鄭 斌,楊新平,史 毅,哈斯葉提·葉斯博拉提,陳 程,王劍峰
(中國(guó)石油新疆油田分公司勘探開(kāi)發(fā)研究院,新疆 克拉瑪依 834000)
新疆油田公司在油氣田勘探開(kāi)發(fā)對(duì)外合作領(lǐng)域進(jìn)行了不斷的探索和嘗試,取得了一定的成果[1]。新港作業(yè)分公司、黑油山有限責(zé)任公司、紅山油田有限公司、低效油田開(kāi)發(fā)公司、金戈壁公司的相繼成立使得新疆油田對(duì)外合作呈現(xiàn)出了形式多樣、各具特色的趨勢(shì)和特征。通過(guò)對(duì)外合作引進(jìn)外資不僅可以緩解資金壓力,降低油田開(kāi)發(fā)成本,也有利于推動(dòng)整體業(yè)務(wù)水平的發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大油田的建設(shè)目標(biāo)。
在油氣勘探開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目中,合作雙方之間的合作方式主要有租讓制合同、產(chǎn)品分成合同、服務(wù)合同和回購(gòu)合同等[2-7],其中產(chǎn)品分成合同是當(dāng)今世界國(guó)際石油合作項(xiàng)目中的主流合同[8]。產(chǎn)品分成合同通過(guò)對(duì)費(fèi)用回收順序、費(fèi)用回收限額、利潤(rùn)油分成比例的界定控制合作雙方利潤(rùn)分配。在保證投資者回收開(kāi)發(fā)投資的同時(shí)防止投資者獲得暴利,有利于實(shí)現(xiàn)合作雙方互利共贏。
本文以產(chǎn)品分成合同模式為基礎(chǔ),應(yīng)用現(xiàn)金流量法建立了符合處于開(kāi)發(fā)中后期油藏自身特點(diǎn)的對(duì)外合作項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型。并將該模型應(yīng)用于某區(qū)塊的對(duì)外合作項(xiàng)目中,通過(guò)技術(shù)分析確定相關(guān)參數(shù)可變區(qū)間,為合同談判財(cái)務(wù)條款的制定提供依據(jù)。
開(kāi)發(fā)中后期油藏是指經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)采,大多數(shù)油氣已經(jīng)被采出,但儲(chǔ)層中仍然存在不同形式、不同規(guī)模、不同規(guī)則分布的剩余油,仍具有一定的開(kāi)采價(jià)值油藏。處于開(kāi)發(fā)中后期的油藏已完成風(fēng)險(xiǎn)勘探,無(wú)需進(jìn)一步的勘探投資,油藏認(rèn)識(shí)程度高開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)低;同時(shí)通過(guò)前期的開(kāi)發(fā)投資井網(wǎng)完善、井場(chǎng)配套設(shè)施完備。開(kāi)發(fā)中后期油藏余有大量的固定資產(chǎn)凈值,但后續(xù)生產(chǎn)仍需新建產(chǎn)能維持產(chǎn)量。該類油藏對(duì)外合作過(guò)程中需重點(diǎn)考慮油田對(duì)固定資產(chǎn)凈值的回收,同時(shí)保證合同者對(duì)后續(xù)生產(chǎn)投資的投入。
產(chǎn)品分成合同是指投資者逐年從產(chǎn)品中收回成本,有權(quán)收取若干份額的剩余產(chǎn)品作為承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)以此作為進(jìn)行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的實(shí)物報(bào)償?shù)囊环N合同[9]。合同的核心是:資源國(guó)將油氣區(qū)塊作為資產(chǎn)投入,投資者進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā)并承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)。整個(gè)過(guò)程主要分為三個(gè)時(shí)期進(jìn)行,即風(fēng)險(xiǎn)勘探期、合作開(kāi)發(fā)期、合作生產(chǎn)期。新疆油田擬合作區(qū)塊處于開(kāi)發(fā)中后期,已完成風(fēng)險(xiǎn)勘探,同時(shí)通過(guò)前期開(kāi)發(fā)井場(chǎng)配套設(shè)施完備,可直接進(jìn)入合作生產(chǎn)期。在本文所建立的模型中新疆油田以老井賬面凈資產(chǎn)作為前期費(fèi)用投資,新建產(chǎn)能投資則完全由合同者承擔(dān)。生產(chǎn)成本則由新疆油田和合同者共同承擔(dān)。合作雙方的收入則由兩部分組成:一是成本油回收,即回收前期費(fèi)用、開(kāi)發(fā)投資、生產(chǎn)作業(yè)費(fèi)、棄置費(fèi)等費(fèi)用的收入;二是利潤(rùn)油分成。圖1為新建立的產(chǎn)品分成合同模式。
