社會行動理論視角下的新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統(tǒng)設(shè)計

杜靚 王昀

摘要：在對抗快速擴散的新型冠狀病毒肺炎過程中，信息設(shè)計扮演了重要角色。信息設(shè)計能幫助降低民眾的信息焦慮及信息恐慌，同時協(xié)助政府對新型冠狀病毒肺炎疫情的動態(tài)與脈絡(luò)進(jìn)行更好把控。社會行動理論的視角下，新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計是特殊的情境和規(guī)則下的“行動”。新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計和新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統(tǒng)能幫助完善新型冠狀病毒肺炎疫情防控機制，健全國家新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急管理體系，讓每一位公民都參與到新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中。文章提出新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統(tǒng)的構(gòu)建及對應(yīng)策略，希望能在他國的戰(zhàn)疫中起到借鑒作用。

關(guān)鍵詞：社會行動理論 新型冠狀病毒肺炎疫情 信息設(shè)計 信息系統(tǒng)防控機制

中圖分類號：TB47

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-0069 （2020） 03-0101-03

引言

信息時代的到來，人們習(xí)慣沉浸于海量的信息中。來自不同渠道的信息一方面滿足人們對信息的渴望，另一方面也將人們置于信息過剩的焦灼中。人們不知道如何在海量信息中辨別自己需要的、可靠的信息，因此產(chǎn)生了信息焦慮。新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)展之快是人們始料未及的，民眾對新型冠狀病毒肺炎疫情的恐懼加劇了對信息關(guān)注、信息焦慮及信息恐懼。此時，及時的信息成為了保證人們生命安全的方式之一。信息設(shè)計能對新型冠狀病毒肺炎疫情及時發(fā)布、對新型冠狀病毒肺炎疫情走勢進(jìn)行預(yù)估、并輔助政府優(yōu)化配置資源，幫助社會恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活，推動新型冠狀病毒肺炎疫情防控的社會協(xié)同。

新型冠狀病毒肺炎疫情下的信息設(shè)計作為一個社會行動，受到特殊情境和規(guī)范的制約。利用社會行動理論分析新型冠狀病毒肺炎疫情下的信息設(shè)計策略，將社會學(xué)理論與設(shè)計手段聯(lián)動，使得設(shè)計能切實地服務(wù)人民、解決社會問題、滿足公眾需求、實現(xiàn)公共利益。

一、社會行動理論及新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計模型

（一）信息設(shè)計

信息設(shè)計方興未艾，早在2008年，魯曉波教授就提出信息設(shè)計將是設(shè)計學(xué)科的發(fā)展新方向[1]。從學(xué)科發(fā)展多角度來看，信息設(shè)計緣起于平面設(shè)計，在初期注重強調(diào)信息呈現(xiàn)與直觀表達(dá)。而后，信息設(shè)計逐漸與其他學(xué)科交叉融合，轉(zhuǎn)向?qū)π畔?nèi)在邏輯和呈現(xiàn)方式的探索[2]。作為信息技術(shù)與藝術(shù)設(shè)計的交叉學(xué)科，信息設(shè)計尚未擁有權(quán)威的統(tǒng)一定義。

在維基百科中，將信息設(shè)計（lnformation Design）解釋為人們對信息進(jìn)行視圖化處理的方式和實踐，通過信息設(shè)計提高人們應(yīng)用信息的性能，在眾多信息中能夠迅速找到自己所需要的，并且使得信息能被有效理解。也有狹義地將“信息設(shè)計”定義為新媒體技術(shù)下的信息傳遞與交互產(chǎn)品設(shè)計。在多數(shù)情況下，“信息設(shè)計”被認(rèn)定為是一種定義、規(guī)劃和構(gòu)建信息內(nèi)容及信息呈現(xiàn)的環(huán)境的“設(shè)計方法”，以滿足人們接受信息的需求[3]。

