老舊城區(qū)改造居民滿意度影響因素研究
——以遂寧市老舊城區(qū)改造為例

李 勤， 于光玉

(1.北京建筑大學(xué) 建筑與城市規(guī)劃學(xué)院， 北京 100044； 2.西安建筑科技大學(xué) 土木工程學(xué)院， 陜西 西安 710055)

近年來我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展模式由單純以“增量”擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤按媪俊眱?yōu)化模式[1]. 老舊城區(qū)是我國(guó)“快速城市化”發(fā)展的產(chǎn)物. 隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，老舊城區(qū)的問題日益突出，城市人口激增、生活環(huán)境惡劣、交通狀況擁堵等都使其面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn). 老舊城區(qū)是城市發(fā)展歷程的見證，對(duì)其推倒重建必然會(huì)導(dǎo)致人們生活方式改變、老舊街巷肌理破壞、公眾時(shí)代記憶丟失等問題，因此，在“存量?jī)?yōu)化模式”下對(duì)老舊城區(qū)進(jìn)行改造越來越受到重視.

目前，相關(guān)學(xué)者對(duì)于城區(qū)改造策略的研究較多，但對(duì)于居民的改造滿意度影響因素的研究甚少. 寧昱西等[2]引入微更新理念，為老舊城區(qū)保護(hù)更新與發(fā)展提供一種全新的模式；章昌平等[3]對(duì)城市改造過程中城市地名公共服務(wù)體系建設(shè)和城市記憶的保留與傳承的作用關(guān)系進(jìn)行研究，針對(duì)地名公共服務(wù)體系中的4個(gè)子體系提出相應(yīng)的政策建議以及技術(shù)路徑；申江海等[4]通過“場(chǎng)景重塑”與“鄰里共生”策略創(chuàng)造出一種能夠與老城區(qū)共榮共生的新業(yè)態(tài)，為老城改造提供一種新的思路和方式；董良海等[5]以老舊城區(qū)改造中水問題為導(dǎo)向，提出了老舊城區(qū)“海綿城市”改造的建設(shè)策略及經(jīng)驗(yàn)；ZHUANG T Z等[6]以重慶市為例，研究了各方利益相關(guān)者在中國(guó)城市更新決策中的參與情況；呂飛等[7]運(yùn)用因子分析和IPA分析對(duì)住宅小區(qū)改造滿意度進(jìn)行研究，得出物業(yè)管理和交通對(duì)老舊住宅小區(qū)居民滿意度的影響較大.

可見，老舊城區(qū)綜合整治先后經(jīng)歷了由“大拆大建”到“以人為本”的發(fā)展歷程，日趨關(guān)注城區(qū)居民的居住需求，居民滿意度也由此成為老舊城區(qū)綜合改造效果的核心衡量指標(biāo). 因此，居民滿意度的影響因素成為老舊城區(qū)改造工作的重要參考.

1 調(diào)查方案設(shè)計(jì)

1.1 指標(biāo)體系

本文參考前人對(duì)中國(guó)城市宜居性滿意度評(píng)價(jià)及影響因素分析[8]以及實(shí)地調(diào)研情況，從城市安全、公共設(shè)施的便利性、自然環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、交通便利性6個(gè)維度建立老舊城區(qū)改造滿意度指標(biāo)體系，并將其作為二級(jí)指標(biāo). 每個(gè)二級(jí)指標(biāo)下設(shè)有若干個(gè)影響因素，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行充分考慮后按照不同的影響因素進(jìn)行滿意度調(diào)查. 老舊城區(qū)改造滿意度調(diào)查指標(biāo)體系，見表1.

1.2 問卷調(diào)查

問卷設(shè)計(jì)分為三部分，第一部分是參與問卷調(diào)查人員的基本信息，包括被調(diào)查者的年齡、學(xué)歷、職業(yè)及居住時(shí)間4個(gè)問題；第二部分“主觀評(píng)價(jià)”是根據(jù)老舊城區(qū)改造滿意度調(diào)查指標(biāo)體系設(shè)立的問卷主體部分，也是信度、效度檢驗(yàn)的主要研究對(duì)象，根據(jù)老舊城區(qū)改造滿意度調(diào)查指標(biāo)體系設(shè)計(jì)，共有29個(gè)變量；第三部分是老舊城區(qū)改造的整體滿意度調(diào)查. 本次滿意度調(diào)查的選項(xiàng)設(shè)計(jì)采用李克特五級(jí)量表[9]，將選項(xiàng)設(shè)計(jì)為“1～5”個(gè)量級(jí)，對(duì)應(yīng)“滿意、較滿意、一般、較不滿意、不滿意”五個(gè)層次，由于被調(diào)查者是城市居民而非相關(guān)專家，采用五級(jí)量表而非七級(jí)使問卷設(shè)計(jì)更具適用性、簡(jiǎn)潔性[10].

