農(nóng)村“廁所革命”中家?guī)脑煅芯?/h1>
2020-05-20 03:30:34劉建文秦耀堂
安徽農(nóng)業(yè)科學 2020年9期 關鍵詞：廁所革命
劉建文 秦耀堂
摘要 習近平總書記在2017年11月對我國旅游系統(tǒng)進行的“廁所革命”工作所取得的成果作出了重要指示后，我國各地都開展了改造廁所的行動，在旅游方面的成果較為顯著，而農(nóng)村的改造進度依舊十分緩慢，特別是農(nóng)村的家庭廁所依舊存在諸多問題。借助對河南省周口市“六村共建”中范集鎮(zhèn)的農(nóng)村廁所改造進行研究，分析其改造過程中的問題并提出相應解決方法，為加快農(nóng)村地區(qū)廁所革命的推進提供參考。
關鍵詞 廁所革命;家?guī)脑?文明衛(wèi)生鄉(xiāng)村
Abstract After General Secretary Xi Jinping gave important instructions on the achievements of the “toilet revolution” in Chinas tourism system in November 2017， all parts of the country have carried out efforts to improve toilets， and the achievements in tourism have been remarkable. The progress of rural renovation is still very slow， especially in rural households， there are still many problems. This paper makes a study on the transformation of rural latrine in Fanji Town of “six villages coconstruction” in Zhoukou City of Henan Province， analyzes the problems in the process of transformation and puts forward corresponding solutions to accelerate the advancement of toilet revolution in rural areas.
Key words Toilet revolution;Improvement of toilet;Civilized village
1 研究背景
1.1 政策背景
小廁所，大民生。最早由聯(lián)合國兒童基金會提出的廁所革命，是一項針對發(fā)展中國家?guī)M行改造的重要舉措[1-2]。作為一項衡量文明標準的廁所，衛(wèi)生環(huán)境的優(yōu)劣將會直接影響到周邊人群的身體健康和生態(tài)環(huán)境的狀況。
隨著我國鄉(xiāng)村振興的推進和美麗鄉(xiāng)村的建設發(fā)展，我國農(nóng)村建設的進度日益增進，農(nóng)村的面貌也在國家的政策支持下煥然一新。而很多地方在關注總體建設的時候并沒有對農(nóng)村廁所的改造起到重視態(tài)度。廁所是我們生活中不可或缺的、而又容易忽視的一個部分，不僅是文明程度的一個標志，也是對發(fā)展水平體現(xiàn)，更為最重要的是關乎我們健康的重要工程。在很多地區(qū)，排泄物沒有得到有效的處理從而會污染水源、破壞生態(tài)環(huán)境，被污染的水源極易引發(fā)腸道等疾病，因其造成的死亡人數(shù)比艾滋病和瘧疾的死亡人口總數(shù)都要高。潘基文作為前聯(lián)合國秘書長在世界廁所日中強調，國際社會把改善衛(wèi)生條件必須置于2015年后的全球發(fā)展框架的核心位置[3]。
