國防工業(yè)企業(yè)預備役建設(shè)優(yōu)勢淺談

周囝 李亞光

摘要：國防工業(yè)企業(yè)是國防現(xiàn)代化建設(shè)的中堅力量，其愛國強軍的企業(yè)使命、自主創(chuàng)新的進步源泉、不斷增強的體制活力吸引著高層次學歷人才加入，并通過國防武器裝備科研生產(chǎn)具體工程項目，成體系、成規(guī)模培養(yǎng)了具有專業(yè)理論與實踐經(jīng)驗，極具政治意識與保密意識的高科技人才，使之成為高素質(zhì)預備役軍官（士兵）重要來源地，為保持戰(zhàn)時成建制快速動員，組建高科技素養(yǎng)、高備戰(zhàn)能力的預備役部隊提供可能。

關(guān)鍵詞：國防工業(yè);預備役;研究

我國國防工業(yè)企業(yè)主要涉及航空、航天、兵器、核工業(yè)、船舶、電子六大行業(yè)。從行業(yè)特征來看，這六大行業(yè)均屬于技術(shù)密集性的先進裝備制造業(yè)。從結(jié)構(gòu)特征上看，國防工業(yè)具有資金密集特點，形成由少數(shù)核心大型企業(yè)及眾多中小型企業(yè)和機構(gòu)圍繞核心企業(yè)形成配套生產(chǎn)的格局。從文化特征上看，國防工業(yè)企業(yè)均注重傳承我軍思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新時期學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，包括新時代軍事戰(zhàn)略方針和習近平強軍思想，以愛國強軍為首責。具備上述特征的國防工業(yè)企業(yè)在長期管理改革與產(chǎn)品升級中，特別是對標“兩個世界一流”發(fā)展要求，逐步在軍民融合、管理能力、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品工程、人才隊伍等方面達成豐富的成果。這些成果使得國防工業(yè)企業(yè)在預備役人員隊伍選配、培養(yǎng)開發(fā)、機制建設(shè)方面同樣優(yōu)勢凸顯。

一、在預備役人員科學選配上的優(yōu)勢

黨的十八大以來，我軍正在向適應陸、海、空、天、電等全維空間的信息化現(xiàn)代戰(zhàn)爭進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。國防工業(yè)企業(yè)軍品主業(yè)的裝備研制合同將主要來自于各軍兵種，裝備需求的源頭是戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)模式對裝備體系的需求。為提高實戰(zhàn)化，制導、測繪、精密電子設(shè)備、新型材料、復雜軟件等高新技術(shù)被廣泛地運用到新型武器裝備中。與此相適應，國防工業(yè)企業(yè)在各自裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域的研究設(shè)計人員、生產(chǎn)工裝人員、測試維保人員隊伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好，可為作戰(zhàn)部隊提供武器裝備存儲、保養(yǎng)、運輸、防護、維修等方面的技術(shù)指導的同時，也為預備役人員隊伍選配奠定了相對集中且穩(wěn)定的人力資源基礎(chǔ)。國防工業(yè)企業(yè)可以根據(jù)預備役建設(shè)要求，選拔專業(yè)對口、編即能用的預備役人員。

二、在預備役人員培養(yǎng)開發(fā)上的優(yōu)勢

國防工業(yè)企業(yè)的性質(zhì)和所承擔的任務，決定了其企業(yè)文化把國家和民族利益放在企業(yè)發(fā)展首要位置。員工有強烈的愛國強軍情懷。當代軍事工業(yè)又是科技含量極高的產(chǎn)業(yè)，要在激烈的現(xiàn)代高新技術(shù)競爭中發(fā)揮優(yōu)勢，因此極其注重人員科學精神及技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。受生產(chǎn)大規(guī)模、高難度、高標準的影響，國防工業(yè)企業(yè)文化中一直保持著集體意識、團隊意識和大局意識。因此國防工業(yè)企業(yè)員工普遍具有較高的思想政治水平、良好的裝備科研理論基礎(chǔ)與遂行實戰(zhàn)任務實操經(jīng)驗，為預備役人員培養(yǎng)開發(fā)奠定了良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。

三、在預備役建設(shè)機制上的優(yōu)勢

由于國防工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品總體設(shè)計、核心設(shè)備研制、核心機械組裝、大型技術(shù)創(chuàng)新等環(huán)節(jié)，涉及上下游企業(yè)多、配套單位多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、技術(shù)工業(yè)復雜，配套單位對國防工業(yè)企業(yè)具有較強的經(jīng)濟與技術(shù)上的依賴性和依附性。國防工業(yè)企業(yè)與各地配套單位之間形成一定的等級、層次關(guān)系，較為容易聚合各地裝備物資資源，協(xié)作起來也是相對高效。因此，國防工業(yè)部門在預備役軍地共建機制上，更容易聚合軍地雙方人力、物力資源，建立多邊聯(lián)供的國防后備保障體系，并根據(jù)作戰(zhàn)任務的輕重緩急，按照優(yōu)先級梯次保障，及時儲備生產(chǎn)備品備件，滿足作戰(zhàn)頂點時段保障需求。

四、在預備役發(fā)展途徑上的優(yōu)勢

走中國特色軍民融合發(fā)展道路，是對現(xiàn)階段國防建設(shè)發(fā)展方向的準確把握。近年來，國防工業(yè)企業(yè)強化統(tǒng)籌、深化改革，積極探索平臺融合、領(lǐng)域融合、區(qū)域融合等發(fā)展。特別是在軍民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)裝備保障、軍民融合創(chuàng)新、軍地人才培養(yǎng)等方面進行大膽實踐。預備役建設(shè)可以按照軍民融合、共建共用的發(fā)展途徑，依托國家大型骨干企業(yè)，特別是國防工業(yè)行業(yè)系統(tǒng)組建預備役專業(yè)力量，達到既可以著眼戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平時應急雙重任務需要，又可以合理控制預備役數(shù)量與規(guī)模，保持經(jīng)濟性需要。

此外，國防工業(yè)企業(yè)深刻把握習近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績”重要指示要求的基礎(chǔ)上，深化堅持黨管武裝這一政治優(yōu)勢，發(fā)揮國防工業(yè)企業(yè)黨組織領(lǐng)導優(yōu)勢，把單位預備役人員思想政治工作、快速動員、實戰(zhàn)化訓練蘊于重大任務一線，做好裝備科研生產(chǎn)任務與落實預備役日常建設(shè)相結(jié)合。

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