（二）新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計

針對新型冠狀病毒肺炎疫情的信息設(shè)計并非最近興起，早在18世紀(jì)50年代，John Snow繪制的一張位置圖（圖1），圖中標(biāo)示出了得霍亂新型冠狀病毒肺炎疫情的人的所在位置，并通過該圖表找到了霍亂新型冠狀病毒肺炎疫情源頭所在。

隨著科技手段的進(jìn)步，在2020年的新型冠狀病毒肺炎疫情中，信息設(shè)計在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)手段的催化下，更注重動態(tài)的、實時的信息處理與交互過程[4]。新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計包括疫情數(shù)據(jù)的可視化、患者軌跡查詢、求助信息整合、信息真實性的刪選、抗疫資源優(yōu)化調(diào)配等方面。

（三）社會行動理論

社會行動理論是社會學(xué)中的重要理論之一，源于韋伯（M.Weber）的社會行動概念，后被廣泛發(fā)展與運用。美國社會學(xué)家帕森斯（T.Parsons）在《社會行動的結(jié)構(gòu)》中提出“行動”的四要素，即行動者、行動的目標(biāo)、行動所處情境和行動的規(guī)范性取向[5]。行動者代表行動的主體;行動的目標(biāo)指的是行動的路徑所導(dǎo)向的可預(yù)測的未發(fā)生狀況;行動所處情境指代行動發(fā)生的外部環(huán)境，這里的環(huán)境包含了行動的方法和條件，物質(zhì)環(huán)境、規(guī)范、歷史事件、道德體系、價值觀、知識系統(tǒng)以及行動方式等也都被包括在內(nèi)。行動的規(guī)范性取向，即維持社會行動系統(tǒng)正常運行的必要條件和行動者所許可的方式與范圍，這意味著行動者在行動路徑中不僅要明確自己的行動目標(biāo)，還要受到行動所處情境，尤其是行為規(guī)范的制約，因為行為規(guī)范起著引導(dǎo)行動的作用[6]。

（四）社會行動理論視角下的新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計模型

根據(jù)帕森斯的社會行動理論，新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計其實就是一項社會行為，因為其滿足社會行為的四個要素：①行動者。新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計的行動者為信息發(fā)布的主體，分別為政府、媒體、設(shè)計師。②目標(biāo)。新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計的初級目標(biāo)是將新型冠狀病毒肺炎疫情信息準(zhǔn)確、快速、便捷地傳遞給相關(guān)機構(gòu)及民眾。中級目標(biāo)是通過信息設(shè)計協(xié)調(diào)資源，幫助社會恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活，推動新型冠狀病毒肺炎疫情防控的社會協(xié)同。高級目標(biāo)是安撫民眾情緒、增強戰(zhàn)疫工作者信心、增加政府公信力，完善新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統(tǒng)的設(shè)計有助于完善新型冠狀病毒肺炎疫情防控體制機制，健全國家新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急管理體系。③情境。新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計在特殊的情景下，行動條件和行動手段都受到科技、政治、社會需求的影響。在行動條件上，人們對信息及時性的強烈需求給行動帶來直接壓力，人們渴望與“社會”保持信息的“同步”?；ヂ?lián)網(wǎng)時代人人都有發(fā)布和傳播信息的能力，使得信息量極大且更為魚龍混雜，信息的分辨和控制都面臨挑戰(zhàn)。在行動手段上，科技迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)和人工智能為行動提供有力的技術(shù)支持。④規(guī)范。新型冠狀病毒肺炎疫情下的信息設(shè)計應(yīng)遵循嚴(yán)格的規(guī)范，保障信息的真實性、時效性，具有正確的信息導(dǎo)向性和政治導(dǎo)向性。習(xí)近平總書記提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革應(yīng)堅持的“四項原則”：尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序[6]。

社會行動理論視角下的新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計是將信息設(shè)計放到社會學(xué)中進(jìn)行考察。筆者根據(jù)社會行動理論和新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計的特點，建構(gòu)了新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計社會行動模型[7]，如圖2所示。