1.3 調(diào)查對(duì)象

遂寧市位于四川盆地中部腹心，下設(shè)2區(qū)3縣，是典型的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域性中心城市，由于地理區(qū)位獨(dú)特性，是四川省交通樞紐城市. 遂寧市自2015年開始進(jìn)行老舊城區(qū)改造，并提出海綿城市試點(diǎn)改造規(guī)劃. 其中，鎮(zhèn)江寺片區(qū)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)、包含的老舊小區(qū)較多、道路內(nèi)澇問題較嚴(yán)重，屬于遂寧老舊城區(qū)改造的典型片區(qū)，也是本次問卷調(diào)查開展的主要區(qū)域. 鎮(zhèn)江寺片區(qū)含大東街、百福、朝陽(yáng)、正興街、興隆、紫薇6個(gè)社區(qū)，總面積0.605 km2，人口約4.6萬人，這6個(gè)社區(qū)(除百福社區(qū)的棚戶區(qū)未納入此次改造外)是本次鎮(zhèn)江寺片區(qū)舊城改造的重點(diǎn)區(qū)域，此次改造0.472 km2. 片區(qū)改造區(qū)位圖如圖1所示，社區(qū)分布圖如圖2所示.

截至2019年6月，鎮(zhèn)江寺片區(qū)已經(jīng)完成了復(fù)豐巷“防內(nèi)澇”改造項(xiàng)目，完成了朝陽(yáng)社區(qū)建筑立面改造，前后對(duì)比如圖3所示. 通過遂寧市老舊城區(qū)6個(gè)改造試點(diǎn)區(qū)(百福社區(qū)、朝陽(yáng)社區(qū)、大東街社區(qū)、興隆社區(qū)、紫薇社區(qū)、正興社區(qū))的實(shí)地走訪、座談、問卷調(diào)查，對(duì)遂寧市老舊城區(qū)改造滿意度進(jìn)行研究.

表1 老舊城區(qū)改造滿意度調(diào)查指標(biāo)體系Tab.1 Satisfaction survey index system of old urban renewal

注：滿意度調(diào)查為一級(jí)指標(biāo)；下設(shè)城市安全、公共設(shè)施便利性、自然環(huán)境、社會(huì)文化、環(huán)境衛(wèi)生、交通便利性6個(gè)二級(jí)指標(biāo)；二級(jí)指標(biāo)下共設(shè)29個(gè)影響因素

2 調(diào)查結(jié)果分析

本次調(diào)查共發(fā)放問卷200份，回收問卷193份，其中2份無效問卷，有效問卷191份，回收率為95.5%，符合要求. 在本次調(diào)查樣本中，年齡“18～35歲”占有62.82%的比例，學(xué)歷方面，“大專及以上”占據(jù)了較高的比例，達(dá)到了47.64%，居住時(shí)間達(dá)到10年及以上的人數(shù)達(dá)86.38%，在職業(yè)方面，企業(yè)員工、管理人員、教育、衛(wèi)生、科研以及學(xué)生占了相當(dāng)大的比重. 總體來看，調(diào)查群體的居住時(shí)間普遍較長(zhǎng)、文化素質(zhì)較高，有著相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)和收入，這使老舊城區(qū)改造居民滿意度的研究更具普遍性和真實(shí)性. 在Pearson關(guān)聯(lián)度分析之前，首先應(yīng)對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行可信度和有效性進(jìn)行檢驗(yàn).

2.1 信度分析

信度(Reliability)即可靠性，由于本次問卷是態(tài)度、意見式問卷，采用克隆巴赫a(Cronbach’salpha)信度系數(shù)作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)較為合適. 用SPSS22.0軟件進(jìn)行信度分析，是分析驗(yàn)證問卷設(shè)計(jì)的可靠性. 通過對(duì)問卷全部變量分析，得到克隆巴赫a(Cronbach’s alpha)系數(shù)為0.851，如圖4所示，說明問卷設(shè)計(jì)的可靠性較高，可以采用.

可靠性統(tǒng)計(jì)

圖4spss22.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行克隆巴赫a信度分析結(jié)果(來源：軟件導(dǎo)出)

Fig.4The result of clonal Bach a reliability analysisof SPSS 22.0

2.2 效度分析

效度分析指尺度量表達(dá)到測(cè)量指標(biāo)準(zhǔn)確程度的分析，簡(jiǎn)言之即問卷設(shè)計(jì)與研究目的一致性的檢查；老舊城區(qū)滿意度指標(biāo)體系中二級(jí)指標(biāo)相當(dāng)于對(duì)影響因素的降維，對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行效度及因子分析更具有代表性，便于影響因素的分析研究. 信度分析前先進(jìn)行KMO and Bartlett’s Test檢驗(yàn)[11]，得到KMO值為0.856為較好適宜度，且Bartlett’s Test結(jié)果中顯著性值為0.00<0.05，適宜對(duì)影響因子進(jìn)行分析，見表2. 通過SPSS檢驗(yàn)得題目沒有重復(fù)性.

