肖時(shí)珍,肖時(shí)華,容肖麗,吳宇輝
(1.貴州師范大學(xué)喀斯特研究院,貴州 貴陽 550001;2.國家喀斯特石漠化防治工程技術(shù)研究中心,貴州 貴陽 550001;3.貴州師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院,貴州 貴陽 550001)
世界自然遺產(chǎn)是全人類的共同寶貴財(cái)富,做好其保護(hù)與合理利用工作,將促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,意義重大。水資源是人類生命不可或缺的部分,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加快,水利工程建設(shè)得到有效發(fā)展。但由于世界自然遺產(chǎn)地往往自然條件非常優(yōu)越,水資源也比較豐富,因此,世界自然遺產(chǎn)地或周邊區(qū)域常成為飲水水利工程所考慮的水源區(qū)。水庫的修建,在促進(jìn)水資源合理利用的同時(shí),也會(huì)給遺產(chǎn)地的保護(hù)帶來新的威脅和挑戰(zhàn)。在遺產(chǎn)地或周邊地區(qū)能否建設(shè)水庫的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就在于水庫的建設(shè)是否會(huì)給世界遺產(chǎn)地的突出普遍價(jià)值、完整性和保護(hù)管理帶來負(fù)面影響,需要開展系統(tǒng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
水利建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),就是對(duì)項(xiàng)目方案實(shí)施后將會(huì)對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行客觀的預(yù)測(cè)和分析,并提出減緩措施(國家環(huán)境保護(hù)總局,1993)[1]。我國水利建設(shè)項(xiàng)目方興未艾,這就要求從項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)評(píng)、建設(shè)、運(yùn)行后等多個(gè)方面,對(duì)水庫建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境帶來的影響進(jìn)行全方面科學(xué)的預(yù)測(cè)(陳昂等,2015)[2]。為準(zhǔn)確地對(duì)水庫進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,需要明確項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估范圍,包括工程所在地理位置、工程等級(jí)、工程作用和規(guī)模等(陳運(yùn)東,2002)[3]。在進(jìn)行環(huán)評(píng)的過程中,根據(jù)相關(guān)原則,依據(jù)環(huán)評(píng)的相關(guān)法律法規(guī)以及環(huán)評(píng)行業(yè)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目所在地實(shí)際環(huán)境情況,進(jìn)行一系列模型推理計(jì)算(陳昂等,2014)[4]。以往的工程建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)多側(cè)重于項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的三廢物質(zhì)對(duì)環(huán)境污染的影響,對(duì)于區(qū)域內(nèi)水體景觀、植被景觀、建筑景觀、地貌景觀等的景觀影響評(píng)價(jià)較少(胡剛,2013)[5]。
隨著水利工程項(xiàng)目建設(shè)速度的加快和我國景觀影響評(píng)價(jià)制度的完善,水利工程項(xiàng)目建設(shè)影響評(píng)價(jià)的研究也在不斷發(fā)展。王?。?005)[6]、馬躍(2017)[7]從我國的實(shí)際情況出發(fā),提出建立以環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度為核心的水利工程生態(tài)保護(hù)的法律調(diào)控機(jī)制。王海云等(2011)[8]提出水利建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍的確定應(yīng)當(dāng)以生態(tài)系統(tǒng)的整體性、水利工程建設(shè)的特殊性、生態(tài)環(huán)境的敏感性為基本準(zhǔn)則。