二、新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計行為

在新型冠狀肺炎情境下，信息設(shè)計要遵循網(wǎng)絡(luò)媒體相關(guān)規(guī)范，通過下列手段，將信息及時、準(zhǔn)確地傳遞給政府、機構(gòu)及民眾，從而穩(wěn)定情緒、協(xié)調(diào)資源、社會協(xié)同防疫等目的。

（一）高效傳達(dá)目標(biāo)下的數(shù)據(jù)可視化設(shè)計手段

新型冠狀病毒肺炎疫情的發(fā)展形勢時刻牽動著億萬國人的心。數(shù)據(jù)是圖表信息最初的表現(xiàn)形式，它代表了一種信息的科學(xué)性及系統(tǒng)性，在心理上能夠提升大眾的可信度[8]。數(shù)據(jù)可視化設(shè)計利用直觀的圖表形式清晰高效地傳遞重要信息，通過多維度立體展示，呈現(xiàn)實時數(shù)據(jù)。

利用新型冠狀病毒肺炎疫情地圖展示各地患者人數(shù)。在展示與地理位置相關(guān)的數(shù)據(jù)時，采用地圖進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計呈現(xiàn)。設(shè)計時，利用地圖上色塊的深淺程度來表達(dá)當(dāng)?shù)鼗颊呙芏?，便于人們直觀感受各地新型冠狀病毒肺炎疫情嚴(yán)重性。但該展現(xiàn)方式存在一定的缺陷，由于面積和形狀這些固有屬性的影響，會對人們的直觀感受帶來一定的誤導(dǎo)。

利用折線圖繪制新型冠狀病毒肺炎疫情趨勢。在展示于時間相關(guān)的連續(xù)變化數(shù)據(jù)時，可采用折線圖的形式描繪趨勢。新增人數(shù)和現(xiàn)存患者數(shù)的折線圖能很好地反映新型冠狀病毒肺炎疫情的發(fā)展程度。在使用過程中應(yīng)注意選取適當(dāng)?shù)腨軸增量，以防折線過陡或過緩而影響讀者對信息的獲取。

利用表格展示多角度具體數(shù)據(jù)。當(dāng)要展示的數(shù)據(jù)類別較多時，采用表格化的形式呈現(xiàn)具體數(shù)值，如新增、現(xiàn)存、確診、治愈、死亡等詳細(xì)數(shù)據(jù)。表格排列時，一般以當(dāng)前最受關(guān)注的數(shù)據(jù)為排序標(biāo)準(zhǔn)。在新型冠狀病毒肺炎疫情初期，總確診人數(shù)為人們最關(guān)心的數(shù)據(jù)，中為新增人數(shù)，后期為現(xiàn)存人數(shù)。根據(jù)讀者需求改變排序方式，能住讀者在最快時間獲得最關(guān)心的數(shù)據(jù)。

（二）透明公開目標(biāo)下的新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統(tǒng)構(gòu)建手段

設(shè)計信息采集渠道。合理的信息收集渠道設(shè)計能提高信息收集效率，保障患者隱私，加快有關(guān)部門處理應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情。在本次新型冠狀病毒肺炎疫情中武漢患者的收治情況一直牽動著千萬人的心。在新型冠狀病毒肺炎疫情早期，各類網(wǎng)絡(luò)平臺上充斥著各種各樣的武漢患者求助信息。這些求助信息大多觸目驚心，但也存在真假難辨、信息散亂、核實困難等情況。因此要盡快收治患者就要對患者數(shù)據(jù)盡快收集處理，要做到了解情況、準(zhǔn)確研判、合理規(guī)劃、協(xié)同應(yīng)對。武漢患者的信息收集經(jīng)歷了無干預(yù)期（患者自行在社交平臺求助），媒體干預(yù)期（《人民日報》、微博等媒體集中整理），政府干預(yù)期（國務(wù)院疫情防控線索征集平臺）三大階段。隨著信息收集系統(tǒng)的不斷優(yōu)化，武漢患者的收治效率和收治比例也不斷提升。因此，高效的信息收集系統(tǒng)是新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計中的重要部分。

