再次，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線”對(duì)生態(tài)環(huán)境設(shè)定紅線是實(shí)施嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度的一大創(chuàng)新，所謂生態(tài)紅線指的是“為維護(hù)國(guó)家或區(qū)域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)完整性和聯(lián)通性的保護(hù)需求，劃定的需實(shí)施特殊保護(hù)的區(qū)域”生態(tài)紅線利用先進(jìn)的規(guī)劃技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、建立臺(tái)賬等方式，對(duì)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境承載度、環(huán)境承受力等進(jìn)行預(yù)算評(píng)估，設(shè)定嚴(yán)格的空間邊界與管理限值?！吧鷳B(tài)保護(hù)紅線是繼‘18 億畝耕地紅線后，另一條被提到國(guó)家層面的‘生命線”。近些年來(lái)，生態(tài)保護(hù)紅線這一思維理念被廣泛應(yīng)用到了環(huán)境保護(hù)的各個(gè)領(lǐng)域，如城市生態(tài)紅線、海洋生態(tài)紅線、陸域生態(tài)紅線等。所謂環(huán)境質(zhì)量底線，指的是各級(jí)政府、組織、企業(yè)在日常工作中要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好不能變壞，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。所謂資源利用上線是指要合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，不能涸澤而漁只圖眼前利益不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。這“三大紅線”是踐行習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的不能再干“吃祖宗飯?jiān)易訉O碗”的工作原則和底線 ，是黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的底線要求。

最后，習(xí)近平總書記秉持“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的鮮明理念，要求正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗中國(guó)，將生態(tài)環(huán)境視為“關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題”，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量視為小康全面不全面的關(guān)鍵。在習(xí)近平總書記治國(guó)理政實(shí)踐中，二者同頻共振、交互一體，社會(huì)正義和生態(tài)正義統(tǒng)籌考量，嵌入到新時(shí)代由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中，不斷開(kāi)辟人類文明新境界。

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