水利工程項(xiàng)目建設(shè)的影響評(píng)價(jià)方法主要有以專家打分法為代表的基于經(jīng)驗(yàn)的綜合評(píng)價(jià)方法,以加權(quán)平均法、TOPSIS法、主成分分析法、灰色關(guān)聯(lián)度分析法為代表的基于數(shù)值和統(tǒng)計(jì)的綜合評(píng)價(jià)方法,以層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法為代表的基于智能和決策的綜合評(píng)價(jià)方法(尚淑麗等,2014)[9]。工程項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前世界遺產(chǎn)地面臨的主要威脅之一(潘運(yùn)偉等,2014)[10],工程項(xiàng)目建設(shè)前對(duì)世界遺產(chǎn)地的影響評(píng)價(jià)已經(jīng)成為國際社會(huì)對(duì)遺產(chǎn)保護(hù)的要求(IUCN,2013)[11]。然而,關(guān)于世界遺產(chǎn)地內(nèi)及周邊水庫建設(shè)對(duì)世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值影響評(píng)價(jià)的研究不多。
為緩解貴州省赤水市工程性缺水問題,在完成節(jié)流目標(biāo)的基礎(chǔ)上,工程設(shè)計(jì)部門對(duì)現(xiàn)狀水利工程挖掘潛力進(jìn)行分析,對(duì)備選水源進(jìn)行比選,得出位于赤水市丙安鄉(xiāng)的丙安水庫建設(shè)是滿足赤水市中心城區(qū)未來用水要求的相對(duì)唯一的選擇。然而,丙安水庫工程項(xiàng)目位于中國丹霞赤水世界自然遺產(chǎn)地(簡(jiǎn)稱赤水遺產(chǎn)地)的緩沖區(qū),迫切需要開展該水庫建設(shè)項(xiàng)目對(duì)赤水遺產(chǎn)地的影響評(píng)價(jià)研究,同時(shí)以此為例,為相似的評(píng)價(jià)提供參考。
“中國丹霞”是中國政府向聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)提出的系列申報(bào)的世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目,包括貴州赤水、福建泰寧、湖南山、廣東丹霞山、江西龍虎山和浙江江郎山,展示了一個(gè)完整的丹霞地貌演化系列:從高原面保存較完好和“V”型谷較發(fā)育的青年期,到迷宮般的峰群和峽谷發(fā)育較好的壯年期,到以大范圍低地和廣泛河流體系圍繞的孤峰為特征的老年期。該項(xiàng)目于2010年8月第34屆世界遺產(chǎn)大會(huì)以滿足第vii條美學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和第viii條地質(zhì)地貌標(biāo)準(zhǔn)成功列入世界遺產(chǎn)名錄(世界遺產(chǎn)委員會(huì),2010)[12]。
圖1 赤水世界遺產(chǎn)地范圍及擬建丙安水庫選址與赤水丹霞世界自然遺產(chǎn)地關(guān)系圖(來源:作者自繪)
赤水遺產(chǎn)地是中國丹霞系列遺產(chǎn)的重要組成部分,位于中國貴州省西北部的赤水市與習(xí)水縣境內(nèi),包括西區(qū)和東區(qū)兩個(gè)片區(qū)(圖1)。遺產(chǎn)地屬長(zhǎng)江水系,赤水河為境內(nèi)最大的河流,是長(zhǎng)江的一級(jí)支流,全長(zhǎng)524 km,流域面積2 044 000 hm2,落差1 558 m,多年平均流量309 m3/s。境內(nèi)丙安以上屬中游河段,斷面呈“V”型,河床狹窄,灘多流急;丙安以下屬下游河段,河面開闊,水流平緩。標(biāo)準(zhǔn)水位河面最寬處200 m,最窄處20 m,在赤水市境內(nèi)的落差67 m。赤水的世界遺產(chǎn)價(jià)值即體現(xiàn)在美學(xué)價(jià)值和地質(zhì)地貌價(jià)值兩方面:是“中國丹霞”演化故事中青年早期高原-峽谷型丹霞的突出例證,發(fā)育了丹霞崖壁、方山、石柱、溝谷、凹槽、穿洞等典型的丹霞個(gè)體形態(tài)(熊康寧等,2012)[13]。由于優(yōu)越的自然條件和較少的人類活動(dòng),赤水丹霞發(fā)育并保存了桫欏自然保護(hù)區(qū)、竹海國家森林公園、習(xí)水中亞熱帶常綠闊葉林自然保護(hù)區(qū)等幾個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng),森林覆蓋率高,物種齊全,遺產(chǎn)地內(nèi)350多條急流飛瀑深切河谷,形成“丹山、碧水、翠林、飛瀑”的美麗景致,丹霞山水色彩鮮明,結(jié)合了雄偉與秀麗、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)等美學(xué)元素(表1)。
