棗強縣水務局
近年來,棗強縣以水安全保障為出發(fā)點,將農村水源置換項目列為民心工程推進實施,高標準規(guī)劃、高起點建設、高質量管理,部門聯(lián)動、管護結合,實現了全縣農村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化,獲得生態(tài)治理和民生保障雙重效益。截止2019年6月,關停地下水源井55 眼,在全省率先實現全域供應長江水目標,長江水覆蓋縣城和553 個行政村、40 萬農村居民。
棗強縣委、縣政府和有關職能部門牢固樹立“農村飲水安全工作早一天開展,群眾就早一天受益”觀念,強化措施,加快農村飲水安全工作實施進度。
棗強縣委、縣政府把農村飲水安全工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、助力脫貧攻堅、構建和諧社會和建設社會主義新農村的重點工作來抓,農村飲水安全工作作為棗強縣10 項重點民生工程之一,在工作中做到3 個到位:一是組織領導到位,成立由縣長任組長、相關職能部門負責人為成員的農村飲水安全工作領導小組,推動水源置換工程管護制度、人員與水價“三落實”,制水、供水巡查記錄臺賬實行“三?!惫芾恚纬煽h政府主要領導親自抓,主管領導現場抓,各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合的工作格局;二是財政支持到位,積極向國家和省級有關部門跑辦資金2.58 億元,縣財政撥付1800 萬元予以配套,此外縣財政自2019年試通水以來,每年出資300 萬元保障管網線路正常運行;三是協(xié)調配合到位,農村飲水安全工作時間緊、任務重、要求高,管網需穿越高速公路、鐵路等大型基礎設施,面對審批部門多、協(xié)調難度大等問題,縣領導多次召開專題調度會議,與鐵路、公路等部門溝通,及時解決問題,審批、財政等部門密切配合,開通綠色通道,實行項目信息網上申報、申請材料一窗受理、審批過程并行協(xié)同、審批結果關聯(lián)共享,有效縮短工期,確保項目按時竣工。
農村飲水安全工程規(guī)劃、設計、施工、運行管理等各個環(huán)節(jié),通過新聞媒體報道、印發(fā)宣傳資料、召開群眾大會或群眾代表大會等多種形式,充分做好宣傳工作,向群眾講清農村飲水安全形勢、相關政策以及受益群眾的權利和義務,并廣泛征求群眾意見,努力營造全民重視、支持和參與飲水安全工程建設的濃厚氛圍,激發(fā)農民群眾主動配合工程建設的熱情,保證工程建設順利進行,加快工程施工進度。
工程建設的全過程實行“三個統(tǒng)一、四個把關、五項制度”(即:統(tǒng)一項目招投標、統(tǒng)一工程監(jiān)理、統(tǒng)一質量標準;把好材料設備采購關、施工隊伍準入關、工程質量監(jiān)督關和資金撥付關;嚴格實行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制),嚴格標準保證工程建設質量。指導施工單位優(yōu)化施工組織方案,增加施工力量,銜接好施工各個環(huán)節(jié),實行工期倒排和建設進度周報制度,全力加快工程施工進度。
在深入調查摸底核實的基礎上,組織水利專家和技術人員,編制《棗強縣農村飲水安全工程建設規(guī)劃》,堅持集中解決和分散解決相結合,兼顧當前與長遠發(fā)展,高起點規(guī)劃、高規(guī)格建設,確保規(guī)劃的科學性、最優(yōu)性和可操作性,同時進一步細化規(guī)劃目標,編制年度實施方案,切實把工程任務分解到年、工作責任落實到人,做到工作有目標、落實有重點。
成立專門機構,實行城鎮(zhèn)和農村用水分開管理,規(guī)范運營。其中棗強縣惠澤水務有限公司分管14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水,成立專門機構,實行城鎮(zhèn)和農村用水分開管理,規(guī)范運營,棗強縣南水北調地表水廠配備污泥脫水間、凈水車間、泵房、中控室等10 余個配套設施,主要供城鎮(zhèn)居民生活用水、公共生活用水、企業(yè)用水和惠澤公司成品水。
2019年8月,規(guī)劃南水北調地表水廠二期工程增加制水設備,達到供水7萬t/d,水廠創(chuàng)新使用節(jié)能措施,原水自動流入加壓器,無任何動力消耗;安裝深度處理活性炭過濾裝置、離子交換裝置、紫外線消毒設備,增強飲用水口感;普及安裝入戶智能水表,自動完成水表數據的抄錄、控制、存儲、查詢、結算等工作,實現數字化、智慧化管理。
在水源地路段設立醒目的環(huán)保標志、限速標志和禁停標志,做好地下水源、地表水廠環(huán)境保護工作;制定《棗強縣自備水源井管理工作方案》《原水污染應急預案》等,實施取水許可制度、水環(huán)境保護制度,清理非法自備水源井。棗強縣水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、健康等部門采取嚴格的飲用水水源保護和日常水質監(jiān)測措施,確保群眾飲用水水質100%安全達標。
按照保本微利的原則,在保證工程良性運行的同時兼顧農民群眾承受能力,合理制定供水價格。目前,執(zhí)行農村水價為2 元/t,農民每戶月均水費支出約5~15 元,不足部分由縣財政補貼,工程運行良好。