60美元!西方為俄石油價(jià)格設(shè)上限

隋鑫 柳玉鵬 牧之

經(jīng)過(guò)一番激烈爭(zhēng)吵、西方對(duì)俄羅斯，石油限價(jià)達(dá)成一致。歐盟、七國(guó)集團(tuán)（G7）和澳大利亞對(duì)俄羅斯海運(yùn)石油出口設(shè)置每桶60美元價(jià)格上限的決定5日生效。對(duì)此，俄羅斯表示，對(duì)俄石油限價(jià)破壞市場(chǎng)規(guī)律，將導(dǎo)致全球能源價(jià)格飆升，俄方不會(huì)向設(shè)置價(jià)格上限的國(guó)家出口石油。而烏克蘭則嫌西方對(duì)俄石油限價(jià)過(guò)高，不足以對(duì)俄經(jīng)濟(jì)造成損害。

爭(zhēng)吵聲中通過(guò)

歐盟3日在官方公報(bào)中宣布，歐盟成員國(guó)達(dá)成協(xié)議，同意對(duì)俄羅斯海運(yùn)出口的石油設(shè)置每桶60美元的價(jià)格上限。協(xié)議12月5日正式生效后，如果俄原油價(jià)格超過(guò)每桶60美元的門(mén)檻，將禁止歐盟企業(yè)為俄原油運(yùn)輸提供保險(xiǎn)、金融等服務(wù)。歐盟在公報(bào)中稱，將設(shè)置45天的過(guò)渡期，之后再引入價(jià)格上限。過(guò)渡期適用于在12月5日之前裝載、并于明年1月19日前卸載的石油。新機(jī)制下，每?jī)蓚€(gè)月將對(duì)俄石油價(jià)格上限的執(zhí)行進(jìn)行一次審查，如果未來(lái)油價(jià)上限發(fā)生任何變化，都需要有90天的過(guò)渡期。此外，將建立調(diào)整機(jī)制，保持俄油價(jià)上限在較市場(chǎng)價(jià)低5%的水平。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩稱，對(duì)俄石油限價(jià)將大幅減少俄能源出口收入，也有助于穩(wěn)定全球能源價(jià)格。七國(guó)集團(tuán)(G7)與澳大利亞同日'發(fā)表聲明稱，將與歐盟保持一致，將俄羅斯海運(yùn)出口的石油價(jià)格上限設(shè)定為每桶60美元，該措施最快于12月5日開(kāi)始實(shí)施。

據(jù)路透社4日?qǐng)?bào)道，在此前的多輪談判中，歐盟委員會(huì)曾提出將上限定在每桶62270美元，但遭到多國(guó)極力反對(duì)。波蘭和波羅的海國(guó)家認(rèn)為上限水平太高，俄羅斯獲利太大；而塞浦路斯、希臘等擁有龐大航運(yùn)業(yè)的國(guó)家認(rèn)為上限水平太低，它們將會(huì)蒙受巨大損失。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，最后階段磋商超過(guò)24小時(shí)，在其他歐盟成員國(guó)表示支持60美元的價(jià)格上限后，波蘭2日晚最終接受。愛(ài)沙尼亞總理卡拉斯表示，雖然愛(ài)方同樣希望更低的上限，但60美元已是目前能取得的最好結(jié)果。匈牙利外長(zhǎng)西雅爾多3日則表示，布魯塞爾應(yīng)該意識(shí)到，設(shè)立油價(jià)“天花板”這種措施將有損歐洲的經(jīng)濟(jì)，匈牙利已經(jīng)爭(zhēng)取到“赦免”,因此不會(huì)執(zhí)行“限價(jià)令”。

美國(guó)白宮在第一時(shí)間就對(duì)此表示歡迎，稱協(xié)議表明歐盟反對(duì)俄羅斯軍事行動(dòng)的堅(jiān)定決心。價(jià)格上限計(jì)劃的推動(dòng)者之一、美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫也對(duì)該協(xié)議表示歡迎，并贊揚(yáng)了華盛頓在歐盟的合作伙伴。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，美國(guó)及其盟國(guó)設(shè)計(jì)這一機(jī)制是利用關(guān)鍵海事服務(wù)集中在西方的優(yōu)勢(shì)。俄塔社稱，2021年，海上運(yùn)輸是俄羅斯向遠(yuǎn)方國(guó)家出口石油的主要途徑，俄羅斯通過(guò)港口海運(yùn)對(duì)外出口1.185億噸石油。與此相比，通過(guò)“德魯日巴”（又稱“友誼”）輸油管道向歐洲的石油出口量為3590萬(wàn)噸。

俄烏都表達(dá)不滿

俄羅斯總統(tǒng)普京此前在評(píng)論西方欲限制俄羅斯能源價(jià)格的想法時(shí)曾多次表示，若有悖于自身利益，俄羅斯就不會(huì)向國(guó)外出口任何商品。俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫3日表示，俄羅斯不會(huì)接受西方提出的油價(jià)上限，俄方正在評(píng)估當(dāng)下的情況，并已做了一些準(zhǔn)備。

俄羅斯安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫3日在推特上發(fā)布電影《閃靈》男主角杰克?托蘭斯在雪天中挨凍的劇照，畫(huà)面中杰克的頭發(fā)和衣服被冰雪覆蓋。梅德韋杰夫配文稱：“斯坦利?庫(kù)布里克導(dǎo)演的《閃靈》被重拍一對(duì)俄羅斯油氣限價(jià)?！倍砺?lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)第一副主席伊萬(wàn)書(shū)可布拉莫夫同日稱,對(duì)俄羅斯石油實(shí)行價(jià)格上限將導(dǎo)致需求急增，供應(yīng)鏈斷裂，全球能源價(jià)格飆升。他說(shuō)，在作出這樣的決定后將導(dǎo)致普通歐洲人和歐洲經(jīng)濟(jì)面臨非常嚴(yán)重的后果，他們正面臨一個(gè)“真正的寒冬”，歐洲經(jīng)濟(jì)將失去其所有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