表1 赤水世界遺產(chǎn)地及緩沖區(qū)的中心點(diǎn)坐標(biāo)及面積
擬建丙安水庫位于貴州省赤水市丙安鄉(xiāng)三佛村丙安河上,位于赤水遺產(chǎn)地的緩沖區(qū)。水庫工程等別為III等,工程規(guī)模為中型。推薦方案壩址位于遺產(chǎn)地緩沖區(qū)邊界上,最大壩高119.80 m,正常蓄水位520 m,淹沒區(qū)涉及三佛村土地共計(jì)48.2 hm2,水庫回水位距離遺產(chǎn)地邊界630 m,年總供水量為2 825.7萬m3?!冻嗨谐鞘锌傮w規(guī)劃修編(2016—2030年)》規(guī)劃中心城區(qū)以丙安水庫、甲子口取水泵站、金龍水庫、牛兒洞水庫作為主要水源。其中,丙安水庫是一座以城鄉(xiāng)供水為主、兼顧農(nóng)田灌溉的綜合性水利工程。工程建成后,能完善赤水市中心城區(qū)供水結(jié)構(gòu),保障赤水市各項(xiàng)用水安全,有效緩解水庫周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程性缺水問題。
對(duì)世界遺產(chǎn)的影響評(píng)價(jià)方法是以世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值的三要素為出發(fā)點(diǎn),即滿足世界遺產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、滿足完整性和保護(hù)管理要求。赤水丹霞滿足世界遺產(chǎn)第(vii)條美學(xué)價(jià)值和第(viii)條地球歷史與地質(zhì)地貌價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),因此,針對(duì)赤水基于這兩條價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)分別展開評(píng)價(jià)。遺產(chǎn)地邊界及財(cái)產(chǎn)清單來源于《中國丹霞申遺文本》。視域分析所需的地形數(shù)據(jù)來源于遺產(chǎn)地及緩沖區(qū)范圍1:50 000地形圖,通過ArcGIS矢量化等高線并賦予高程信息,采樣距離選擇10 m×10 m分辨率生成數(shù)字高程模型(DEM)作為通視性分析的及三維可視化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。水庫淹沒區(qū)數(shù)據(jù)參考工程施工設(shè)計(jì)及野外GPS關(guān)鍵點(diǎn)采集獲取。利用ArcGIS視域分析功能,可獲得某一視點(diǎn)位的視域范圍。在不考慮氣象條件、觀察者的視力等情況下,計(jì)算每一點(diǎn)的視域范圍并疊加計(jì)算總視域范圍。
赤水丙安水庫推薦方案上壩址以上集水面積62.3 km2,興利庫容1 983萬m3,主河道長(zhǎng)27.54 km,平均坡降39.5‰,淹沒區(qū)涉及赤水市丙安鎮(zhèn)兩河口村和三佛村土地共計(jì)48.27 hm2。由項(xiàng)目選址與中國丹霞赤水世界自然遺產(chǎn)地關(guān)系圖(圖1)可看出,該項(xiàng)目位于赤水遺產(chǎn)地的緩沖區(qū),沒涉及遺產(chǎn)地范圍,淹沒區(qū)面積僅占赤水遺產(chǎn)地緩沖區(qū)總面積的0.11%;從赤水丹霞世界遺產(chǎn)地保護(hù)分級(jí)來看(圖2),該項(xiàng)目位于緩沖區(qū),沒涉及禁限區(qū)、展示區(qū)和有限利用區(qū)。
3.2.1 對(duì)遺產(chǎn)地丹霞地貌景觀載體影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)
圖2 項(xiàng)目選址與赤水世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)分區(qū)關(guān)系圖(來源:作者自繪)
根據(jù)《實(shí)施<世界遺產(chǎn)公約>操作指南》第99款規(guī)定:“劃定世界遺產(chǎn)地邊界是對(duì)申報(bào)的遺產(chǎn)進(jìn)行有效保護(hù)的核心要求,劃定的邊界范圍內(nèi)應(yīng)包含所有能夠體現(xiàn)遺產(chǎn)突出普遍性價(jià)值的元素,并保證其完整性與(或)真實(shí)性不受破壞”,同時(shí),第104~107款規(guī)定:“緩沖區(qū)是為了有效保護(hù)申報(bào)的遺產(chǎn)地而劃定設(shè)立的遺產(chǎn)地周圍的區(qū)域,并非所申報(bào)的遺產(chǎn)地的組成部分,為遺產(chǎn)增加保護(hù)層?!北M管“其使用和開發(fā)受到相關(guān)法律和/或習(xí)慣規(guī)定的限制”,也就是說,世界遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值是通過世界遺產(chǎn)地邊界內(nèi)的區(qū)域和載體來呈現(xiàn)的,緩沖區(qū)并非世界遺產(chǎn)地,而是世界遺產(chǎn)地的保護(hù)層。由于丙安水庫項(xiàng)目建設(shè)工程全部分布在赤水遺產(chǎn)地的緩沖區(qū)內(nèi),項(xiàng)目的施工期及運(yùn)營期都不會(huì)直接破壞東、西兩片遺產(chǎn)地的地貌景觀載體,包括遺產(chǎn)地內(nèi)的奇峰、赤壁、巖廊、巖洞、巨石、天生橋、石堡、石墻、石柱等景觀載體。