新型冠狀病毒肺炎疫情與輿情交織的環(huán)境下，信息平臺同時也起著辟謠和輿論監(jiān)督的重要作用。各大媒體平臺收集并判斷信息的真實性，聚焦疫情熱點、把握輿情脈搏，通過專家評定的形式，發(fā)布權(quán)威可靠的信息，減輕民眾的信息焦慮。

（三）協(xié)同抗疫目標(biāo)下的智慧城市網(wǎng)絡(luò)設(shè)計手段

優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)協(xié)同抗疫。在我國部分城市，政府與企業(yè)密切合作，利用智慧城市平臺協(xié)作抗新型冠狀病毒肺炎疫情，把新型冠狀病毒擴散傳染的風(fēng)險降到最低。杭州的“城市大腦”將衛(wèi)健部門和公安系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，以掌握重點新型冠狀病毒肺炎疫情高風(fēng)險地區(qū)來杭人員的流動情況及就診情況，并對轄區(qū)內(nèi)的人員流動情況清楚掌握，實現(xiàn)實施防控。

分析“涉疫”人員軌跡，繪制新型冠狀病毒肺炎疫情小區(qū)地圖、患者軌跡，保障出行安全。百度地圖推出的遷徙數(shù)據(jù)反應(yīng)人口流動情況，通過熱力圖直觀展示。騰訊聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委員會推出的“新型冠狀病毒感染的肺炎醫(yī)療救治定點醫(yī)院和發(fā)熱門診地圖”覆蓋全國363個城市的1512家醫(yī)療救治定點醫(yī)院和11594家發(fā)熱門診，幫助市民就近就醫(yī)。高德地圖推出的“疫情地圖”可以查看目的地附近的新型冠狀病毒肺炎疫情情況，便于市民規(guī)避風(fēng)險。并通過大數(shù)據(jù)綜合分析，推出健康碼，幫助加速復(fù)產(chǎn)復(fù)工[9]。

三、服務(wù)設(shè)計方法下的新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統(tǒng)構(gòu)建

利用服務(wù)設(shè)計的方法，將系統(tǒng)中重要的角色按上述關(guān)系進(jìn)行劃分確立后，可在網(wǎng)格圖中對這些角色按照任務(wù)關(guān)系、邏輯關(guān)系、主次關(guān)系進(jìn)行梳理，在得到的多元系統(tǒng)圖中可以清晰地描述出系統(tǒng)的整體脈絡(luò)[10]。

在新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統(tǒng)中，信息發(fā)布關(guān)鍵角色為患者、醫(yī)院、社區(qū)、民眾。患者和醫(yī)院發(fā)出新型冠狀病毒肺炎疫情的一級信息，包括確診數(shù)據(jù)、收治情況、治愈數(shù)據(jù)、患者求助信息等，為新型冠狀病毒肺炎疫情下最緊急的信息。由社區(qū)、民眾發(fā)布的輿情、言論及人口流動情況位于次級地位，屬于二級信息。政府、企業(yè)、媒體作為信息設(shè)計行為的主體，首先完成信息采集的工作，后對信息進(jìn)行處理與設(shè)計。包括對數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化設(shè)計、對言論進(jìn)行專家證偽，對輿情掌握把控等。最后將設(shè)計后的信息進(jìn)行反饋，通過地圖、圖表等進(jìn)行數(shù)據(jù)發(fā)布、制定抗疫對策與行動，通過信息傳遞，實現(xiàn)全社會參與協(xié)同抗議，見圖3。