烏克蘭方面則嫌西方對(duì)俄石油限價(jià)過(guò)高。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在3日晚發(fā)表的視頻講話中稱，西方國(guó)家設(shè)定的上述價(jià)格上限非但不足以對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成*員害，還會(huì)給其帶來(lái)每年1000億美元的預(yù)算收入。“為俄石油價(jià)格設(shè)定這樣的限制并不是一個(gè)嚴(yán)肅的決定，這對(duì)俄羅斯國(guó)家預(yù)算來(lái)說(shuō)非常舒適。”澤連斯基稱：“俄羅斯故意破壞能源市場(chǎng)穩(wěn)定，已經(jīng)給世界各國(guó)造成巨大損失，各國(guó)不敢對(duì)莫斯科進(jìn)行真正的能源制裁，這是軟弱的表現(xiàn)?！睘蹩偨y(tǒng)辦公室主任安德里?葉爾馬克表示，對(duì)俄石油設(shè)置的每桶60美元的價(jià)格上限還應(yīng)降低一半。

另一方面，石油輸出國(guó)組織（歐佩克）成員國(guó)與非歐佩克產(chǎn)油國(guó)組成的“歐佩克+”4日舉行會(huì)議，討論石油產(chǎn)量問(wèn)題。德國(guó)商業(yè)銀行大宗商品分析師蘭布雷希特在一份報(bào)告中表示，鑒于市場(chǎng)存在諸多不確定性，預(yù)計(jì)“歐佩克+”將維持產(chǎn)量目標(biāo)不變。在10月舉行的上一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，主要產(chǎn)油國(guó)決定自11月起大幅減產(chǎn)，在8月產(chǎn)量的基礎(chǔ)上將月度產(chǎn)量日均下調(diào)200萬(wàn)桶，這一減產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)于全球日均石油需求的2%,引發(fā)美國(guó)強(qiáng)烈不滿。

限價(jià)影響有多大

“對(duì)俄羅斯石油的限價(jià)措施能否奏效?”美國(guó)《國(guó)家利益》雜志網(wǎng)站以此為題報(bào)道稱，美國(guó)官員認(rèn)為，價(jià)格上限使買家有了更大的價(jià)格透明度和籌碼，即使俄羅斯試圖和聯(lián)盟外買家繞開(kāi)限價(jià)，他們的收入仍將被壓低。然而，一些大國(guó)很可能不會(huì)遵守價(jià)格上限制度，而會(huì)依賴非歐盟或G7的保險(xiǎn)服務(wù)。全球大宗商品市場(chǎng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)也為受制裁的俄羅斯石油提供了獲得可觀利潤(rùn)的后門(mén)機(jī)會(huì)?！秶?guó)家利益》的報(bào)道稱；組建“買方卡特爾”是史無(wú)前例的，盡管支撐石油限價(jià)的邏輯是巧妙的，但限價(jià)計(jì)劃只會(huì)加劇全球能源市場(chǎng)的動(dòng)蕩，而不會(huì)對(duì)減少俄羅斯石油收入產(chǎn)生多大影響。在這兩種情況下，西方?jīng)Q策者對(duì)其對(duì)俄經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的效果和政治代價(jià)的假設(shè)都將受到質(zhì)疑。

美聯(lián)社3日援引分析人士的話報(bào)道，60美元的價(jià)格上限并不能傷及俄羅斯。眼下俄羅斯烏拉爾原油價(jià)格已跌至60美元以下，倫敦布倫特原油期貨價(jià)格則為每桶85美元。美國(guó)《紐約郵報(bào)》援引摩根大通分析師的預(yù)測(cè)稱，如果俄方膺開(kāi)報(bào)復(fù)，油價(jià)可能飆升至每桶380美元。

美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)姆努欽曾表示，限制俄羅斯原油價(jià)格的辦法不僅不可行，且漏洞百出。他說(shuō)：“在歐洲不計(jì)一切地進(jìn)口成品油的驅(qū)使下，俄羅斯原油只要經(jīng)過(guò)中轉(zhuǎn)站就仍然可以毫無(wú)限制地流向歐美，而中轉(zhuǎn)站的加工附加值又是最好的經(jīng)濟(jì)利益，這會(huì)刺激印度和土耳其加大力度購(gòu)買俄羅斯原油，并大規(guī)模地?zé)捴瞥善酚?，很可能?huì)成為這些中轉(zhuǎn)國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！?/p>

不過(guò)，俄《觀點(diǎn)報(bào)》4日援引金融分析師亞歷山大?波塔文的話稱，西方限價(jià)措施生效后，俄石油公司將不得不面對(duì)物流成本的上升，因?yàn)橛洼啅牟_的海沿岸最大的俄油輪港口到歐洲港口只需要三四天時(shí)間，而到印度的旅程大約需要一個(gè)月，這不可避免地導(dǎo)致貨運(yùn)量下降和運(yùn)費(fèi)增加。目前，將俄羅斯石油從波羅的海運(yùn)往印度的成本已升至每桶20美元。如果再加上生產(chǎn)成本和稅收，以及被遍的折扣，那么俄石油公司的利潤(rùn)將大幅縮水?！?/p>