3.2.2 對(duì)遺產(chǎn)地水體景觀載體影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)
項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位于赤水遺產(chǎn)地緩沖區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江流域赤水河左岸一級(jí)支流,位于赤水遺產(chǎn)地西片區(qū)的下游,水體來源于遺產(chǎn)地。水庫回水在距壩約2.66 km處尖滅,正常蓄水位520.00 m,未影響到遺產(chǎn)地范圍,不會(huì)影響展現(xiàn)遺產(chǎn)地突出普遍價(jià)值的水體景觀美。
3.2.3 丙安水庫誘發(fā)地震的可能性評(píng)價(jià)
丙安水庫工程評(píng)價(jià)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造單元屬揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)(Ⅰ級(jí))四川臺(tái)坳(Ⅱ級(jí)),水庫正常蓄水位以下大部分以白堊系上統(tǒng)夾關(guān)組磚紅色厚層粉砂巖夾多層泥巖為主。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011—2010),水庫區(qū)抗震設(shè)防烈度為6o,根據(jù)《中國地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖圖 A1》(GB18306—2001)和《中國地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期區(qū)劃圖圖 B1》(GB10386—2001),丙安水庫工程區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為0.05g,地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.35 s;相應(yīng)地震基本烈度為Ⅵ度,區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性好。本工程水庫總庫容 2 140萬m3,對(duì)地殼應(yīng)力環(huán)境改變小,庫區(qū)范圍內(nèi)斷裂稀少,不存在區(qū)域性大斷裂,斷裂規(guī)模小,沒有垂向深循環(huán)滲透通道,因此,丙安水庫誘發(fā)地震的可能性小,遺產(chǎn)地及緩沖區(qū)內(nèi)地質(zhì)遺跡景觀遇到潛在的災(zāi)害及其對(duì)美學(xué)價(jià)值和地質(zhì)地貌形態(tài)的影響很小。
3.2.4 對(duì)遺產(chǎn)地景觀視覺影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)
丙安水庫對(duì)赤水遺產(chǎn)地美學(xué)價(jià)值的影響還可能體現(xiàn)在對(duì)景觀視覺的影響上。丙安水庫庫區(qū)為“V”型峽谷地貌,回水位距離赤水遺產(chǎn)地邊界直線距離為630 m,視線均被兩岸山體阻擋,因此,無論施工期還是運(yùn)營期,該水庫項(xiàng)目對(duì)遺產(chǎn)地美學(xué)價(jià)值都不會(huì)產(chǎn)生視覺污染。運(yùn)用3S技術(shù),對(duì)該水庫項(xiàng)目進(jìn)行可見性分析,計(jì)算出視域范圍,作為對(duì)景觀影響評(píng)價(jià)的因素之一。選擇觀景視點(diǎn),勾畫出水庫蓄水后能夠影響到的觀景面,框定其景觀影響范圍(圖3、圖4)。結(jié)果顯示,丙安水庫絕大部分影響視域在緩沖區(qū),在遺產(chǎn)地的部分位于遺產(chǎn)地保護(hù)分區(qū)的展示區(qū),面積為0.89 km2,占遺產(chǎn)地總面積的0.33%,影響范圍小,且赤水主要用于遺產(chǎn)展示的區(qū)域?yàn)槲髌瑓^(qū)十丈洞景區(qū)和東片區(qū)佛光巖景區(qū)、甘溝景區(qū)等,這些區(qū)域均位于擬建丙安水庫可視視域外。
3.2.5 對(duì)遺產(chǎn)地景觀美學(xué)類財(cái)產(chǎn)清單的影響
