降低城市污水處理廠工程造價的應(yīng)用研究

金德才

摘? ? 要：隨著人們環(huán)保意識的不斷增強，城市污水處理引起人們的高度重視。加強污水治理對保護生態(tài)環(huán)境、持續(xù)改善和提高人們生活水平具有十分重要的意義。隨著城市發(fā)展速度的不斷加快，污水處理廠數(shù)量相應(yīng)增多，污水處理廠實際運行的過程中，應(yīng)做好成本控制工作，節(jié)約處理成本，這對污水處理廠持續(xù)運行有重要意義。

關(guān)鍵詞：降低;城市污水處理廠;工程造價;應(yīng)用

1? 引言

隨著城市化進程的不斷深入，城市人口數(shù)量持續(xù)增加，城市污水處理系統(tǒng)的壓力在逐漸增大，所以建設(shè)了大量污水處理廠，處理規(guī)模也在逐步增大。在污水處理廠的建設(shè)、運行中需要大量的資金支持，很多因素會直接影響到工程造價，嚴(yán)格控制污水處理廠的工程建設(shè)施工，可以更好地提升資金利用率，最大程度上保證政府資金的有效使用，最終可以促進城市的長遠發(fā)展，達到可持續(xù)發(fā)展的目的。

2? 造價管理的價值

有效地控制和管理工程項目造價能夠?qū)こ藤|(zhì)量產(chǎn)生顯著影響，城市水污染治理建設(shè)項目的造價管理是一項復(fù)雜的過程，在施工過程中往往存在諸多不確定因素。需要根據(jù)城市水污染治理建設(shè)項目的實際造價控制水平，重點分析工程造價控制方式和方法，分析城市水污染治理建設(shè)項目成本的合理控制范圍，加強對工程造價經(jīng)濟水平、經(jīng)濟效益、工程質(zhì)量、工程進度、工程安全等諸多方面的問題進行分析，充分落實工程經(jīng)濟的綜合效益控制，明確工程規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際情況加強對土建工程造價開展有效的控制分析。

3? 降低城市污水處理廠工程造價的應(yīng)用

3.1? 項目工程決策階段的造價管理

進入到城市污水治理建設(shè)項目的決策階段，其中項目建議書、可行性研究是整個工程中控制造價的關(guān)鍵一方面。雖然決策階段是城市污水治理建設(shè)項目的初級階段，但是其中需要對不同的技術(shù)經(jīng)濟、處理工藝進行判斷與決策。例如，以該工程的污泥處理方案為例，目前我國城市污水處理廠針對污泥的處置大部分都是采用衛(wèi)生填埋和用作農(nóng)肥的方式，該項目比選了焚燒、堆肥、衛(wèi)生填埋法三種處置方案，最后分析認(rèn)為如果處理后的污泥中包含較多的金屬和有害物質(zhì)（不超標(biāo)）選擇堆肥，對于污泥熱值較高（需達到焚燒廠的要求）可考慮焚燒，如果未達到上述標(biāo)準(zhǔn)則只能選擇衛(wèi)生填埋。選擇不同的處理方式其造價也不同，因此一定要考慮到項目的實際情況，包括進入到項目的實地進行調(diào)研。

3.2? 設(shè)計階段的造價成本控制

工程項目建設(shè)過程中，設(shè)計階段的造價成本控制在很大程度上影響著項目的造價、總投資。但在實踐過程中，諸多單位并不重視設(shè)計階段，導(dǎo)致項目總造價超出了項目立項時的批復(fù)金額。面對這樣的情況，污水處理廠建設(shè)過程中，應(yīng)高度重視設(shè)計階段的造價成本控制，由設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、投資審核部門、環(huán)保部門等共同組建項目設(shè)計協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)對設(shè)計方案的設(shè)備選型評審、專家評審等工作進行協(xié)調(diào)。污水處理廠的設(shè)備具有類型復(fù)雜、種類繁多、專業(yè)性強的特點，且包括諸多單價較高的大型設(shè)備?；谶@樣的原因，設(shè)計階段，項目設(shè)計協(xié)調(diào)小組應(yīng)加強市場調(diào)研，多方案比選，確保設(shè)備符合工藝要求、安全性要求的基礎(chǔ)上，考慮后期運營維修成本，對設(shè)備進行合理選擇。與此同時，與一般民用房建相比，設(shè)備及工器具購置費、設(shè)備安裝工程費在污水處理廠總造價中占據(jù)的比例較大，有時甚至決定土建費用的高低。因此，污水處理廠設(shè)計階段，應(yīng)對設(shè)備選型、出廠設(shè)備價格進行定額換算。