圖1 產(chǎn)品分成合同模式
Fig.1 Product sharing contract model
圖2為成本油回收的主要程序。產(chǎn)品分成合同把原油銷售收入分為成本油和利潤(rùn)油。成本油主要用來(lái)彌補(bǔ)合作雙方的開(kāi)發(fā)成本及投資,成本包括生產(chǎn)作業(yè)費(fèi)及棄置費(fèi),投資則主要包括前期費(fèi)和開(kāi)發(fā)投資。這些投入按照合作雙方支付的比例進(jìn)入成本回收池中等待回收?;厥盏姆绞絼t為不分年度當(dāng)期回收,即成本油回收沒(méi)有回收年限的限定,在整個(gè)合作期內(nèi)均可對(duì)沒(méi)有回收的投資及成本進(jìn)行回收,并且當(dāng)年投入的投資及成本可在當(dāng)年開(kāi)始回收,沒(méi)有完成的回收可轉(zhuǎn)入下年回收。這類回收方式能夠最大限度的完成投資及成本回收,有利于處于開(kāi)發(fā)中后期資產(chǎn)凈值大的油田實(shí)現(xiàn)對(duì)前期費(fèi)用的回收。由于成本油回收要先于利潤(rùn)油分成進(jìn)行,因此,費(fèi)用回收限額的規(guī)定對(duì)新疆油田實(shí)現(xiàn)回收前期費(fèi)、合同者回收開(kāi)發(fā)投資至關(guān)重要。費(fèi)用回收限額確定的依據(jù)則是在保證新疆油田回收前期費(fèi)的同時(shí)又可使合同者收益率控制在基準(zhǔn)收益率附近。除了費(fèi)用回收限額外影響合作雙方成本油分配的還有費(fèi)用回收先后順序的規(guī)定,結(jié)合新疆油田擬合作區(qū)塊實(shí)際情況本著客觀性、科學(xué)性、公正性的原則規(guī)定回收油的回收順序?yàn)椋荷a(chǎn)作業(yè)費(fèi)、棄置費(fèi)、前期費(fèi)、開(kāi)發(fā)投資。
圖2 成本油回收程序
Fig.2 Cost oil recovery procedure
利潤(rùn)油分成是合作雙方成本油回收之后扣除相應(yīng)稅費(fèi)后剩余的產(chǎn)量按一定比例進(jìn)行分配而實(shí)現(xiàn)的收益。利潤(rùn)油分成比例的確定方法有多種,包括產(chǎn)量階梯調(diào)整因子、R因子、油價(jià)調(diào)整因子、收益率因子等[10-11]。本模型采用的是R因子控制利潤(rùn)油分成比例,R因子是指合同者累計(jì)收入和累計(jì)投入的比值,計(jì)算公式見(jiàn)式(1)。
(1)
R因子能夠直觀地反映合同者投入及產(chǎn)出基本狀態(tài)。通過(guò)確定不同R因子下合作雙方利潤(rùn)油的分成比例,可有效控制雙方效益分配。由表1可知,利潤(rùn)油分成比例根據(jù)R因子大小可分為4檔,合同者的利潤(rùn)油分成比例隨著R因子的增大而降低;在合同者回收投資之前其分成比例高,當(dāng)投資回收之后分成比例逐步降低。通過(guò)R因子的調(diào)整既可以使得合同者在油價(jià)負(fù)影響時(shí),增加收益減緩損失,鼓勵(lì)投資;又可在油價(jià)正影響時(shí),降低合同者分成比例,防止產(chǎn)生暴利。
表1 R因子與利潤(rùn)油分成比例關(guān)系
注:XR1為新疆油田利潤(rùn)油分成比例;XR2為合同者利潤(rùn)油分成比例
現(xiàn)金流量模型是西方經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中最科學(xué)全面、直觀的方法,它把評(píng)價(jià)對(duì)象的所有投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)要素劃分為現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出兩大類,根據(jù)資金的時(shí)間價(jià)值原理選取折現(xiàn)率,計(jì)算一系列評(píng)價(jià)指標(biāo),用于考察評(píng)估對(duì)象的盈利能力。本文基于產(chǎn)品分成模式分別建立了新疆油田、合同者的凈現(xiàn)金流模型。并選取了財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期這三個(gè)在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中最經(jīng)典的指標(biāo)對(duì)合作雙方的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。
基于產(chǎn)品分成模式建立新疆油田現(xiàn)金流入(CIX)及現(xiàn)金流出(COX)模型,計(jì)算公式見(jiàn)式(2)和式(3)。
CIX=(RE+RCX+RQX)+
