防范中國，美議員瞄準(zhǔn)稀土

本報記者 趙覺珵

一貫持反華立場的美國共和黨籍參議員克魯茲當(dāng)?shù)貢r間12日提出一項議案，呼吁在美國建立稀土和其他關(guān)鍵礦物資源的供應(yīng)鏈，減少并終止對中國的依賴，這也是美國政客近期抹黑及打壓中國的又一舉措。中國商務(wù)部研究院研究員梅新育13日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，一些美國政客不斷鼓吹“新冷戰(zhàn)”策略，是在把本國的國民經(jīng)濟引向封閉與孤立。

據(jù)彭博社12日報道，克魯茲當(dāng)天提出“2020年本土稀土議案”，要求對美國稀土產(chǎn)業(yè)提供減免稅收的優(yōu)惠，鼓勵美國企業(yè)在美國生產(chǎn)稀土；建立資助計劃，為美國開發(fā)稀土等關(guān)鍵礦物提供實驗項目的開發(fā)資金。此外，議案還要求美國國防部把稀土等關(guān)鍵礦物的訂購合同授予美國國內(nèi)的公司。

克魯茲辦公室12日在一份聲明中介紹稱，“2020年本土稀土議案”的目的就是，在美國建立國防科技與高科技產(chǎn)品生產(chǎn)使用的稀土和其他關(guān)鍵礦物資源的供應(yīng)鏈，減少并終止對中國進口的依賴。”聲明稱，美國總統(tǒng)特朗普2017年12月簽署“確保關(guān)鍵礦物資源安全和可靠供應(yīng)的聯(lián)邦戰(zhàn)略”的行政命令，授權(quán)美國內(nèi)政部與其他行政機構(gòu)協(xié)調(diào)，最終實現(xiàn)35種關(guān)鍵礦物的國內(nèi)生產(chǎn)，其中包括17種稀土元素和4種電動汽車生產(chǎn)所需要的關(guān)鍵礦物。

彭博社稱，克魯茲提出的議案是美國國會推動將供應(yīng)鏈，特別是對國防至關(guān)重要的產(chǎn)業(yè)，從中國撤回美國計劃中的一部分。美媒援引克魯茲的話稱，“作為一個國家，我們研發(fā)國防技術(shù)以及支持軍隊的能力，取決于我們是否有能力獲得稀土元素和關(guān)鍵礦物資源，而這些資源幾乎全部在中國開采、提煉和制造，這很危險……中國可能停止向我們提供這些礦物，極大威脅到美國的國家安全”。為佐證自己的觀點，克魯茲甚至妄稱“中國可能像在此次疫情中威脅斷供美國在中國產(chǎn)的藥物一樣，停止向美國提供礦物”?！啊?020年本土稀土議案將幫助美國在本土建立一個稀土元素與關(guān)鍵礦物的供應(yīng)鏈，確保中國永遠也沒有這樣做的機會?！?/p>

“克魯茲完全是‘小人之心度君子之腹”，中國商務(wù)部研究院研究員梅新育13日對《環(huán)球時報》記者評價這項提案時這樣說道。他表示，美國可能會將“斷供”作為一種外交手段，但中國向來重視信用，正常情況不會做出這種行為。

《環(huán)球時報》記者注意到，就在克魯茲提出上述議案當(dāng)天，中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于試行開展對美加征關(guān)稅商品排除工作的公告》，宣布第二批對美加征關(guān)稅商品第二次排除列表，其中就包括稀土金屬礦。公告稱，第二次排除列表中的商品，自2020年5月19日至2021年5月18日，不再加征中國為反制美301措施所加征的關(guān)稅。

美國議員已非首次提出有關(guān)稀土的議案。美反華議員盧比奧去年就試圖通過立法成立“稀土壟斷聯(lián)盟”對抗中國。根據(jù)美國國會研究處（CRS）的數(shù)據(jù)，2018年，中國稀土產(chǎn)量占全球71%，也是美國當(dāng)年最大的稀土供應(yīng)國。CRS稱，美國曾是稀土元素的主要生產(chǎn)國，稀土元素相對豐富，但難以開采。梅新育表示，在稀土產(chǎn)業(yè)上，美國的生產(chǎn)效率、成本等方面都不及中國。如果推動稀土在本土生產(chǎn)，美國就必須要為其提供額外補貼，這樣無論是在效率和競爭力上都沒有優(yōu)勢。

梅新育認為，中美經(jīng)貿(mào)問題一直是中美關(guān)系的壓艙石，至今仍沒有改變。在中美關(guān)系遇冷的當(dāng)下，雙方更需要重視經(jīng)貿(mào)關(guān)系的作用，不應(yīng)該逆向而行，利用經(jīng)貿(mào)議題破壞中美關(guān)系。▲