加強(qiáng)野生動物保護(hù) 促進(jìn)人與自然和諧共生

杭州自然環(huán)境豐富，地形地貌多樣，森林植被種類繁多，溫濕的氣候條件為野生動物提供了優(yōu)良的生存環(huán)境。野生動物是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。保護(hù)野生動物，維護(hù)自然生態(tài)平衡，不僅關(guān)系到人類的生存與發(fā)展，也是衡量一個國家、一個民族、一個城市生態(tài)文明的重要標(biāo)志。

近年來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，杭州市林水局堅定踐行“山水林田湖草是一個生命共同體”的理念，以高度責(zé)任感和使命感做好野生動物保護(hù)，推動野生動物保護(hù)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。

當(dāng)好野生動物棲息地的保護(hù)者

目前杭州市森林面積1771.45萬畝，森林覆蓋率達(dá)66.84%，濕地保有量超過159萬畝。近年來，杭州市通過大力開展國土綠化美化，提升城鄉(xiāng)綠化美化水平，加強(qiáng)森林和濕地資源保護(hù)，森林和濕地面積逐年增加。建成“西湖”和“富春江-新安江-千島湖”2個國家級風(fēng)景名勝區(qū)，天目山和清涼峰2個國家級自然保護(hù)區(qū)，29個自然保護(hù)小區(qū)，4個濕地公園，50個各級森林公園，為野生動物提供了良好的棲息和繁育場所。嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵野生動物行為，常年持續(xù)開展“清網(wǎng)”“利劍”等保護(hù)野生動物和打擊違法犯罪專項(xiàng)行動。2017年至2019年共查處野生動物案件232起，收繳野生動物及其制品1506件，查處涉案人員278人;在西湖、西溪濕地、大江東灘涂濕地、余杭北湖等重要鳥類棲息地建立野生動物疫源疫病監(jiān)測站（點(diǎn)）10個，持續(xù)開展野生動物疫源疫病監(jiān)測;建設(shè)收容救護(hù)體系，建立市縣兩級救護(hù)站（點(diǎn)）21個，保證區(qū)縣全覆蓋，為野生動物織就一張急救網(wǎng)。

持續(xù)開展野生動物植物保護(hù)主題宣傳活動，每年利用“世界野生動植物日”“愛鳥周”“野生動植物宣傳月”等活動載體宣傳野生動物保護(hù)知識，開展生態(tài)道德教育，培育生態(tài)文化;引導(dǎo)和支持社會力量參與野生動物保護(hù)，新野保力量不斷組建，如民間西湖小鴛鴦守護(hù)行動2018年登上央視新聞直播間。

以最快速度落實(shí)防控部署

野生動物是人類的朋友，也是自然系統(tǒng)中病源體的天然存在客體。疫情發(fā)生以來，為堅決阻斷野生動物疫源疫病可能向人類的傳播途徑，市林水局黨組在省委、市委的決策部署下，以最快行動、最嚴(yán)舉措、最實(shí)作風(fēng)，抓早、抓好、抓實(shí)各項(xiàng)野生動物管控措施，助力打贏疫情阻擊戰(zhàn)。

疫情發(fā)生后，局黨組強(qiáng)化政治敏銳性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決迅速落實(shí)防控責(zé)任。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各職能處室單位為成員的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)野生動物疫情防控工作，并在森保服務(wù)中心設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作;二是迅速研究部署。局黨組分別召開專題會議、局系統(tǒng)視頻會議、局黨組擴(kuò)大會議進(jìn)行專題研究，下發(fā)《關(guān)于迅速開展春節(jié)期間打擊野生動物違法行為專項(xiàng)行動的緊急通知》《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》，從加強(qiáng)野生動物疫源疫病監(jiān)測、繼續(xù)保持打擊野生動物違法犯罪高壓態(tài)勢、加強(qiáng)野生動物保護(hù)宣傳教育、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和自我防護(hù)、加強(qiáng)防控信息動態(tài)報送等5個方面進(jìn)行部署，切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)野生動物管控措施。三是第一時間停止受理以食用為目的的獵捕、出售、購買、人工繁育、進(jìn)口陸生野生動物等活動和野生動物展演的行政許可申請，及時發(fā)布禁止野生動物交易公告。

以最嚴(yán)要求落實(shí)防控責(zé)任

1月20日起，市林水局專門派出3個督查組，對全市各區(qū)（縣、市）開展打擊違法經(jīng)營、亂捕濫獵野生動物行為進(jìn)行督查;1月30日分管市領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴臨安、富陽現(xiàn)地檢查野生動物管控、疫病疫源監(jiān)測等工作;現(xiàn)場檢查了余杭北湖、大江東臨江濕地疫病疫源監(jiān)測點(diǎn)運(yùn)行和監(jiān)測情況;對農(nóng)貿(mào)市場、花鳥市場、人工繁育場、室內(nèi)動物展演場所進(jìn)行明查暗訪;聯(lián)合市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，與檢察院建立疫情防控期間行政執(zhí)法與刑事司法快速聯(lián)動機(jī)制，形成部門工作合力。健全信息報送網(wǎng)絡(luò)，森保服務(wù)中心組成工作專班，組建全市野生動物疫情防控釘釘群，建立工作網(wǎng)絡(luò);實(shí)行春節(jié)全員無休、2人24小時值班，督促指導(dǎo)各地方開展野生動物疫情防控，及時收集、分析、研判各類野生動物疫情防控信息，當(dāng)好參謀，做好各類信息日報送。

以最堅決行動落實(shí)防控措施

2月下旬，十三屆全國人大常委會審議通過了《全國人大常委會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》。杭州市林水局抓住《決定》公布施行的有利時機(jī)，集中調(diào)配力量，在野生動物重要分布區(qū)、棲息地，實(shí)行分區(qū)劃片，明確保護(hù)責(zé)任，全面加強(qiáng)野生動物保護(hù)。一是嚴(yán)打各類野生動物領(lǐng)域違法行為。各地聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門對農(nóng)貿(mào)市場、花鳥市場、賓館飯店、農(nóng)家樂等重要場所開展全面禁止野生動物交易專項(xiàng)執(zhí)法檢查。截至4月10日，合計出動6707人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場、花鳥市場、賓館飯店、農(nóng)家樂、馴養(yǎng)繁殖等各類場所4815處，發(fā)現(xiàn)問題線索5條，立案35起，刑事立案13起;沒收野生動物188頭（只）件，野生動物制品846公斤，直接宣傳教育24558人次，清理收繳捕網(wǎng)、獸夾等器具2892個（件），對野生動物領(lǐng)域違法行為形成有力震懾。二是全面封閉各類野生動物馴養(yǎng)繁育場所。出動工作人員開展馴養(yǎng)繁育場和野生動物展演場所大排查，疫情期間關(guān)閉室內(nèi)動物展演和停止野生動物臨時性觀賞展演活動。136家馴養(yǎng)繁育場所全部隔離，155家經(jīng)營利用場地全部封控。三是全面加強(qiáng)野生動物疫源疫病的監(jiān)測。對主要分布區(qū)、越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道和集群活動區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的野外巡護(hù)和疫源疫病監(jiān)測，加強(qiáng)點(diǎn)加強(qiáng)巡查監(jiān)測力度，增加監(jiān)測頻次，實(shí)行巡護(hù)、監(jiān)測日報制。春節(jié)至今已累計開展野外巡查24150公里，未發(fā)現(xiàn)野生動物異常死亡和疫源疫病。