[PQ(1-L)+Sv-Tax]XR1
(2)
COX=E+CX+qX
(3)
式中:CIX為新疆油田現(xiàn)金流入,萬(wàn)元;COX為新疆油田現(xiàn)金流出,萬(wàn)元;RE為新疆油田回收的前期費(fèi),萬(wàn)元;RCX為新疆油田回收的生產(chǎn)作業(yè)費(fèi),萬(wàn)元;RQX為新疆油田回收的棄置費(fèi),萬(wàn)元;P為原油價(jià)格,元/t;Q為原油年產(chǎn)量,萬(wàn)t;L為費(fèi)用回收限額,f;Sv為回收后剩余成本油,萬(wàn)元;Tax為稅費(fèi),萬(wàn)元;XR1為R因子控制的新疆油田利潤(rùn)油分成比例,f;E為新疆油田前期費(fèi),萬(wàn)元;CX為新疆油田支付的生產(chǎn)作業(yè)費(fèi),萬(wàn)元;qX為新疆油田支付的棄置費(fèi),萬(wàn)元。
合同者現(xiàn)金流入(CIh)及現(xiàn)金流出(COh)模型計(jì)算公式見(jiàn)式(4)和式(5)。
CIh=(RI+Rch+Rqh)+
[PQ(1-L)+Sv-Tax]XR2
(4)
COh=I+Ch+qh
(5)
式中:CIh為合同者現(xiàn)金流入,萬(wàn)元;COh為合同者現(xiàn)金流出,萬(wàn)元;RI為合同者回收的開(kāi)發(fā)投資,萬(wàn)元;Rch為合同者回收的生產(chǎn)作業(yè)費(fèi),萬(wàn)元;Rqh為合同者回收的棄置費(fèi),萬(wàn)元;XR2為R因子控制的合同者利潤(rùn)油分成比例,f;I為合同者開(kāi)發(fā)投資,萬(wàn)元;Ch為合同者支付的生產(chǎn)作業(yè)費(fèi),萬(wàn)元;qh為合同者支付的棄置費(fèi),萬(wàn)元。
基于所建立的合作雙方現(xiàn)金流模型。選取了財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率和投資回收期指標(biāo)對(duì)合作雙方的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1) 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)是指按設(shè)定的折現(xiàn)率(一般采用基準(zhǔn)收益率ic)計(jì)算的項(xiàng)目評(píng)價(jià)期內(nèi)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和。其數(shù)值越大則說(shuō)明經(jīng)濟(jì)效益越好,當(dāng)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于或等于零的時(shí)候,它表明項(xiàng)目的盈利率能夠達(dá)到預(yù)定的收益率水平,項(xiàng)目被認(rèn)為是可以接受的。而當(dāng)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為負(fù)值時(shí),則表明項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)定的收益率水平。計(jì)算公式見(jiàn)式(6)。
(6)
式中:CI為現(xiàn)金流入量;CO為現(xiàn)金流出量;n為項(xiàng)目計(jì)算期;ic為基準(zhǔn)收益率,取值為8%。
2) 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)。內(nèi)部收益率(FIRR)是指能使項(xiàng)目評(píng)價(jià)期內(nèi)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。該指標(biāo)越大越好,一般情況下,內(nèi)部收益率大于等于最低可接受收益率時(shí),說(shuō)明投資獲利水平達(dá)到要求,表明項(xiàng)目是可行的。FIRR作為折現(xiàn)率滿足式(7)。
(7)
3) 投資回收期(Pt)。投資回收期(Pt)是指以項(xiàng)目的凈收益回收項(xiàng)目投資所需的時(shí)間,一般以年為單位。投資回收期越短,表明項(xiàng)目投資回收越快,抗風(fēng)險(xiǎn)能力越強(qiáng)。 項(xiàng)目投資回收期計(jì)算公式見(jiàn)式(8)。
(8)
本文選取了新疆油田某區(qū)塊進(jìn)行實(shí)例應(yīng)用分析。區(qū)塊位于準(zhǔn)噶爾盆地西北緣,屬淺層稠油油藏。油藏處于開(kāi)發(fā)中后期,剩余油儲(chǔ)量分布零散。截至2018年底,累積產(chǎn)油2 393.86萬(wàn)t,采出程度36%。剩余可采儲(chǔ)量471.95萬(wàn)t。后續(xù)開(kāi)發(fā)以加密調(diào)整為主,計(jì)劃2019~2028年共部署鉆新井965口,新建產(chǎn)能42.19萬(wàn)t。依據(jù)老井產(chǎn)量遞減和新井產(chǎn)量變化規(guī)律預(yù)計(jì)合作期2019~2033年可實(shí)現(xiàn)累產(chǎn)原油570.00萬(wàn)t。