表2 KMO and Bartlett’s Test效度檢驗(yàn)結(jié)果 (來源：軟件導(dǎo)出)Tab.2 Validity test results of KMO and Bartlett’s test

2.3 相關(guān)性分析

相關(guān)分析方法常用于考察兩個(gè)或多個(gè)變量指標(biāo)之間相關(guān)性的大小. 在統(tǒng)計(jì)學(xué)中常用的相關(guān)系數(shù)有3種，包括Pearson相關(guān)系數(shù)、Kendall相關(guān)系數(shù)、Spearman等級(jí)相關(guān)系數(shù). 對(duì)不同類型的變量應(yīng)采用不同的相關(guān)系數(shù)來度量. 其中，Spearman等級(jí)相關(guān)系數(shù)和Kendall相關(guān)系數(shù)屬于等級(jí)相關(guān)系數(shù)，稱為“秩相關(guān)系數(shù)”，不適用于本文分析. Pearson相關(guān)系數(shù)(Pearson Correlation Coefficient)是用來衡量?jī)蓚€(gè)數(shù)據(jù)集合是否在一條線上面，用來衡量定距變量間的線性關(guān)系，可以探索本論文中居民的各因素滿意度與總體滿意度之間的相關(guān)性，即各因素對(duì)居民總體滿意度的影響程度.

在做相關(guān)性檢驗(yàn)前，應(yīng)首先對(duì)6項(xiàng)指標(biāo)各測(cè)量值進(jìn)行正態(tài)分布的檢驗(yàn)，通過SPSS22.0對(duì)問卷各變量構(gòu)建直方圖，可判斷出各指標(biāo)都符合正態(tài)分布. 本文采用Pearson 關(guān)聯(lián)度系數(shù)分析各二級(jí)指標(biāo)滿意度與總體滿意度之間的相關(guān)關(guān)系. 采用Pearson 關(guān)聯(lián)度系數(shù)分析，得到老舊城區(qū)改造6個(gè)二級(jí)指標(biāo)滿意度指數(shù)與總體滿意度指數(shù)的相關(guān)系數(shù)，見表3.

由表3可得，6項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)性系數(shù)均在0.5以上，且顯著性sig為0.00，滿足要求. 其中，“環(huán)境衛(wèi)生”與“總體滿意度”的Pearson 關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.919，說明環(huán)境衛(wèi)生與總體滿意度相關(guān)性較強(qiáng)，在老舊城區(qū)改造過程中應(yīng)著重關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生的改造情況；“交通便利性”與“總體滿意度”的Pearson 相關(guān)性達(dá)到0.730，說明城區(qū)改造的交通便利程度較能影響總體滿意度；“社會(huì)文化”與“總體滿意度”的Pearson 相關(guān)性為0.729，兩者相關(guān)性較高，說明社會(huì)文化對(duì)總體滿意度影響較大；“城市安全”與“總體滿意度”之間的Pearson 相關(guān)性為0.623，說明城市安全對(duì)總體滿意度的影響較重要；“自然環(huán)境”與“總體滿意度”的Pearson 相關(guān)性達(dá)到0.589，說明環(huán)境衛(wèi)生與總體滿意度相關(guān)性一般；“公共設(shè)施便利性”與“總體滿意度”的Pearson 相關(guān)性達(dá)到0.523，說明環(huán)境衛(wèi)生與總體滿意度相關(guān)性與其他指標(biāo)相比較低.

表3 指標(biāo)滿意度指數(shù)與總體滿意度指數(shù)的相關(guān)系數(shù)對(duì)比(來源：軟件導(dǎo)出)Tab.3 Correlation coefficient comparison between index satisfaction index and overall satisfaction index