河南省周口市積極地響應十九大報告的號召，跟隨黨的領導為本地的發(fā)展定方略、助推進、抓落實，為本市的發(fā)展探索創(chuàng)新，堅定理想、克服困難開拓發(fā)展新時代。自2018年開始，周口市大力推進“六村共建”工作，包括文明村、衛(wèi)生村、平安村、美麗宜居村、產(chǎn)業(yè)富民村、黨建示范村的建設，并取得了優(yōu)異的成果。“六村共建”工作推進的同時，“廁所革命”的廁改工作也取得了不錯的成績，目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁新（改）建實際開工建設304座，已完成180座，投入使用76座;村莊里面公廁已經(jīng)在用700座，仍建設805座[4];農(nóng)村家庭旱廁改造也開展了前期的調研工作，具體的實施工作由省、市有關部門方案下達后實施。
1.2 研究對象
以周口市項城市范集鎮(zhèn)為例，范集鎮(zhèn)處于項城市西部，距離項城市市政府25 km。北接南頓鎮(zhèn)，東鄰永豐鄉(xiāng)、高寺鎮(zhèn)，西接于商水縣，南與孫店鎮(zhèn)、秣陵鎮(zhèn)隔河相望。總面積為58.12 km2，人口6.4萬人。共28個行政村：范集、余營、大王、文莊、侯營、李樓、前鄧樓、黨莊、楊莊、大陳、雙樓、位營、曹莊、郭王、申營、史莊、蔣寨、曹屯、宋營、路口、朱莊、張樓、付樓、程營、楊營、司莊、大吳、尚店[5]，自然村為85個。由于其處于華北平原地區(qū)，受氣候等影響因素水源較為缺乏，國家實行南水北調政策來緩解北方用水壓力。因此，北方農(nóng)村地區(qū)廁所多為傳統(tǒng)型旱廁，范集鎮(zhèn)農(nóng)村家?guī)彩且詡鹘y(tǒng)型旱廁為主，在便后廁所得不到及時的沖洗清理，氣味和環(huán)境都比較差。
2 現(xiàn)狀分析
2.1 數(shù)據(jù)來源及分析
研究的數(shù)據(jù)來源主要是通過對范集鎮(zhèn)下的85個自然村內的住戶進入農(nóng)村家庭進行問訪調查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)。深入家庭的調查問訪能夠更具體的了解實際情況，更加直觀的反映出問題所在。在該鎮(zhèn)做調查時，一共進入150戶家庭，共200人（入戶及路邊）進行問訪。問訪情況如表1。
問訪對象為常年在村的村民，數(shù)據(jù)更具直觀性。由數(shù)據(jù)可得出：老齡化較為嚴重，因此文化水平相對較低，對信息的接受性較差，目前對“廁所革命”的認知度不高。村民們對國家政策和廁所改造的必要性了解不足，對需要花錢的廁所改造態(tài)度并不積極。無害化廁所建設率低，傳統(tǒng)型旱廁依舊是農(nóng)村廁所的主要組成部分。
2.2 家?guī)F(xiàn)狀
“兩塊磚頭一個坑”是村民對廁所的最直觀描述，隨著社會的發(fā)展與進步，農(nóng)村里面這樣簡易的廁所基本上沒有了，但村域內部廁所的臟、亂、差情況普遍存在，村民家里的廁所大概可分為傳統(tǒng)型旱廁約占62%、雙甕漏斗式約占26%、沼氣三聯(lián)通式約占4%、新型水沖式約占8%。絕大多數(shù)家庭使用的是傳統(tǒng)型旱廁，沒有做到及時的沖洗和無害化處理，氣味比較大，又臟又臭是目前這些廁所的主導（圖1）。
4.5 推進無害廁所建設
“廁所革命”就是要改變以往廁所臟、亂、差的狀況，因此就要進行對以往傳統(tǒng)旱廁的改造進行無害化廁所建設。目前無害化廁所格式大概可分為3個大類：三格化糞池式、新型糞尿分集式、有排水系統(tǒng)的水沖式[8]（表2）。
（1）三格化糞池式廁所。利用3個相互連通切密閉的化糞池對糞便進行無害化處理，不同地域適應性強，既適合我國南方地區(qū)，也適用于北方地區(qū)。
（2）糞尿分集式廁所。利用糞、尿不同的生物特性，進行分別收集、處理、利用?？梢苑老?、去臭、節(jié)水、糞便無害化、不污染外環(huán)境，尿糞肥回收[9]，適用范圍廣泛的生態(tài)衛(wèi)生廁所。