項(xiàng)目投資主要包括新疆油田前期費(fèi)用投資及合同者開(kāi)發(fā)投資,成本費(fèi)用主要包括操作成本、管理費(fèi)用及棄置費(fèi)。經(jīng)估算,項(xiàng)目總投資為32.37億元,其中新疆油田的前期費(fèi)用為18.75億元,開(kāi)發(fā)投資13.61億元。參照區(qū)塊實(shí)際操作成本估算平均單位操作成本為1 200元/t;折舊計(jì)提方法以開(kāi)發(fā)投資和老井凈資產(chǎn)為原值,按10年直線法計(jì)提折舊;管理費(fèi)用包括培訓(xùn)費(fèi)和上級(jí)管理費(fèi)。 培訓(xùn)費(fèi)為345萬(wàn)元/年,上級(jí)管理費(fèi)以年度開(kāi)發(fā)投資和操作成本作為總費(fèi)用,按不同的總費(fèi)用費(fèi)率收取;棄置費(fèi)共計(jì)為4.53億元,依據(jù)產(chǎn)量法按年計(jì)提,單獨(dú)設(shè)立賬戶,視為當(dāng)年操作成本回收。
原油價(jià)格采用分年不同階梯油價(jià):2019年和2020年分別為60美元/桶,2021年及以后為70美元/桶(表2)。
表2 不同國(guó)際油價(jià)下原油出廠價(jià)格
依據(jù)相關(guān)稅法計(jì)算稅費(fèi),稅費(fèi)包括增值稅、教育費(fèi)附加、城市維護(hù)建設(shè)稅、特別收益金、資源稅、企業(yè)所得稅。增值稅以銷售額為計(jì)稅依據(jù),根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)外合作項(xiàng)目增值稅按實(shí)物征收,按5%稅率繳納,不抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,出口不退稅;教育費(fèi)附加及城市維護(hù)建設(shè)稅以增值稅為稅基,稅率分別為5%和7%;特別收益金起征點(diǎn)為65美元/桶,實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征;新疆油田分公司原油資源稅實(shí)際征收率為5.56%;企業(yè)所得稅2019年和2020年按15%的稅率征收,2021年及以后按25%計(jì)算。
基于方案指標(biāo)預(yù)測(cè)及投資成本費(fèi)用估算,通過(guò)所建立的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析。最終優(yōu)化結(jié)果為費(fèi)用回收限額設(shè)定為65%,不同R因子下利潤(rùn)油分成比例見(jiàn)表1。此時(shí)新疆油田的內(nèi)部收益率為13.36%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為3.83億元,投資回收期為6.32年;合同者的內(nèi)部收益率為7.94%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為0.64億元,投資回收期為10.78年。
為了滿足實(shí)際合作談判及條款的制定,在保證合同者效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)新疆油田利益最大化,需進(jìn)一步確定費(fèi)用回收限額及分成比例可變區(qū)間并加以分析。
4.3.1 費(fèi)用回收限額的界定
設(shè)定不同R因子下利潤(rùn)油分成比例見(jiàn)表1,測(cè)算不同費(fèi)用回收限額下合作雙方的內(nèi)部收益率。由圖3可知,費(fèi)用回收限額變化對(duì)雙方內(nèi)部收益率的影響可分為2個(gè)階段。
第一階段,當(dāng)費(fèi)用回收限額為48.65%~60.93%時(shí),隨著費(fèi)用回收限額的增大新疆油田內(nèi)部收益率增大,由11.64%增加至13.57%;而合同者內(nèi)部收益率減小,由9.89%減少至6.88%。主要原因是當(dāng)費(fèi)用回收限額為48.65%時(shí),回收油量剛好滿足完全回收生產(chǎn)作業(yè)費(fèi)及棄置費(fèi),同時(shí)新疆油田開(kāi)始回收前期費(fèi)。隨著費(fèi)用回收限額的增大,增加的回收油全部用來(lái)回收新疆油田的前期費(fèi),從而使得新疆油田效益變好而合同者效益變差。直至費(fèi)用回收限額為60.93%時(shí),新疆油田完全回收前期費(fèi)。