四、新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統(tǒng)的構(gòu)建法則

（一）提高信息渠道效率

隨著智能手機及和移動通訊的普及，發(fā)布信息、傳播信息、收集信息的途徑都在發(fā)生變化，信息呈現(xiàn)全程化和碎片化。如果在海量的信息中準(zhǔn)確、高效、全面地收集到所需的信息是疫情信息設(shè)計的重點與難點。在構(gòu)建信息渠道時，一方面應(yīng)根據(jù)不同的收集需求分設(shè)渠道，建立功能間的敘事模式，統(tǒng)一信息的敘事維度，便于信息的歸總;另一方面應(yīng)把握信息的時效性，減少信息傳遞環(huán)節(jié)，從而提高傳遞效率以及避免多次傳遞過程中造成的信息誤差。同時設(shè)置信息優(yōu)先級，關(guān)乎人民生命安全的信息應(yīng)通過最短途徑直接抵達(dá)信息接受者。

（二）穩(wěn)固信息主體地位

信息主體在信息系統(tǒng)中占據(jù)中樞位置，是信息傳遞和形成信息設(shè)計行為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，最大限度地發(fā)揮其在信息系統(tǒng)中的作用，是信息系統(tǒng)保持良好運行的必要條件。信息主體行為不僅將信息反饋給信息發(fā)出者，同時又受到信息發(fā)出者的監(jiān)督。在疫情信息系統(tǒng)中，政府、企業(yè)、媒體等作為信息主體，起到信息的規(guī)范、轉(zhuǎn)譯、收集等作用。其機制相互制約而又缺一不可。政府應(yīng)當(dāng)合理制定規(guī)范，提高公信力，維護(hù)信息主體的權(quán)威性;企業(yè)作為物質(zhì)的提供者，應(yīng)及時反應(yīng)，提高社會貢獻(xiàn)率;媒體應(yīng)及時將信息傳遞給其他信息主體，并將反饋結(jié)果通過信息設(shè)計告知民眾，提高信息轉(zhuǎn)化效率。

（三）創(chuàng)新信息發(fā)布形式

在人類社會的發(fā)展中，人類一直在尋找表達(dá)思想和情感以及使用視覺符號傳遞信息的方法。同時，我們不斷探索和創(chuàng)造信息的發(fā)布形式。不同的發(fā)布形式能給信息接受者帶來不同的效果。將新型冠狀病毒肺炎疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化設(shè)計，通過二維呈現(xiàn)幫助受眾直觀獲取新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)展?fàn)顩r;將辟謠信息通過權(quán)威渠道發(fā)布，及時消除謠言帶給公眾的誤導(dǎo);將重要信息通過政策發(fā)布，強制執(zhí)行增加信息效力。通過信息的發(fā)布，在信息發(fā)布者和信息需求者之間架起一座無形的橋梁，使信息內(nèi)容有序、有類與有效，提供給不同接受者針對性的信息服務(wù)，構(gòu)建信息時代的生活內(nèi)容和秩序。

結(jié)語

基于新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計社會行動模型，行動者通過數(shù)據(jù)可視化設(shè)計、新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統(tǒng)建構(gòu)、智慧城市網(wǎng)絡(luò)等手段，在重大疫情的情境下，構(gòu)建新型冠狀病毒肺炎疫情信息系統(tǒng)能幫助政府對新型冠狀病毒肺炎疫情的動態(tài)與脈絡(luò)進(jìn)行更好的把控，實現(xiàn)了解情況、準(zhǔn)確研判、合理規(guī)劃、協(xié)同應(yīng)對，給公民帶來信息安全感和生命安全的保障。新型冠狀病毒肺炎疫情信息流動的方式、流動的效率、流動的深度和廣度，影響著了新型冠狀病毒肺炎疫情防控的效率。社會行動理論視角下的新型冠狀病毒肺炎疫情信息設(shè)計有助于完善新型冠狀病毒肺炎疫情防控體制機制，健全國家新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急管理體系，讓每一位公民都參與到新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中，為早日打贏這場新型冠狀病毒防疫戰(zhàn)貢獻(xiàn)一份力量。

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