“鉆石”閃耀背后的黨建密碼

賈慧 陳思源

摘 要：中電科蕪湖鉆石飛機(jī)制造有限公司成立于2013年底，由中國(guó)電子科技集團(tuán)和蕪湖市政府共同投資組建。2018年4月，公司黨委正式成立。公司黨委始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以主責(zé)主業(yè)為焦點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，持續(xù)推進(jìn)改革發(fā)展黨建一體化的工作格局，為加快“國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際知名”的創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：黨建;紀(jì)實(shí);基層

一、完善體制機(jī)制，夯實(shí)基層黨建之基

（一）筑牢組織之基，明確功能定位

圍繞組織機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，同步設(shè)置、調(diào)整黨組織，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極指導(dǎo)獨(dú)立法人黨支部探索、發(fā)揮支部作用，要求其在內(nèi)部“三重一大”決策制度中明確支委會(huì)參與重大事項(xiàng)決策的機(jī)制，并將其作為巡察整改的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)，獨(dú)立法人黨支部圍繞公司重大改革，支委會(huì)分別專題研究了公司組織架構(gòu)調(diào)整、干部選拔、發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng)，體現(xiàn)了基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）筑牢制度之基，推進(jìn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化

嚴(yán)格落實(shí)制度規(guī)定，健全完善工作機(jī)制，是基層黨支部抓好黨建工作的重要保證，也是規(guī)范化開展黨建工作的重要支撐。第一，堅(jiān)持從制度上保證支部發(fā)揮作用。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》以及支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等黨中央文件和會(huì)議要求，結(jié)合支部調(diào)整，啟動(dòng)管理制度建設(shè)專項(xiàng)工作，持續(xù)完善黨建制度體系，為黨建工作職責(zé)、工作機(jī)制、黨員教育管理監(jiān)督及發(fā)揮作用等提供制度遵循。第二，黨支部開展工作始終堅(jiān)持把“三會(huì)一課”制度的落實(shí)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。定期組織召開支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和支部黨員大會(huì)，持續(xù)推進(jìn)支部工作的規(guī)范化、常態(tài)化。注重增強(qiáng)會(huì)議的真實(shí)性、有效性和及時(shí)性。為規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度，公司黨委設(shè)立黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，所有黨委班子成員督導(dǎo)一個(gè)黨支部、一個(gè)黨小組會(huì)議的召開，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)整改糾正，并將有關(guān)情況通報(bào)所有黨支部、黨小組。

（三）筑牢隊(duì)伍之基，鍛造黨建工作“主心骨”

雖然基層黨建工作第一責(zé)任人是書記，但一個(gè)人的力量是有限的，必須依靠班子的集體力量，充分調(diào)動(dòng)支委、黨小組長(zhǎng)等骨干的積極性。第一，選優(yōu)配強(qiáng)支委班子。突出黨性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律。把“政治好”作為首要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持打造干事有思路、管理有規(guī)矩、服務(wù)有真心、群眾有口碑的支部班子隊(duì)伍。同時(shí)，整個(gè)選舉過(guò)程公開透明，廣泛接受群眾監(jiān)督，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上顧全大局，選賢任能。第二，充分發(fā)揮骨干的關(guān)鍵作用。公司黨委、各黨支部高度重視黨務(wù)骨干的培養(yǎng)和鍛煉，黨建工作例會(huì)、重大學(xué)習(xí)教育會(huì)等均擴(kuò)大到支部委員，支部班子理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大到黨小組長(zhǎng)，通過(guò)一起學(xué)、共同研，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)際本領(lǐng)。同時(shí)，每年組織基層黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)，定期邀請(qǐng)外部黨建專家深入宣傳貫徹中央精神等內(nèi)容，引導(dǎo)基層黨務(wù)工作者認(rèn)清形勢(shì)，做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)。

二、“學(xué)”為先導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念，克服“本領(lǐng)恐慌”

（一）抓好理論武裝

黨委、黨支部分別制定詳細(xì)的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格按學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)計(jì)劃開展集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)原文原著，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，安排時(shí)間學(xué)、帶著問題學(xué)、毫不松懈學(xué)，把抓好理論學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提高自身政治素養(yǎng)上來(lái)，確定主題、明確內(nèi)容。同時(shí)，把集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立學(xué)習(xí)考勤、心得交流、述學(xué)評(píng)學(xué)等制度，推動(dòng)理論武裝工作的扎實(shí)開展。