3 問題及措施

3.1 問題分析

整體來看，城市居民對(duì)遂寧市老舊城區(qū)改造滿意度較高，總體滿意度達(dá)3.975，達(dá)到“較為滿意”程度. 對(duì)于評(píng)價(jià)的6項(xiàng)指標(biāo)與總體滿意度的關(guān)系來看，見表4，總體滿意度相關(guān)性最高的“環(huán)境衛(wèi)生”指標(biāo)對(duì)應(yīng)滿意度均值為4.247，說明該指標(biāo)在總體滿意度中貢獻(xiàn)較大. 在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，“防內(nèi)澇”改造工作有效解決了老舊城區(qū)道路積水的問題，使得居民居住衛(wèi)生環(huán)境得到了明顯改善，受訪居民普遍對(duì)改造效果表示非常滿意. 總體相關(guān)性次之的“交通便利性”“社會(huì)文化”指標(biāo)的滿意度均值分別為3.497和3.329，相對(duì)較低. 調(diào)研的老舊城區(qū)內(nèi)存在動(dòng)靜態(tài)交通混亂的情況，機(jī)動(dòng)車混亂停放使得居民公共活動(dòng)共享空間被侵占；城區(qū)居民反應(yīng)社區(qū)文化宣傳欄內(nèi)容未能及時(shí)更新，文化宣傳效果不明顯. 滿意度均值最低的為“公共設(shè)施便利性”，僅為3.315剛剛達(dá)到一般水平. 囿于城區(qū)內(nèi)部分老舊居住區(qū)修建年代已久，電、通信、燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，造成居民生活的便利性較差，因此公共設(shè)施便利性的滿意程度較低.

3.2 改進(jìn)措施

“環(huán)境衛(wèi)生”與“總體滿意度”相關(guān)性較強(qiáng)的，可見居民對(duì)老舊城區(qū)改造中聲、光、噪聲、水體方面較為關(guān)注. 調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)居民對(duì)舊城區(qū)海綿城市改造普遍反映效果較好，有效解決了城區(qū)“內(nèi)澇”問題，提高了水資源的利用率，改善了城區(qū)的整體衛(wèi)生環(huán)境. 后續(xù)的老舊城區(qū)改造工作可以增加對(duì)“環(huán)境衛(wèi)生”改造的投入，能較為有效地提升居民滿意度.

“社會(huì)文化”“交通便利性”與“總體滿意度”相關(guān)性較高，在本案中居民對(duì)于兩者的滿意度僅在“一般”水平，應(yīng)對(duì)兩者進(jìn)行改造工作的改進(jìn). 調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，居民普遍反映城區(qū)停車并未得到很好的規(guī)劃，部分社區(qū)內(nèi)停車混亂，有的甚至隨意路邊停車導(dǎo)致道路的擁擠，對(duì)于城市文化保護(hù)意識(shí)淡薄. 因此在后續(xù)城區(qū)改造過程中應(yīng)注意加強(qiáng)交通規(guī)劃的合理性，可以充分利用公共場(chǎng)所停車位及地下停車來緩解城區(qū)停車問題；對(duì)于老舊城區(qū)的傳統(tǒng)文化應(yīng)加大宣傳，提高居民的共識(shí)性與歸屬感，進(jìn)而提高居民對(duì)老舊城區(qū)改造的滿意度.

“公共設(shè)施便利性”滿意度得分較低，說明城區(qū)改造過程中還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“水、電、燃?xì)?、醫(yī)療、教育”等方面的便利性進(jìn)行加強(qiáng). 調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，居民對(duì)于“一戶一表”改造較為滿意，但部分電表等設(shè)施裸露，影響了建筑的美觀性；“管線下地”改造由于既有建筑限制導(dǎo)致效果并不十分理想.

表4 指標(biāo)描述性分析與總體滿意度對(duì)比Tab.4 Index descriptive analysis and overall satisfaction comparison

4 結(jié)論

1) 本文對(duì)老舊城區(qū)改造居民滿意度的影響因素進(jìn)行研究，體現(xiàn)了舊城改造以人為本的科學(xué)發(fā)展核心思想. 運(yùn)用Pearson關(guān)聯(lián)度的方法篩選相關(guān)性高的指標(biāo)，與以往的舊城改造策略層面研究相比，更具指導(dǎo)性和針對(duì)性.

2) 基于我國(guó)老舊城區(qū)改造現(xiàn)狀，參考中國(guó)城市宜居性滿意度評(píng)價(jià)因素，從改造城區(qū)居民的視角入手，構(gòu)建更能突出老舊城區(qū)改造特點(diǎn)的指標(biāo)體系，并進(jìn)行問卷數(shù)據(jù)收集，使得量綱統(tǒng)一. 數(shù)據(jù)獲取方式簡(jiǎn)單、直接，更能真實(shí)反映居民滿意度情況.

3) 通過數(shù)據(jù)分析結(jié)果可知，建議老舊城區(qū)改造過程中加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生方面的投入，完善群眾監(jiān)督的體制機(jī)制，增加城區(qū)改造工作的透明度，使得改進(jìn)措施能夠真正落地. 應(yīng)采取人車分流的措施，提高交通安全性的同時(shí)又能避免居民活動(dòng)共享空間被侵占. 應(yīng)加強(qiáng)老舊城區(qū)文化宣傳，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的便利性，借助多方新媒體平臺(tái)進(jìn)行老舊城區(qū)歷史文化的宣傳報(bào)道，增加居民的歸屬感和居住滿意度.