第二階段,當(dāng)費(fèi)用回收限額為60.93%~70.28%時(shí),隨著費(fèi)用回收限額的增大新疆油田內(nèi)部收益率減小,由13.57%減少至12.34%;而合同者內(nèi)部收益率增大,由6.88%增加至9.45%。造成這樣變化的主要原因是當(dāng)費(fèi)用回收限額為60.93%時(shí),新疆油田已完全回收前期費(fèi)用。隨著費(fèi)用回收限額的增大,增加的回收油開(kāi)始用來(lái)回收合同者的開(kāi)發(fā)投資。因此隨著費(fèi)用回收限額的增大合同者收入增加效益變好,而新疆油田效益變差。
經(jīng)以上分析,費(fèi)用回收限額可變區(qū)間應(yīng)控制在55%~65%之間,此時(shí)合同者內(nèi)部收益率在6.88%~8.73%之間變化,新疆油田的內(nèi)部收益率則在12.39%~13.57%之間變化。在保證合同者效益的同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)新疆油田效益最大化。
圖3 不同費(fèi)用回收限額下合作雙方內(nèi)部收益率
Fig.3 Internal return rate of cooperation parties with different cost recovery limits
4.3.2 利潤(rùn)油分成比例的界定
由于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資建設(shè)期時(shí)間較長(zhǎng)共持續(xù)10年。當(dāng)?shù)陀蛢r(jià)時(shí),合同者投資回收較慢使得R因子小于1的時(shí)間較長(zhǎng),同時(shí)初期原油產(chǎn)量及銷售收入高于后期。因此R≤1時(shí)利潤(rùn)油分成比例的大小對(duì)合作雙方效益的影響明顯大于其他三檔分成比例;當(dāng)高油價(jià)時(shí),R<1的時(shí)間變短,此時(shí)R>1的分成比例對(duì)雙方收益影響增大,因此,應(yīng)當(dāng)通過(guò)降低R>1時(shí)合同者的利潤(rùn)油分成比例,防止高油價(jià)時(shí)產(chǎn)生暴利。
本文采用的階梯油價(jià)使得R≤1的年限較長(zhǎng),R≤1時(shí)的利潤(rùn)油分成比例對(duì)合作雙方的影響大于其他三檔分成比例。因此,本文主要研究R≤1時(shí)利潤(rùn)油分成比例對(duì)合作雙方的影響,R>1時(shí)的利潤(rùn)油分成比例采用表1中的數(shù)據(jù)。圖4為R≤1時(shí)不同利潤(rùn)油分成比例對(duì)合作雙發(fā)內(nèi)部收益率的影響。從圖4中可以看出,隨著新疆油田利潤(rùn)油分成比例的增大,新疆油田內(nèi)部收益率增大而合同者內(nèi)部收益率減小。如果以合同者內(nèi)部收益率8%為基準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定,則R≤1時(shí)新疆油田利潤(rùn)油分成比例為44.52%,此時(shí)新疆油田內(nèi)部收益率為13.28%。同樣,為了保證合同者效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)新疆油田效益最大化,R≤1時(shí)新疆油田利潤(rùn)油分成比例可變區(qū)間應(yīng)控制在42%~50%,此時(shí)合同者的內(nèi)部收益率在6.71%~8.65%之間變化,新疆油田內(nèi)部收益率則在12.73%~14.46%之間變化。
圖4 不同利潤(rùn)油分成比例下合作雙方內(nèi)部收益率
Fig.4 Internal return rate of different profit oil share ratio
基于產(chǎn)品分成模式及現(xiàn)金流量法建立了適合開(kāi)發(fā)中后期油藏自身特點(diǎn)的對(duì)外合作經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型。模型中規(guī)定了費(fèi)用回收順序及限額,費(fèi)用回收的先后順序?yàn)椋荷a(chǎn)作業(yè)費(fèi)、棄置費(fèi)、前期費(fèi)、開(kāi)發(fā)投資;費(fèi)用回收限額的設(shè)定則保障了新疆油田對(duì)前期費(fèi)用的回收;同時(shí)通過(guò)引入R因子控制了合作雙方利潤(rùn)油分成比例,實(shí)現(xiàn)了對(duì)合作雙方利潤(rùn)的合理控制和分配。通過(guò)實(shí)例應(yīng)用分析,該模型能夠合理控制和分配利潤(rùn),并準(zhǔn)確完成合作雙方經(jīng)濟(jì)效益的測(cè)算。通過(guò)技術(shù)分析完成了相關(guān)參數(shù)可變區(qū)間的界定。當(dāng)費(fèi)用回收限額為55%~65%,R≤1新疆油田利潤(rùn)油分成比例為42%~50%時(shí),可在保證合同者利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)新疆油田效益最大化。