將該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)與赤水遺產(chǎn)地丹霞景觀財(cái)產(chǎn)清單疊加分析發(fā)現(xiàn),在57處景觀財(cái)產(chǎn)中,沒有一處位于項(xiàng)目建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)(圖5)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)中所涉及反映丹霞地質(zhì)地貌演化特征及美學(xué)價(jià)值的崩塌巨石、丹霞凹槽、丹霞石筍、瀑布等景觀資源,均屬緩沖區(qū)范圍。因此,本水庫工程對(duì)赤水遺產(chǎn)地丹霞景觀財(cái)產(chǎn)清單及載體無影響。
3.2.6 對(duì)緩沖區(qū)美學(xué)景觀的影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)
由于該項(xiàng)目將淹沒土地48.27 hm2,因此,無論是施工期還是運(yùn)營期,該項(xiàng)目都會(huì)對(duì)緩沖區(qū)項(xiàng)目所在地的丹霞地貌及水體、植被景觀帶來一定的破壞和視覺影響(圖6):將淹沒小型瀑布1掛,部分淹沒4掛,瀑布的寬度都在3 m以下,有2掛甚至僅為0.3 m和0.4 m寬,屬于非常小的瀑布;將影響丹霞崖壁景觀2處;影響丹霞河床景觀3處。但由于這些景觀都普遍發(fā)育在赤水遺產(chǎn)地及緩沖區(qū),受影響的瀑布規(guī)模很小,崖壁景觀也僅底部被淹沒,崖壁主體部分尚能露出地表,因此,丙安水庫對(duì)赤水遺產(chǎn)地緩沖區(qū)美學(xué)景觀的影響較小。該項(xiàng)目建設(shè)還將對(duì)赤水緩沖區(qū)帶來一定的視覺影響。通過視域分析得出:涉及緩沖區(qū)視域面積8.13 km2,占赤水世界遺產(chǎn)地緩沖區(qū)總面積的1.81%,視覺影響范圍小。
圖3 丙安水庫視點(diǎn)效果圖(來源:作者自繪)
圖4 丙安水庫可視性分析圖(來源:作者自繪)
3.3.1 對(duì)遺產(chǎn)地丹霞地貌形態(tài)的影響
赤水遺產(chǎn)地地處四川盆地和云貴高原結(jié)合部的中國最大的丹霞分布區(qū)。高原的劇烈抬升與流水的強(qiáng)烈下切造成了地形的巨大反差。這里發(fā)育了最為典型的階梯式河谷與最為壯觀的丹霞瀑布群,成為青年早期高原-峽谷型丹霞地貌的代表。體現(xiàn)該丹霞地貌發(fā)育演化的最佳證據(jù)在赤水丹霞西片區(qū)遺產(chǎn)地。丙安水庫項(xiàng)目位于赤水世界遺產(chǎn)地西部片區(qū)的緩沖區(qū),施工區(qū)域遠(yuǎn)離遺產(chǎn)地,直線距離在1 km以上,正如上文“3.2.3”部分所述,項(xiàng)目施工期和運(yùn)營期都不會(huì)直接破壞西片區(qū)遺產(chǎn)地保存較為完好的高原面和“V”型谷;工程建設(shè)會(huì)局部影響緩沖區(qū)內(nèi)的地質(zhì)地貌形態(tài),但不會(huì)影響遺產(chǎn)地內(nèi)的地質(zhì)地貌形態(tài);庫區(qū)崩堆積體較為穩(wěn)定,向鄰谷滲漏問題,水庫蓄水對(duì)危巖體穩(wěn)定性基本無影響;庫內(nèi)斷裂稀少,不存在區(qū)域性大斷裂,所見斷裂規(guī)模很小,因此,庫內(nèi)無發(fā)震、孕震構(gòu)造,沒有垂向深循環(huán)滲透通道,水庫蓄水后誘發(fā)地震的可能性很小,對(duì)遺產(chǎn)地地貌形態(tài)的破壞威脅很小。因此,無論是在施工期還是運(yùn)營期,該項(xiàng)目都不會(huì)直接影響到遺產(chǎn)地內(nèi)的丹霞地貌,該項(xiàng)目對(duì)遺產(chǎn)地內(nèi)丹霞地貌形態(tài)的遺產(chǎn)價(jià)值無影響。
圖5 丙安水庫與與中國丹霞赤水世界自然遺產(chǎn)地美學(xué)景觀分布關(guān)系圖(來源:作者自繪)
圖6 丙安水庫評(píng)價(jià)區(qū)景觀資源分布圖(來源:作者自繪)
3.3.2 對(duì)遺產(chǎn)地丹霞地貌發(fā)育的影響
該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位于遺產(chǎn)地緩沖區(qū)丙安河下游(圖7),也是遺產(chǎn)地的下游,正常蓄水位520.00 m,回水在距壩約2.66 km處尖滅,距離遺產(chǎn)地邊界直線距離尚有630 m,因此,遺產(chǎn)地內(nèi)河流的流水不會(huì)被阻滯或蓄庫,而是以正常河道自然流淌,因此,該項(xiàng)目不會(huì)影響遺產(chǎn)地內(nèi)的丹霞地貌發(fā)育的水文地質(zhì)過程;項(xiàng)目區(qū)地下水類型簡(jiǎn)單,無不良水文地質(zhì)現(xiàn)象,兩岸地勢(shì)較高,無低洼地帶存在,水庫蓄水后,不會(huì)產(chǎn)生庫區(qū)水倒灌問題,庫岸外側(cè)無封閉低洼地帶,不具備浸沒的地質(zhì)條件,水庫蓄水后不會(huì)產(chǎn)生浸沒問題,也不會(huì)影響到遺產(chǎn)地水文地質(zhì)過程,對(duì)赤水丹霞遺產(chǎn)地內(nèi)丹霞地貌的發(fā)育演化沒有影響。