（二）抓好經(jīng)常性思想教育

通用航空產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，擁有廣闊的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)前景，但與此同時(shí)，由于通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)、基礎(chǔ)較為薄弱，配套政策還未完全到位，核心技術(shù)能力和人才儲(chǔ)備不足，也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。針對(duì)這種狀況，公司部分黨員對(duì)公司的發(fā)展信心不足，不同程度存在著畏難情緒和“本領(lǐng)恐慌”。公司黨委打造“理論學(xué)習(xí)加油站”工程，在“三會(huì)一課”等黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，建立公司黨員微信群，不定期發(fā)布中央及上級(jí)黨組織重要決策部署、重要講話精神、通航產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策信息、業(yè)務(wù)知識(shí)等，要求黨員利用碎片化時(shí)間進(jìn)行理論知識(shí)學(xué)習(xí)，并在黨支部統(tǒng)一設(shè)立、制作標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)園地，引導(dǎo)黨員將學(xué)習(xí)心得、體會(huì)以便利貼的形式進(jìn)行“微記錄、微展播、微分享”，每月評(píng)選“月度之聲”進(jìn)行優(yōu)秀典型推介，使“加油站”成為廣大黨員學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)、正能量展示的窗口、輿論引導(dǎo)的陣地。很多黨員表示，現(xiàn)在每天到“加油站”觀摩、交流、學(xué)習(xí)已經(jīng)不自覺成為工作中的一部分，通過(guò)“補(bǔ)鈣”“充電”，自己的理想信念更堅(jiān)定了，投身通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心更足了。

（三）形式多樣，學(xué)用結(jié)合

將自主學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，集中學(xué)習(xí)與深入研討結(jié)合起來(lái)，參觀學(xué)習(xí)與原原本本學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，正面示范教育與反面警示教育結(jié)合起來(lái)，聚焦主題、常學(xué)不懈。學(xué)習(xí)研討中，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)內(nèi)容與公司主責(zé)主業(yè)結(jié)合起來(lái)，與公司改革發(fā)展瓶頸問題、當(dāng)前所需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來(lái)，將學(xué)習(xí)教育貫穿于公司改革發(fā)展思考始終，以理論基礎(chǔ)將公司改革發(fā)展引向深入，確保對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、對(duì)原文原著學(xué)“深”、學(xué)“實(shí)”、悟“透”，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。

三、“做”為根本，讓黨員身份亮出來(lái)，發(fā)揮作用看得見

（一）強(qiáng)化典型引路，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的工作氛圍

強(qiáng)化強(qiáng)典型引路，是充分彰顯公司在“不遺余力地倡導(dǎo)什么、旗幟鮮明地反對(duì)什么”，教育黨員群眾辨是非、明美丑、講廉恥、講貢獻(xiàn)，形成人人爭(zhēng)先，人人向上的良好氛圍。為此，公司黨委探索在關(guān)鍵核心項(xiàng)目領(lǐng)域開展“先鋒團(tuán)隊(duì)示范崗”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng)。黨員先鋒團(tuán)隊(duì)結(jié)合年度工作目標(biāo)及自身崗位實(shí)際，提出爭(zhēng)創(chuàng)申請(qǐng)。公司黨委根據(jù)申報(bào)情況，圍繞年度中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合申報(bào)團(tuán)隊(duì)工作完成情況，每半年組織授牌一次。對(duì)于授牌的先鋒團(tuán)隊(duì)，通過(guò)先鋒事跡展播、先鋒團(tuán)隊(duì)工作進(jìn)展情況播報(bào)、人物事跡展播等，結(jié)合職工群眾反應(yīng)，對(duì)其實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

（二）圍繞主責(zé)主業(yè)，打造支部品牌活動(dòng)

