工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的原因分析及控制措施

陳雪梅

摘要：現(xiàn)如今，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，越來(lái)越多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在如火如荼的展開(kāi)。我國(guó)建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一環(huán)，建筑行業(yè)一直以來(lái)都受到社會(huì)各界的密切關(guān)注。建筑工程造價(jià)預(yù)算是建筑項(xiàng)目中最重要，也是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。目前建筑工程造價(jià)最突出的問(wèn)題便是造價(jià)超預(yù)算，因此本文主要通過(guò)論述建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因，通過(guò)問(wèn)題的分析，提出建筑工程造價(jià)超預(yù)算的解決方法。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目;造價(jià)超預(yù)算;原因;控制措施

引言

成本控制管理是整個(gè)建筑工程施工管理的重要內(nèi)容，但是從實(shí)際施工情況來(lái)看，受外界多種因素的影響，最終結(jié)算價(jià)款超預(yù)算的情況普遍存在，降低了整個(gè)工程項(xiàng)目的投資價(jià)值。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，本文結(jié)合建筑工程施工發(fā)展實(shí)際情況，著重分析建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因，并對(duì)如何加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算管控進(jìn)行策略分析。

1工程造價(jià)的特點(diǎn)

1.1保證建筑工程項(xiàng)目順利完工

管理人員想要進(jìn)一步的了解項(xiàng)目完工后一共支出的費(fèi)用，就必須要做好建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算工作，將工程項(xiàng)目造價(jià)管理中的薄弱項(xiàng)目進(jìn)行清楚的了解，使設(shè)計(jì)盡量可以被盡快確定，這樣才可以將建筑工程項(xiàng)目的施工成本降至到最低。

1.2為施工單位的經(jīng)濟(jì)效益提供良好保障

做好項(xiàng)目造價(jià)管理，在施工單位來(lái)說(shuō)，不但可以使企業(yè)內(nèi)部資金可以得到高效的利用，還可以將資金的流動(dòng)率有效的提高。

1.3減少建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生

在建筑工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，將造價(jià)管理預(yù)算的工作做好，不僅可以將后續(xù)的造價(jià)管理工作提供出良好的依據(jù)，還可以使資金浪費(fèi)的現(xiàn)象有效的改善，可以幫助施工單位有效的規(guī)劃資金的支出。

2工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1預(yù)算編制不科學(xué)

建筑工程造價(jià)預(yù)算編制不科學(xué)是工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因之一，造成工程造價(jià)預(yù)算編制不科學(xué)的原因主要是造價(jià)預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的不足及造價(jià)預(yù)算意識(shí)的不到位。工程造價(jià)預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足主要體現(xiàn)在前期準(zhǔn)備預(yù)算時(shí)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研不足。許多造價(jià)預(yù)算人員在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算編制時(shí)沒(méi)有對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目方案進(jìn)行全面深入的分析，缺乏對(duì)建筑工程項(xiàng)目的細(xì)節(jié)把控，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全局把握的失衡，導(dǎo)致了預(yù)算編制的不科學(xué)。工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算還存在施工現(xiàn)場(chǎng)及原料市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)研不足，工程項(xiàng)目預(yù)算編制人員在進(jìn)行預(yù)算編制是哦，為了簡(jiǎn)化程序而忽略了對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和相應(yīng)建筑材料的價(jià)格進(jìn)行深入調(diào)查，而是僅憑以往的經(jīng)驗(yàn)對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算編制，這就導(dǎo)致了預(yù)算編制方案和實(shí)際有較大偏差，很容易造成工程項(xiàng)目預(yù)算超支現(xiàn)象發(fā)生。

2.2工程量計(jì)算不夠合理

在工程量計(jì)算中，業(yè)主會(huì)委托中介編制相應(yīng)的工程量清單，但由于競(jìng)標(biāo)時(shí)間比較短，再加上施工工期的影響，施工單位在沒(méi)有充分掌握工程圖紙的情況下，就開(kāi)始招標(biāo)。這一點(diǎn)也是導(dǎo)致工程量計(jì)算不準(zhǔn)確的主要原因。除此之外，招標(biāo)機(jī)構(gòu)的綜合水平存在較大差異，因此，在工程量編制過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)誤差，一旦工程量計(jì)算出現(xiàn)誤差，就會(huì)引發(fā)施工單位的矛盾和糾紛，進(jìn)而增加工程變更和處理的難度，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的投資進(jìn)一步增加，就會(huì)引發(fā)工程造價(jià)超預(yù)算。

2.3工程造價(jià)預(yù)算管理人員素質(zhì)有待提升

建筑工程預(yù)算管理人員個(gè)人的工作能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)直接影響整個(gè)建筑工程造價(jià)預(yù)算工作發(fā)展成效。從施工實(shí)際情況來(lái)看，不同的預(yù)算人員接受的教育程度不同，工作經(jīng)驗(yàn)不同，在編訂施工預(yù)算時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不同的問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)過(guò)往工程情況進(jìn)行考察和分析，僅依靠相關(guān)單位提供的書(shū)面材料和以往工作經(jīng)歷進(jìn)行預(yù)算編制，最終導(dǎo)致編制的預(yù)算數(shù)據(jù)和實(shí)際情況有較大的差異。