圖7 丙安水庫擬淹沒區(qū)與景觀分布剖面示意圖(來源:作者自繪)
3.3.3 對(duì)遺產(chǎn)地地質(zhì)地貌類財(cái)產(chǎn)清單的影響
在赤水丹霞申報(bào)世界自然遺產(chǎn)過程中,共有43處地質(zhì)地貌類財(cái)產(chǎn)清單在世界遺產(chǎn)中心備案。將該項(xiàng)目與赤水遺產(chǎn)地地質(zhì)地貌類財(cái)產(chǎn)清單進(jìn)行疊加分析發(fā)現(xiàn),沒有一處地質(zhì)地貌類財(cái)產(chǎn)清單位于項(xiàng)目影響范圍區(qū)內(nèi)。與之距離最近的是三尊佛,但三尊佛位于壩址以下近1 km處,且位于山頂,無論是施工期還是運(yùn)營期,都不會(huì)受影響。因此,項(xiàng)目的施工和運(yùn)營都不會(huì)影響該43處地質(zhì)地貌類財(cái)產(chǎn)清單(圖8)。
3.3.4 對(duì)緩沖區(qū)地質(zhì)地貌的影響
由于該項(xiàng)目位于赤水遺產(chǎn)地的緩沖區(qū),施工期會(huì)對(duì)緩沖區(qū)的地質(zhì)地貌及水體帶來一定的影響。水庫蓄水后,水位的抬升將導(dǎo)致侵蝕基準(zhǔn)面的升高,庫岸受高水位長(zhǎng)時(shí)間浸泡和蓄、放水差的作用,可能引起庫岸發(fā)生滑坡、坍塌;下游河流溯源侵蝕增強(qiáng),水庫運(yùn)營時(shí)清水下泄,引起水庫下游河床沖刷、變遷以及下游河道變形;由于水力和重力侵蝕作用,將對(duì)消落區(qū)坡地的地貌產(chǎn)生一定影響;受水力侵蝕作用,坡地徑流或拍岸波浪會(huì)侵蝕消落帶坡地表層土壤;重力侵蝕使消落帶坡地巖土失去重力穩(wěn)定,發(fā)生滑坡、崩塌等塊體運(yùn)動(dòng)。
水庫淹沒區(qū)蓄水后對(duì)原來的地貌進(jìn)行不斷的沖擊,加速巖石的風(fēng)化和崩塌,進(jìn)而加速庫區(qū)水面以上地貌的風(fēng)化和崩塌,但在采取相應(yīng)的工程和生物措施后,影響較小。水庫大壩的建設(shè)及回水會(huì)對(duì)兩側(cè)山體的穩(wěn)定性造成一定影響,將引起周邊山體巖石坍塌的風(fēng)險(xiǎn),但通過預(yù)防和治理,清除地質(zhì)災(zāi)害隱患,可減小不利影響。
赤水世界遺產(chǎn)地展現(xiàn)各種各樣丹霞地貌的丹霞崩塌巨石不計(jì)其數(shù),水庫施工區(qū)涉及的崩塌巨石較少,影響較小。在項(xiàng)目運(yùn)營期對(duì)項(xiàng)目區(qū)崩塌巨石不會(huì)產(chǎn)生直接破壞。水庫蓄水后,會(huì)淹沒部分丹霞凹槽、瀑布、丹霞崖壁、丹霞河床(圖6),由于該類地質(zhì)地貌類型在遺產(chǎn)地內(nèi)及緩沖區(qū)分布廣泛,淹沒數(shù)量少,僅從景觀視覺上帶來一定的干擾,影響較小。
赤水遺產(chǎn)地雖然未能滿足第(ix)和第(x)條生物生態(tài)標(biāo)準(zhǔn),但由于赤水生物資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,該評(píng)價(jià)也將赤水的生物生態(tài)價(jià)值作為一般價(jià)值進(jìn)行影響評(píng)價(jià)。丙安水庫位于赤水丹霞世界遺產(chǎn)地西區(qū)緩沖區(qū),無論是施工期還是運(yùn)營期,均不會(huì)對(duì)赤水遺產(chǎn)地內(nèi)的植被和動(dòng)物棲息地造成直接負(fù)面影響,僅會(huì)對(duì)項(xiàng)目所涉及的緩沖區(qū)內(nèi)的植被和動(dòng)物棲息地造成一定影響。
項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)主要以人工竹類、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的人工植被和灌叢、灌草叢、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主,淹沒區(qū)約淹沒土地共計(jì)48.27 hm2,其中耕地3.2 hm2,林地40.69 hm2,交通運(yùn)輸用地0.83 hm2,住宅用地0.15 hm2,河流水面3.4 hm2。工程占用林地面積(主要為竹林、常綠闊葉林、針葉林)約40.69 hm2,約占赤水丹霞遺產(chǎn)地西部緩沖區(qū)面積的0.16%,工程建設(shè)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的生態(tài)完整性產(chǎn)生的影響甚小。工程永久占地范圍較小,對(duì)遺產(chǎn)地緩沖區(qū)系統(tǒng)的完整性不產(chǎn)生結(jié)構(gòu)切割和物種阻隔作用,擬建項(xiàng)目沒有對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能產(chǎn)生影響。