3.3? 工程實施過程成本造價的控制

（1）加強承包合同管理。在污水處理廠建設(shè)施工環(huán)節(jié)，需要多個施工專業(yè)進行全面的協(xié)調(diào)和配合，但還會直接受到地勘、拆遷等不確定因素的影響，所以，需要充分地分析各種影響因素，消除不利影響。在簽訂工程合同時，需要明確規(guī)定業(yè)主、承包方、建設(shè)方等工程各方的權(quán)利和義務(wù)，確保工程順利實施。在項目中如果有不確定因素，就會導(dǎo)致項目施工難以順利進行，承包商可以通過合同來索賠。因此，在合同確定時，就要綜合分析多種影響因素和容易發(fā)生的風(fēng)險，保證合同的各個細(xì)節(jié)條款都能夠滿足工程的實際需要，最終可以保證工程施工順利進行，也不會給工程各方的經(jīng)濟利益造成不必要的損失。（2）嚴(yán)格工程量變更。審核及現(xiàn)場簽證的控制受各種施工客觀因素的影響，施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)各種工程量的變更，這就要求業(yè)主應(yīng)當(dāng)了解工程量的變更原因，以及對工期順利進行產(chǎn)生的影響等，并確定其是否在圖紙合同的適當(dāng)范圍內(nèi)，之后進行合理簽證。首先，要保證施工現(xiàn)場簽證制度的嚴(yán)格性;其次，要避免改變局部工程規(guī)模，降低工程實施過程中的費用;最后，要分析施工方案變更緣由，保證簽證達到量化需求，避免因為經(jīng)濟結(jié)算產(chǎn)生的不利后果。（3）注重施工單位工程人員素質(zhì)培養(yǎng)。工程造價對管理人員基本素質(zhì)的要求較高，包括施工設(shè)計管理和財務(wù)核算等相關(guān)內(nèi)容，這就要求施工作業(yè)人員要具有良好的施工作業(yè)素質(zhì)，并且具備相對豐富的施工經(jīng)驗。與此同時，施工作業(yè)人員還要加強對自身行為的規(guī)范，消除或避免因為管理不善產(chǎn)生的重復(fù)性建設(shè)或施工成本費用的增加。

3.4? 嚴(yán)格檢驗工程材料

污水處理廠采用材料的過程中應(yīng)主動與供應(yīng)商聯(lián)系，確定材料數(shù)量以及進場時間，材料進場時應(yīng)對材料進行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，聘用經(jīng)驗豐富的人士前來指導(dǎo)，大大提高設(shè)備安裝的合理性。對于工程材料不達標(biāo)、設(shè)備安裝不合理的現(xiàn)象及時調(diào)整，以免因此增加造價，導(dǎo)致污水處理廠經(jīng)濟效益不斷降低。

3.5? 優(yōu)化工藝系統(tǒng)

在污水處理中，針對同一污水可以有多種處理方案進行選擇，不同的工藝對應(yīng)著不同的處理構(gòu)筑物，構(gòu)筑物選型不同，產(chǎn)生的水頭損失、能耗不同，構(gòu)筑物其工程造價不同。污水處理工藝的選擇需要根據(jù)進水水質(zhì)、處理規(guī)模、出水要求和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況等飲食。在確定處理工藝時需要經(jīng)濟技術(shù)人員和工藝設(shè)計人員進行密切配合，利用動態(tài)分析方法進行多種方案技術(shù)的經(jīng)濟比選，優(yōu)選工藝簡單，設(shè)備選型合理、穩(wěn)定、便于管理的污水處理系統(tǒng)，進而達到減少工程造價的目的。對一些污水處理廠初步設(shè)計和已建成的二級污水處理廠投資數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)二級生物處理構(gòu)筑物和相關(guān)設(shè)施的土建、設(shè)備和安裝費用較高，占污水廠工程投資的比例較大。氧化溝工藝中上述部分占投資第一部分工程費的27%～32%，傳統(tǒng)的活性污泥法和SBR等工藝占40%～42%。因此，選擇適合當(dāng)?shù)厍闆r的污水處理工藝對整個污水廠工程造價有著重要的影響，如選擇不當(dāng)將會造成工程投資的浪費，而且也達不到處理效果。

3.6? 處理廠平面布置費用也是影響工程

造價的因素之一，據(jù)統(tǒng)計該部分費用在整個工程費用中的比例低者僅10%左右，高者可達23%，其費用的高低主要取決于處理工藝的形式、流程布置、占地大小和各構(gòu)筑物的布置是否緊湊合理。因此，為了降低地基處理和土建造價，應(yīng)盡可能將各構(gòu)筑物緊湊布置，減少占地。并減少連接管道、閘門和管配件的工程量，從而降低造價節(jié)約投資。通過各種行之有效的方法優(yōu)化設(shè)計方案，在保證污水處理效果與效率的基礎(chǔ)上大幅度降低造價成本，達成提高經(jīng)濟效益的目的。

4? 結(jié)語

綜上所述，污水處理規(guī)模逐步增大，投資額在逐漸增多。為了能夠有效地消除浪費的問題，需要充分考慮到各個方面的影響因素，進行深入的工程實際情況分析，提高設(shè)計水平，滿足污水處理工程的實際使用需要，有效地改善城市的生態(tài)環(huán)境，最終可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推動社會的發(fā)展和進步。

參考文獻：

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