新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的幾點認(rèn)識

卜峰

作為十三億的人口大國，我國從開國到現(xiàn)在一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支持著國家的自然與科技發(fā)展，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)維持國民基本的生活所需?，F(xiàn)今我們作為農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是十分不可或缺的，尤其是在科技發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理也必須與時俱進(jìn)，融合新科技和新管理方式，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，有效解決部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)落后和短缺，發(fā)展好創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

一、新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總過程中生產(chǎn)、交換、分配與消費等經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行計劃、組織、策劃、控制、協(xié)調(diào)，并對人員進(jìn)行激勵，以達(dá)到預(yù)期目的的一系列工作的總稱。在社會主義條件下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是國家領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面。其主要任務(wù)就是要按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的要求，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門中合理地組織生產(chǎn)力，正確地處理生產(chǎn)關(guān)系，適時地調(diào)整上層建筑，以便有效地使用人力、物力、財力和自然資源，合理地組織生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售，妥善地處理國家、企業(yè)和勞動者之間的物質(zhì)利益關(guān)系，調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)勞動者的積極性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，最大限度地滿足社會對農(nóng)產(chǎn)品的需要。

二、新時期下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

1、管理體系不全面

由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)一般處于鄉(xiāng)村地區(qū)，文明和科技的發(fā)展始終慢于城市許多，人們對新鮮事物的接受程度遠(yuǎn)不如快速發(fā)展地區(qū)的居民，習(xí)慣了舊生產(chǎn)方式的勞動者們對改革和管理理念的現(xiàn)代化多少有些排斥。受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度發(fā)展緩慢，其導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)的效率跟不上現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。新時期的農(nóng)業(yè)管理技術(shù)在農(nóng)村中難以落實，其管理體系也得不到應(yīng)有的重視，在面對管理問題上難以出手解決。

2、農(nóng)田閑置情況嚴(yán)重

隨著九年義務(wù)教育的普及和社會的發(fā)展，越來越多畢業(yè)后的學(xué)生們向往著大城市的機(jī)遇，但也不僅僅是年輕人進(jìn)城務(wù)工，許多農(nóng)民也放棄了本來持守著的田地去。由于以往的農(nóng)業(yè)耕作得不到很好的收成，使得越來越多的人放棄了以農(nóng)業(yè)為主要工作方向，剩余的農(nóng)村勞動力大多是老人與婦女，田地的耕種程度也因此進(jìn)一步減退。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民選擇定居城鎮(zhèn)后，導(dǎo)致大量農(nóng)田被閑置，再加上我國土地制度所有的特點，使得農(nóng)田的周轉(zhuǎn)過于不便，最終影響到土地資源的管理與利用，阻礙了新時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)差，缺乏經(jīng)濟(jì)支持

在現(xiàn)今階段，我國的大部分農(nóng)村存在著經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差的情況，這直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)難以上升到符合新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平。農(nóng)業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)率的高低會受到農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入力度、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，以及勞動力所影響。除此之外，由于農(nóng)村發(fā)展緩慢，加上經(jīng)濟(jì)收入少，導(dǎo)致投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的資金不足，科技水平過低，生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換效率都相應(yīng)受到影響。

三、新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的改善對策

1、健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制

管理模式的發(fā)展也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的致效關(guān)鍵之處。在新時期建設(shè)進(jìn)程中，嚴(yán)密制定及合理布規(guī)劃好科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、切實可行的管理體制是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分關(guān)鍵的保障。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理模式應(yīng)從舊的管理模式中跳出，積極改變傳統(tǒng)模式，進(jìn)行適當(dāng)程度的改革，通過結(jié)合地區(qū)工業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化程度的實際情況去創(chuàng)新管理模式，研究出一套適合自身發(fā)展的特色管理制度，建立和完善一個足以和市場經(jīng)濟(jì)并行的管理體系。

2、改善生產(chǎn)方式

生產(chǎn)方式必須隨著管理制度和信息化程度的發(fā)展而產(chǎn)生變化，生產(chǎn)內(nèi)容也需要有所增加，即生產(chǎn)過程整體變得現(xiàn)代化，保證農(nóng)民受益，提高總體生產(chǎn)積極性。并且需要在生產(chǎn)中加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)的聯(lián)系，農(nóng)業(yè)的發(fā)展會因為工業(yè)的相助而變得更加現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域附近進(jìn)行相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工廠，通過靠近原材料的優(yōu)勢與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互利共贏，減少農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況的出現(xiàn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，打造農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷一體化的經(jīng)濟(jì)管理模式。

3、提高生產(chǎn)者創(chuàng)新意識，培養(yǎng)管理人員

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)，往往缺乏創(chuàng)新型人才進(jìn)行管理和規(guī)劃，需要培養(yǎng)一定數(shù)量的對應(yīng)人才分配到農(nóng)村基層中帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理普及整個生產(chǎn)過程。再通過組織相應(yīng)的創(chuàng)新意識大會，提高生產(chǎn)者積極性，讓其參與到新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生產(chǎn)過程中，鼓勵并動員他們成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的一員。與基層群眾共同建立一套完整專業(yè)化的管理組織，保證新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的落實。

4、提高管理信息化程度

發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要創(chuàng)新，為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理效果，保證經(jīng)濟(jì)管理符合新農(nóng)村建設(shè)的模式及跟上現(xiàn)代化進(jìn)程，應(yīng)注重在管理方式信息化方面有所注重。在生產(chǎn)和管理上，管理人員盡可能使用信息化技術(shù)，通過電腦等設(shè)備開展各方面的管理和生產(chǎn)工作，并保證生產(chǎn)信息的公開和嚴(yán)謹(jǐn)程度，將公共信息公示在公眾面前。并對信息化進(jìn)行一定程度的宣傳，將信息化知識普及到基層當(dāng)中，讓生產(chǎn)者了解并培養(yǎng)信息化意識，逐步落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化管理模式。

并為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展提供相應(yīng)的設(shè)備，配合管理手段的優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)管理提供科學(xué)的農(nóng)業(yè)指導(dǎo)，從而提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

5、管理理念現(xiàn)代化

在科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)北京下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理里面發(fā)展也更加現(xiàn)代化。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，生產(chǎn)工具逐步更新?lián)Q代，生產(chǎn)方式也隨之變化，而其經(jīng)濟(jì)管理理念若落后一步都會限制了整體經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)工具及方式的發(fā)展，所以管理理念的發(fā)展不可或缺。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展下，根據(jù)與資本主義國家不同的市場經(jīng)濟(jì)運作規(guī)律調(diào)整管理理念，不盲目照搬其他國家的管理方式，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體增長。

管理上不僅是對生產(chǎn)進(jìn)程的規(guī)劃，想要提高整體農(nóng)業(yè)商品競爭力，還需要提高生產(chǎn)精度以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，做到精細(xì)的品控，監(jiān)管好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式、環(huán)境及產(chǎn)品質(zhì)量。

從目前看來，我國的新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還處在發(fā)展的初級階段，仍存在許多難以調(diào)和的問題。新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念不僅要從思想上著手，還要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上進(jìn)行完善，才能配合著科學(xué)發(fā)展觀對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行高效的促進(jìn)。并且要培養(yǎng)相應(yīng)的人才帶動農(nóng)村的農(nóng)業(yè)管理，使得其在近年內(nèi)快速發(fā)展，達(dá)到新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。

（作者單位：151100黑龍江省肇東市黎明鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)中心）