根據(jù)水庫淹沒及工程占地(包括永久和臨時(shí))所屬植被類型,可以計(jì)算出工程建設(shè)造成的生物量損失(表2)。工程建設(shè)前所在區(qū)的平均生物量為77.96 t/hm2,生產(chǎn)力為11.03 t/hm2·a。生物量損失計(jì)算結(jié)果表明:工程建設(shè)后,將使評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)自然體系生物量損失約3 184.29 t,生產(chǎn)力損失約490.54 t/a,工程占地?fù)p失的生物量約占評(píng)價(jià)區(qū)生物量的1.07%,年生物生產(chǎn)力損失約占評(píng)價(jià)區(qū)的6.7%,工程建設(shè)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)生物量影響甚微。
表2 丙安水庫淹沒及工程占地減少生物量統(tǒng)計(jì)表
項(xiàng)目施工過程中,主要對(duì)慈竹、梁山慈竹、硬頭黃竹、毛竹、馬尾松、峨眉紫楠、桫欏、麻櫟、水麻、河灘冬青、構(gòu)、梓木、南酸棗、五節(jié)芒、蘆葦?shù)戎参镌斐善茐?,?2棵桫欏為國家II級(jí)保護(hù)植物,需在施工前中移栽外,其余植物均為栽培種或常見種。評(píng)價(jià)區(qū)在整個(gè)遺產(chǎn)地區(qū)域所占面積小,且位于緩沖區(qū),項(xiàng)目施工幾乎不會(huì)對(duì)區(qū)域植物物種多樣性產(chǎn)生影響,不會(huì)造成區(qū)域植物區(qū)系的改變(圖9)。
圖9 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)以河灘冬青、水麻為主的河灘灌叢生態(tài)系統(tǒng)、竹林和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)(來源:作者自攝)
赤水丙安水庫項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)動(dòng)物資源豐富,但遇見率極低,項(xiàng)目建設(shè)區(qū)不是這些保護(hù)物種的主要棲息地。施工期因噪聲、固廢、污水等必然影響動(dòng)物的正常生活,場(chǎng)站占地等會(huì)占據(jù)一些動(dòng)物的活動(dòng)生境,但建設(shè)區(qū)主要為退耕地形成的竹林,不是動(dòng)物活動(dòng)的主要生境,僅一些鼠類等小獸有活動(dòng),鳥類會(huì)在空中活動(dòng),基本上沒有保護(hù)動(dòng)物在建設(shè)區(qū)內(nèi)活動(dòng)。
該項(xiàng)目位于赤水世界遺產(chǎn)地的緩沖區(qū),不會(huì)改變赤水世界遺產(chǎn)地及緩沖區(qū)的邊界,對(duì)赤水遺產(chǎn)地邊界的完整性沒有影響;基于上文3.3部分的論述發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目沒有破壞遺產(chǎn)地內(nèi)的丹霞地貌形態(tài)及水文地質(zhì)條件,對(duì)遺產(chǎn)地基于地質(zhì)地貌的突出普遍價(jià)值的完好保存沒有影響;基于上文3.2部分的論述發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目不會(huì)對(duì)赤水世界自然遺產(chǎn)地的美學(xué)景觀資源產(chǎn)生視覺污染,對(duì)遺產(chǎn)地基于美學(xué)的突出普遍價(jià)值的完好保存沒有影響;基于上文3.4部分的論述發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目沒有破壞遺產(chǎn)地內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)及珍稀、瀕危物種棲息地,項(xiàng)目建設(shè)對(duì)遺產(chǎn)地生物生態(tài)價(jià)值的完整性沒有影響;該項(xiàng)目對(duì)緩沖區(qū)的丹霞地貌形態(tài)和水體景觀、水質(zhì)及生物生態(tài)系統(tǒng)都會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響,因此,會(huì)對(duì)緩沖區(qū)的資源環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定的影響,但影響面積和程度很??;該項(xiàng)目沒有位于赤水世界遺產(chǎn)地的主要展示區(qū),建設(shè)完運(yùn)營后,不會(huì)給遺產(chǎn)地和緩沖區(qū)的保護(hù)管理施加壓力?!爸袊は肌笔澜邕z產(chǎn)地在申報(bào)世界遺產(chǎn)時(shí)一并提交世界遺產(chǎn)中心的《中國丹霞世界遺產(chǎn)提名地保護(hù)管理規(guī)劃》對(duì)緩沖區(qū)管控規(guī)定是:“一般情況下,緩沖區(qū)按照有限利用區(qū)的要求(可以為提名地內(nèi)的原住居民生產(chǎn)與生活劃定的有限利用區(qū),可適當(dāng)建設(shè)保護(hù)管理、旅游服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等)管理。