（3）有排水系統(tǒng)的水沖式廁所。其坐便器均設置在室內，瓷磚地面和墻裙可以使廁所內部更加容易清理和保持干凈整潔，及時的沖水可達到無蠅、無蛆、無臭效果，衛(wèi)生狀況良好。較適合農(nóng)村新建房屋和新農(nóng)村建設的開展，能夠有效的改變以往廁所的狀況達到無害化目標，具有較好的適配性可適應大多數(shù)地區(qū)情況。
在改造的同時村民要根據(jù)自身情況和相應條件去選擇無害化廁所改造，不能完全去按照一樣的標準去建設。如養(yǎng)殖戶由于糞便較多則可以選擇沼氣三連通式建造，經(jīng)濟比較寬綽、相應設施完善的可以選擇接入管網(wǎng)水沖式，可以更好地達到干凈衛(wèi)生等效果。而雙翁漏斗式由于結構簡單、造價低，適用于大部分家庭。作為公共廁所，這可以選擇效果較好的接入管網(wǎng)水沖式。
當然，由于該鎮(zhèn)位于我國北方地區(qū)，由于水資源短缺，接入管網(wǎng)水沖式雖然效果較好較適合水資源較為豐富的南方地區(qū)，并不能作為北部水源短缺地區(qū)主要建設方向。而且北方地區(qū)多為平原高原，多為農(nóng)業(yè)大省，較為適合雙翁漏斗式、沼氣三聯(lián)通式、糞尿分離式、雙坑交替式廁所，可以將糞尿轉化為資源來消耗利用，促進農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展。
5 結論
吹響“廁所革命”的集結號，加大對農(nóng)村家庭廁所的文明改造是推進文明、衛(wèi)生、美麗鄉(xiāng)村建設的有效途徑，是改善農(nóng)村人們的生活環(huán)境和增強文明意識的重要舉措，更是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力響應。本文以農(nóng)村家庭廁所改造問題為出發(fā)點，提出現(xiàn)有“廁所革命”中所要注意的問題，不能因為廁所小而不對它重視，廁所是小，卻不是小事。更不能只顧“表”而不顧“里”，“廁所革命”唯有做足地下的“里子”，才能撐起地上的“面子”。并從河南省周口市范集鎮(zhèn)為例子進行論證研究。上述研究對豫東南地區(qū)村莊“廁所革命”中家?guī)母脑炀哂幸欢ǖ慕梃b意義。由于本文是以周口市的范集鎮(zhèn)為案例，不具有普遍適用性，對于具有不同鄉(xiāng)土特色的鄉(xiāng)村還需要更加深入的研究。
參考文獻
[1] 胡敏.如廁小問題 生活大革命[J].人民論壇，2018（10）：111.
[2] 顏佳華，方浩偉.清潔印度項目：動因、執(zhí)行機制與運作邏輯——兼論對中國農(nóng)村“廁所革命”的啟示[M]//顏佳華.公共事務評論：第1卷.湘潭：湘潭大學出版社，2018.
[3] 李洋.聯(lián)合國首次紀念“世界廁所日”吁各界加強關注[EB/OL].（2013-11-20）[2019-04-05].http：//world.huanqiu.com/article/qCaKrnJDdGv.
[4] 姬慧洋.鄉(xiāng)村美如畫 振興正當時[N].周口日報，2019-01-18（03）.
[5] 行政區(qū)劃網(wǎng)：范集鄉(xiāng)[EB/OL].[2019-05-26].http：//www.xzqh.org/html/show/ha/13741.html.
[6] 湯大俊，付文佳，李志新，等.農(nóng)村改廁對個人衛(wèi)生行為影響[J].預防醫(yī)學情報雜志，2007（6）：653-655.
[7] 覃運歡.廣西深化“廁所革命”持續(xù)推進農(nóng)村廁所改造工作[J].廣西城鎮(zhèn)建設，2018（7）：32-41.
[8] 石煉，秦嘉琦，程小文，等.中部地區(qū)某縣農(nóng)村“廁所革命”專項規(guī)劃實踐研究[J].給水排水，2019，45（6）：16-21.
[9] 高素坤.農(nóng)村廁所低成本改造技術與應用研究[D].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學，2017.
[10] 胡晶國，張旭峰，關新剛，等.給水排水工程結構維護管理問題探討[J].特種結構，2014，31（2）：10-13.
