陳文欽
摘 要 績效工資管理制度是一項(xiàng)可以充分激勵(lì)員工工作積極性的行之有效的工資管理制度,其遵循公開、公平、公正的原則對(duì)工作人員的薪資進(jìn)行劃分和管理,對(duì)于提高企事業(yè)單位的工作效率具有積極意義。對(duì)于事業(yè)單位而言,推行績效工資管理制度,有效擴(kuò)大了單位內(nèi)部的分配自主權(quán),充分調(diào)動(dòng)了工作人員的工作積極性,提升了單位工作效率,形成了公益性服務(wù)績效與薪酬分配相掛鉤的激勵(lì)約束局面。因此,探究強(qiáng)化事業(yè)單位績效工資管理效果的對(duì)策具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 績效工資管理 績效考核 問題 對(duì)策
一、當(dāng)前事業(yè)單位實(shí)施績效工資管理制度存在的主要問題
(一)管理機(jī)制滯后,配套措施不到位
事業(yè)單位不同于一般的企業(yè)單位,它有自己的一套運(yùn)行管理制度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變革,事業(yè)單位原有的人力資源管理機(jī)制開始面臨諸多問題,不再能適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,許多事業(yè)單位通過成立獨(dú)立的人力資源管理機(jī)構(gòu)、實(shí)行績效工資管理制度等改革措施,希望通過新的人事管理方式來幫助單位煥發(fā)活力,但還是很難從傳統(tǒng)的管理機(jī)制中完全脫離出來。全新的人力資源管理制度執(zhí)行困難,也就沒有辦法將單位的人力資源的價(jià)值發(fā)揮到最大。
(二)考核內(nèi)容單一,考核方法不夠科學(xué)
目前,事業(yè)單位科學(xué)有效的績效評(píng)估機(jī)制還未建立,績效考核往往采用定性而非定量方式?,F(xiàn)在主流的績效考核方式就是年度考核,年度考核中,諸如主觀評(píng)價(jià)、信息不對(duì)稱、輪流、情感等各種因素影響著考核結(jié)果??冃Э己私Y(jié)果常常搞平均化,未能實(shí)現(xiàn)績效考核目的。要知道,績效考核是要為工作人員的薪酬、晉升、降職等提供依據(jù)的,應(yīng)該考核的是工作人員的日常工作情況以及他們的工作水平。
(三)薪酬分配不合理,激勵(lì)作用發(fā)揮不夠
很多事業(yè)單位薪酬的制定仍然根據(jù)行政職務(wù)、學(xué)歷、身份以及技術(shù)職稱等要素來確定,過分強(qiáng)調(diào)公平主義,反而忽視了對(duì)知識(shí)勞動(dòng)的考慮與重視,造成一部分工作人員的付出和回報(bào)不成比例,容易挫傷工作人員的積極性。部分事業(yè)單位雖然實(shí)行了績效工資制度,但單位工作人員對(duì)績效工資政策還存在誤解。
二、有效提升事業(yè)單位績效工資管理的對(duì)策
(一)加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)工資績效管理的認(rèn)識(shí)
在事業(yè)單位推行績效工資管理制度,首先要對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者以及工作人員普及績效管理的優(yōu)勢、作用,幫助他們樹立績效工資管理理念,引起事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的足夠重視,由上而下在單位推行工資績效管理制度,并逐漸獲得所有工作人員的認(rèn)可與重視。
(二)科學(xué)規(guī)劃,制定有效的績效工資管理制度
事業(yè)單位具有行業(yè)類別多、工作人員眾多的特點(diǎn),且單位內(nèi)部因?yàn)閸徫环止げ煌梢詣澐譃椴煌膷徫活悇e。因此,在開展績效工資管理時(shí)應(yīng)該注意針對(duì)不同行業(yè)不同的崗位類別的工作人員制定合理的制度,實(shí)行分類管理的辦法,通過最貼合工作人員崗位的激勵(lì)方式帶動(dòng)他們工作的熱情。目前,事業(yè)單位績效工資管理的重點(diǎn)是如何科學(xué)合理地制定績效考核評(píng)價(jià)制度及如何運(yùn)用考核結(jié)果。
(三)效率為先,優(yōu)化績效工資激勵(lì)辦法
事業(yè)單位要根據(jù)績效考核辦法合理制定績效工資分配方案,才能有效激發(fā)工作人員的工作熱情,才能創(chuàng)造良好的社會(huì)效益?,F(xiàn)行的績效工資由基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資兩部分組成?;A(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素,而獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。科學(xué)合理地設(shè)置基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資比例,以及設(shè)置好獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資項(xiàng)目,對(duì)績效工資制度而言至關(guān)重要。在制定績效工資分配方案時(shí),要堅(jiān)持公平、公正的原則,在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬和重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績的工作人員傾斜的原則,同時(shí)統(tǒng)籌兼顧和理順單位內(nèi)部各崗位人員之間績效工資分配關(guān)系,充分發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
(四)發(fā)揚(yáng)民主,確??冃ЧべY管理制度順利實(shí)行
績效工資管理制度的適用者是制度制定時(shí)的重要考慮因素。如果制度引起大多數(shù)人的不滿,那么這樣的制度不僅難以在事業(yè)單位中實(shí)行,同時(shí)也很難達(dá)到預(yù)期效果。因此,績效工資管理需要具備民主性和公開性,只有這樣才能讓工作人員感受到尊重和公平,從而更快更好地推進(jìn)這一制度,績效工資管理工作開展的效果才能更快地產(chǎn)生。一是讓單位工作人員推選代表,參與績效工資管理制度的制定,提高工作人員對(duì)制度的認(rèn)可度。二是切實(shí)發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,績效考評(píng)和績效工資分配方案要廣泛征求職工意見,經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過后執(zhí)行。三是建立申訴機(jī)制,當(dāng)工作人員對(duì)單位的績效考評(píng)工作中有異議時(shí),可以向主管部門或上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,以保證績效考評(píng)的公平公正。
三、結(jié)語
當(dāng)前,事業(yè)單位管理中面臨著諸多問題和挑戰(zhàn),如工作效率較低、工作人員積極性不高、創(chuàng)新動(dòng)力不足等問題,與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展不相適應(yīng)。為了解決這些問題,大部分事業(yè)單位開始實(shí)行績效工資管理的辦法??冃ЧべY管理方法對(duì)于一般的企業(yè)單位來說是非常適用的,但對(duì)于與企業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制不同的事業(yè)單位來說,在執(zhí)行方面遇到了很多難題。因此,探究強(qiáng)化事業(yè)單位績效工資管理效果的對(duì)策是當(dāng)前急需解決的問題。
(作者單位為德化縣人力資源服務(wù)中心)
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