加強(qiáng)緩沖區(qū)自然資源的管理,滿足地方居民對(duì)自然資源的需求,減少對(duì)提名地的壓力。協(xié)調(diào)發(fā)展村莊居民點(diǎn)。在緩沖區(qū)內(nèi),可以安排適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)、經(jīng)營管理等設(shè)施,分別控制各項(xiàng)設(shè)施的規(guī)模與內(nèi)容。”可見,丙安水庫的建設(shè)與《中國丹霞世界遺產(chǎn)提名地保護(hù)管理規(guī)劃》沒有沖突。
(1)丙安水庫項(xiàng)目位于中國丹霞赤水世界自然遺產(chǎn)地的緩沖區(qū),且位于遺產(chǎn)地下游,項(xiàng)目施工及運(yùn)營都不會(huì)直接破壞展現(xiàn)赤水世界遺產(chǎn)地美學(xué)價(jià)值的載體;項(xiàng)目也不會(huì)影響赤水遺產(chǎn)地的景觀美學(xué)財(cái)產(chǎn)清單;丙安水庫項(xiàng)目回水位距離赤水丹霞遺產(chǎn)地邊界630 m,通過可視性分析,影響的視域面積為9.02 km2,其中遺產(chǎn)地和緩沖區(qū)分別為0.89 km2和8.13 km2,分別占遺產(chǎn)地和緩沖區(qū)總面積的0.33%和1.81%,面積比例小,不會(huì)對(duì)赤水世界遺產(chǎn)地景觀美學(xué)價(jià)值產(chǎn)生視覺污染;丙安水庫項(xiàng)目位于中國丹霞赤水世界自然遺產(chǎn)地的緩沖區(qū),水庫蓄水會(huì)局部影響緩沖區(qū)內(nèi)的水體景觀、河床景觀和陡崖景觀等。因此,該項(xiàng)目總體上不會(huì)影響赤水遺產(chǎn)地基于美學(xué)的突出普遍價(jià)值。
(2)丙安水庫項(xiàng)目位于赤水世界遺產(chǎn)地的緩沖區(qū),無論是施工期還是運(yùn)營期,都不會(huì)直接破壞遺產(chǎn)地丹霞地貌形態(tài),加之項(xiàng)目位于赤水西片區(qū)遺產(chǎn)地緩沖區(qū)丙安河下游,對(duì)赤水遺產(chǎn)地丹霞地貌發(fā)育演化沒有影響,因此,該項(xiàng)目對(duì)赤水世界遺產(chǎn)地基于地球歷史和地貌特征的突出普遍價(jià)值沒有影響。在赤水丹霞世界自然遺產(chǎn)43處地質(zhì)地貌類財(cái)產(chǎn)清單中,沒有一處位于水庫影響區(qū)范圍內(nèi),水庫蓄水后不會(huì)對(duì)其造成影響。因此,該項(xiàng)目不會(huì)影響赤水遺產(chǎn)地基于地質(zhì)地貌的突出普遍價(jià)值。
(3)盡管丙安水庫對(duì)赤水世界自然遺產(chǎn)地的突出普遍價(jià)值沒有直接影響,但是對(duì)緩沖區(qū)的地質(zhì)地貌和美學(xué)價(jià)值產(chǎn)生了一定的影響。為有效減緩負(fù)面影響,應(yīng)從管理方面加強(qiáng)對(duì)施工人員和監(jiān)理人員的培訓(xùn),切實(shí)做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)對(duì)丙安水庫施工和運(yùn)營期間的環(huán)境監(jiān)測(cè);從景觀方面,聘請(qǐng)專業(yè)的景觀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),對(duì)壩體景觀等相關(guān)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),施工后及時(shí)完成對(duì)施工便道、臨時(shí)廢料堆放場(chǎng)、施工營地等臨時(shí)設(shè)施景觀恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)工作;從工程方面,加強(qiáng)施工工藝的提高,優(yōu)化施工工藝,積極采取相關(guān)的地下水污染和水土流失防治措施;從社會(huì)穩(wěn)定方面,妥善處理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)征地移民安置問題,充分保障移民的合法權(quán)益。