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隨著我國鄉(xiāng)村振興的推進和美麗鄉(xiāng)村的建設發(fā)展，我國農(nóng)村建設的進度日益增進，農(nóng)村的面貌也在國家的政策支持下煥然一新。而很多地方在關注總體建設的時候并沒有對農(nóng)村廁所的改造起到重視態(tài)度。廁所是我們生活中不可或缺的、而又容易忽視的一個部分，不僅是文明程度的一個標志，也是對發(fā)展水平體現(xiàn)，更為最重要的是關乎我們健康的重要工程。在很多地區(qū)，排泄物沒有得到有效的處理從而會污染水源、破壞生態(tài)環(huán)境，被污染的水源極易引發(fā)腸道等疾病，因其造成的死亡人數(shù)比艾滋病和瘧疾的死亡人口總數(shù)都要高。潘基文作為前聯(lián)合國秘書長在世界廁所日中強調，國際社會把改善衛(wèi)生條件必須置于2015年后的全球發(fā)展框架的核心位置[3]。
河南省周口市積極地響應十九大報告的號召，跟隨黨的領導為本地的發(fā)展定方略、助推進、抓落實，為本市的發(fā)展探索創(chuàng)新，堅定理想、克服困難開拓發(fā)展新時代。自2018年開始，周口市大力推進“六村共建”工作，包括文明村、衛(wèi)生村、平安村、美麗宜居村、產(chǎn)業(yè)富民村、黨建示范村的建設，并取得了優(yōu)異的成果。“六村共建”工作推進的同時，“廁所革命”的廁改工作也取得了不錯的成績，目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁新（改）建實際開工建設304座，已完成180座，投入使用76座;村莊里面公廁已經(jīng)在用700座，仍建設805座[4];農(nóng)村家庭旱廁改造也開展了前期的調研工作，具體的實施工作由省、市有關部門方案下達后實施。
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問訪對象為常年在村的村民，數(shù)據(jù)更具直觀性。由數(shù)據(jù)可得出：老齡化較為嚴重，因此文化水平相對較低，對信息的接受性較差，目前對“廁所革命”的認知度不高。村民們對國家政策和廁所改造的必要性了解不足，對需要花錢的廁所改造態(tài)度并不積極。無害化廁所建設率低，傳統(tǒng)型旱廁依舊是農(nóng)村廁所的主要組成部分。
2.2 家?guī)F(xiàn)狀
“兩塊磚頭一個坑”是村民對廁所的最直觀描述，隨著社會的發(fā)展與進步，農(nóng)村里面這樣簡易的廁所基本上沒有了，但村域內部廁所的臟、亂、差情況普遍存在，村民家里的廁所大概可分為傳統(tǒng)型旱廁約占62%、雙甕漏斗式約占26%、沼氣三聯(lián)通式約占4%、新型水沖式約占8%。絕大多數(shù)家庭使用的是傳統(tǒng)型旱廁，沒有做到及時的沖洗和無害化處理，氣味比較大，又臟又臭是目前這些廁所的主導（圖1）。
4.5 推進無害廁所建設
“廁所革命”就是要改變以往廁所臟、亂、差的狀況，因此就要進行對以往傳統(tǒng)旱廁的改造進行無害化廁所建設。目前無害化廁所格式大概可分為3個大類：三格化糞池式、新型糞尿分集式、有排水系統(tǒng)的水沖式[8]（表2）。
（1）三格化糞池式廁所。利用3個相互連通切密閉的化糞池對糞便進行無害化處理，不同地域適應性強，既適合我國南方地區(qū)，也適用于北方地區(qū)。
（2）糞尿分集式廁所。利用糞、尿不同的生物特性，進行分別收集、處理、利用?？梢苑老?、去臭、節(jié)水、糞便無害化、不污染外環(huán)境，尿糞肥回收[9]，適用范圍廣泛的生態(tài)衛(wèi)生廁所。
（3）有排水系統(tǒng)的水沖式廁所。其坐便器均設置在室內，瓷磚地面和墻裙可以使廁所內部更加容易清理和保持干凈整潔，及時的沖水可達到無蠅、無蛆、無臭效果，衛(wèi)生狀況良好。較適合農(nóng)村新建房屋和新農(nóng)村建設的開展，能夠有效的改變以往廁所的狀況達到無害化目標，具有較好的適配性可適應大多數(shù)地區(qū)情況。