3工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的控制措施

3.1科學(xué)構(gòu)建預(yù)算編制

要想避免建筑工程造價(jià)超預(yù)算的情況發(fā)生，就要科學(xué)的構(gòu)建預(yù)算編制。合理的預(yù)算編制能夠幫助建設(shè)單位更好地從源頭進(jìn)行成本把控，有利于項(xiàng)目施工建設(shè)方按照預(yù)算編制方案進(jìn)行建筑活動(dòng)，在建筑過(guò)程中做到成本控制，建設(shè)出符合成本預(yù)算的建筑工程。要想合理的構(gòu)建預(yù)算編制，就必須要求編制人員具備良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及成本控制的管理意識(shí)。在編制預(yù)算方案前，編制人員應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行勘測(cè)，減少因施工環(huán)境帶來(lái)的成本變動(dòng)因素，并與施工方進(jìn)行良好溝通，跟進(jìn)施工項(xiàng)目的建設(shè)方案，要進(jìn)每個(gè)環(huán)節(jié)的具體建設(shè)要求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行全面詳細(xì)的施工成本估計(jì)。同時(shí)，工程建設(shè)成本預(yù)算編制人員還應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑材料的原材料市場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，仔細(xì)分析各種原材料價(jià)格的波動(dòng)情況，并根據(jù)以往的數(shù)據(jù)和當(dāng)前的市場(chǎng)背景合理的對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的建筑材料價(jià)格波動(dòng)做出預(yù)測(cè)，將對(duì)未來(lái)原料市場(chǎng)的預(yù)測(cè)價(jià)格作為成本估算的基本依據(jù)?？偟膩?lái)說(shuō)，科學(xué)構(gòu)建預(yù)算編制方案就要求預(yù)算編制人員在成本估算時(shí)納入未來(lái)可能發(fā)生變動(dòng)的參考因素，為什么成本預(yù)算留出余地，避免因不確定性因素造成的預(yù)算成本超支情況。

3.2提高工程量清單計(jì)算的準(zhǔn)確性

工程量清單計(jì)算是控制工程造價(jià)的主要依據(jù)，因此，為確保工程量清單計(jì)算的準(zhǔn)確性，必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行入手：①選擇信譽(yù)好、水平高的代理機(jī)構(gòu)來(lái)完成工程量清單的編制，嚴(yán)格杜絕多計(jì)算或者遺漏等問(wèn)題發(fā)生;②工程項(xiàng)目施工單位要根據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)周期，為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供足夠的工程量清單編制是時(shí)間，從根本上確保工程量清單計(jì)算的準(zhǔn)確性;③如果條件允許，可以選擇2～3家建設(shè)單位來(lái)進(jìn)行工程量清單編制，然后通過(guò)下相互對(duì)比，來(lái)保證工程量清單數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.3提升預(yù)算人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

預(yù)算人員對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)預(yù)算有十分重要的影響。因此，在建筑工程施工過(guò)程中，為了減少建筑工程施工超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，需要提升建筑工程造價(jià)預(yù)算工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。一方面，建筑企業(yè)需要強(qiáng)化對(duì)預(yù)算人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)強(qiáng)化預(yù)算人員對(duì)各類(lèi)預(yù)算管理知識(shí)和技術(shù)的了解。另一方面，預(yù)算人員還需要強(qiáng)化其對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是要深入了解工程設(shè)計(jì)、材料購(gòu)買(mǎi)、施工工藝等各類(lèi)建筑工程基本知識(shí)。

3.4完善預(yù)算考核機(jī)制

要想保證工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算對(duì)工程項(xiàng)目獎(jiǎng)管理時(shí)效性的提升，在落實(shí)工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該制定完善的預(yù)算考核和激勵(lì)體系，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行狀況，把相關(guān)責(zé)任人和參與人員的切身利益進(jìn)行結(jié)合，極大限度的給工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理工作開(kāi)展提供依據(jù)。通過(guò)制定一系列的預(yù)算考核體系，結(jié)合預(yù)算管理執(zhí)行情況和超預(yù)算內(nèi)容，給予職工適當(dāng)?shù)奶幜P或者激勵(lì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)職工工作積極性。把預(yù)算監(jiān)管職責(zé)融合到工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中，從基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)算的把控。

結(jié)語(yǔ)

面對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工造價(jià)預(yù)算工作進(jìn)行過(guò)程中存在著的超預(yù)算情況，需要全面細(xì)致分析其產(chǎn)生原因，并采用科學(xué)合理的方式和手段加以有效控制和管理。施工企業(yè)通過(guò)全過(guò)程控制造價(jià)預(yù)算工作，科學(xué)編制工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算，強(qiáng)化施工材料的價(jià)格審核工作，以及加大高素質(zhì)造價(jià)預(yù)算人才培養(yǎng)力度，將能夠有效減少施工造價(jià)超預(yù)算的情況出現(xiàn)。

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