通過(guò)多次實(shí)地走訪與調(diào)研，公司黨委敏銳地發(fā)現(xiàn)有些支部黨建工作融入中心工作成效還不明顯，有的黨員先鋒模范作用不明顯，黨員先進(jìn)性難以評(píng)估。對(duì)此，公司黨委堅(jiān)持以“一支部一品牌一特色”創(chuàng)建活動(dòng)為牽引，確保當(dāng)前的重點(diǎn)工作推進(jìn)到哪里，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮在哪里。如，打造了“黨員先鋒示范區(qū)”工程，每個(gè)黨支部圍繞年度中心工作，梳理出本年度最需要解決的2～3項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，設(shè)立統(tǒng)一樣式的黨員績(jī)效展示看板，每個(gè)黨員的姓名依次進(jìn)行排列，如某位黨員解決1次相關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，則經(jīng)支委會(huì)集中研究，在其名字后面貼一面小紅旗，對(duì)黨員得旗情況進(jìn)行實(shí)時(shí)展示，年底匯總后作為其評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)，確保將黨員身份亮出來(lái)、業(yè)績(jī)亮出來(lái)，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

“黨員先鋒示范區(qū)”工程實(shí)施以來(lái)，廣大黨員明顯感受到了壓力和動(dòng)力，看著黨員績(jī)效展示看板上其他黨員的小紅旗數(shù)量不斷增加，部分暫時(shí)落后的黨員同志主動(dòng)找到部門負(fù)責(zé)人，與支部書記進(jìn)行溝通、交流，及時(shí)查找差距，分析原因，明確努力方向，黨員的工作積極性得到了極大提升。

（三）以群團(tuán)工作為抓手，持續(xù)提升干部職工獲得感、幸福感

群眾路線是黨的根本工作路線，公司各基層黨支部書記始終堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，以群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為群眾辦實(shí)事、解難事。而群團(tuán)組織在群眾宣傳、組織群眾、帶領(lǐng)群眾等方面本身具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因此，公司各基層黨支部書記統(tǒng)籌工作時(shí)堅(jiān)持推行黨建帶群建、帶團(tuán)建，做到黨建和群團(tuán)工作齊部署、共發(fā)力，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧氛圍，匯聚各方面力量。如，公司各黨支部書記在研究、部署支部工作時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)群團(tuán)負(fù)責(zé)人參加，共商計(jì)劃，互通有無(wú)。同時(shí)，攜手群團(tuán)組織，通過(guò)“兩必談一必訪”工作機(jī)制，深入了解黨員職工的所思、所想、所盼，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)特殊人群的關(guān)心關(guān)注，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)支部工作，推動(dòng)形成凝心聚力、共謀發(fā)展的和諧氛圍。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保效果導(dǎo)向

建立季度交流、監(jiān)督檢查和評(píng)議考核三項(xiàng)機(jī)制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保效果導(dǎo)向。一是制定“一崗雙責(zé)”清單。班子成員根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)分工，每年審核分管領(lǐng)域支部計(jì)劃、總結(jié)，每半年抽查分管領(lǐng)域支部年度計(jì)劃完成情況，宣傳引導(dǎo)、答疑解惑、指導(dǎo)檢查計(jì)劃的落實(shí)情況;二是建議開展黨建季度工作例會(huì)。根據(jù)季度重點(diǎn)工作情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件精神，通報(bào)各基層黨支部黨建工作考核結(jié)果，交流黨建工作情況，部署下一階段黨建重點(diǎn)工作;三是黨群部門每季度按照專題，分類對(duì)接支部進(jìn)展“抽查”和“定檢”。通過(guò)與黨政工團(tuán)同志面對(duì)面交流、參加支部組織生活、現(xiàn)場(chǎng)查閱記錄等形式，監(jiān)督檢查年度工作計(jì)劃以及季度交流會(huì)部署工作的落實(shí)情況，及時(shí)做好“校準(zhǔn)”與“糾偏”。特別是對(duì)“三會(huì)一課”制度，每年定期組織專項(xiàng)檢查，出具具體的反饋意見單，“三會(huì)一課”從原來(lái)的只滿足于記錄，到現(xiàn)在的有主題、有討論、有共識(shí)、有落實(shí)，效果明顯提升。四是堅(jiān)持支部書記述職評(píng)議。堅(jiān)持開展支部書記述職評(píng)議工作。在支部書記述職的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)提問、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，要求“既報(bào)黨建賬，又報(bào)經(jīng)濟(jì)賬”，全方位檢驗(yàn)落實(shí)成效。