在改造的同時村民要根據(jù)自身情況和相應條件去選擇無害化廁所改造，不能完全去按照一樣的標準去建設。如養(yǎng)殖戶由于糞便較多則可以選擇沼氣三連通式建造，經(jīng)濟比較寬綽、相應設施完善的可以選擇接入管網(wǎng)水沖式，可以更好地達到干凈衛(wèi)生等效果。而雙翁漏斗式由于結構簡單、造價低，適用于大部分家庭。作為公共廁所，這可以選擇效果較好的接入管網(wǎng)水沖式。
當然，由于該鎮(zhèn)位于我國北方地區(qū)，由于水資源短缺，接入管網(wǎng)水沖式雖然效果較好較適合水資源較為豐富的南方地區(qū)，并不能作為北部水源短缺地區(qū)主要建設方向。而且北方地區(qū)多為平原高原，多為農(nóng)業(yè)大省，較為適合雙翁漏斗式、沼氣三聯(lián)通式、糞尿分離式、雙坑交替式廁所，可以將糞尿轉化為資源來消耗利用，促進農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展。
5 結論
吹響“廁所革命”的集結號，加大對農(nóng)村家庭廁所的文明改造是推進文明、衛(wèi)生、美麗鄉(xiāng)村建設的有效途徑，是改善農(nóng)村人們的生活環(huán)境和增強文明意識的重要舉措，更是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力響應。本文以農(nóng)村家庭廁所改造問題為出發(fā)點，提出現(xiàn)有“廁所革命”中所要注意的問題，不能因為廁所小而不對它重視，廁所是小，卻不是小事。更不能只顧“表”而不顧“里”，“廁所革命”唯有做足地下的“里子”，才能撐起地上的“面子”。并從河南省周口市范集鎮(zhèn)為例子進行論證研究。上述研究對豫東南地區(qū)村莊“廁所革命”中家?guī)母脑炀哂幸欢ǖ慕梃b意義。由于本文是以周口市的范集鎮(zhèn)為案例，不具有普遍適用性，對于具有不同鄉(xiāng)土特色的鄉(xiāng)村還需要更加深入的研究。
參考文獻
[1] 胡敏.如廁小問題 生活大革命[J].人民論壇，2018（10）：111.
[2] 顏佳華，方浩偉.清潔印度項目：動因、執(zhí)行機制與運作邏輯——兼論對中國農(nóng)村“廁所革命”的啟示[M]//顏佳華.公共事務評論：第1卷.湘潭：湘潭大學出版社，2018.
[3] 李洋.聯(lián)合國首次紀念“世界廁所日”吁各界加強關注[EB/OL].（2013-11-20）[2019-04-05].http：//world.huanqiu.com/article/qCaKrnJDdGv.
[4] 姬慧洋.鄉(xiāng)村美如畫 振興正當時[N].周口日報，2019-01-18（03）.
[5] 行政區(qū)劃網(wǎng)：范集鄉(xiāng)[EB/OL].[2019-05-26].http：//www.xzqh.org/html/show/ha/13741.html.
[6] 湯大俊，付文佳，李志新，等.農(nóng)村改廁對個人衛(wèi)生行為影響[J].預防醫(yī)學情報雜志，2007（6）：653-655.
[7] 覃運歡.廣西深化“廁所革命”持續(xù)推進農(nóng)村廁所改造工作[J].廣西城鎮(zhèn)建設，2018（7）：32-41.
[8] 石煉，秦嘉琦，程小文，等.中部地區(qū)某縣農(nóng)村“廁所革命”專項規(guī)劃實踐研究[J].給水排水，2019，45（6）：16-21.
[9] 高素坤.農(nóng)村廁所低成本改造技術與應用研究[D].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學，2017.
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