英國(guó)“脫歐”對(duì)世界地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)的影響

楊威 車英

摘 要：英國(guó)“脫歐”事件可以說(shuō)出乎了人們的意料，是國(guó)際政壇的“黑天鵝”事件。當(dāng)前，全球范圍內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展受制因素居多，主要是因?yàn)槎噙呏髁x收到保護(hù)主義的沖擊，而主要涉及的國(guó)家又因各國(guó)利益，忽略地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此，用地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理論學(xué)說(shuō)加以分析，探究英國(guó)“脫歐”事件對(duì)國(guó)際地緣政治格局中、美、俄、歐的影響。

關(guān)鍵詞：英國(guó)“脫歐”;地緣政治;地緣經(jīng)濟(jì);國(guó)際格局

中圖分類號(hào)：F74 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.09.023

英國(guó)“脫歐”事件可以說(shuō)完全出乎了人們的意料，是國(guó)際政壇少有的“黑天鵝”事件。當(dāng)前，全球發(fā)展中的不穩(wěn)定性因素日益增大，主因?yàn)槎噙呏髁x受到保護(hù)主義的沖擊，致使全球地緣政治，地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)生巨大變化，主要國(guó)家致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，政治及軍事。美國(guó)、俄羅斯和歐洲是國(guó)際結(jié)構(gòu)中的主要力量，它們之間的相互關(guān)系決定著世界的未來(lái)。由于其獨(dú)特的地理位置，歐盟在美俄關(guān)系中具有獨(dú)特的作用，英國(guó)“脫歐”事件雖尚未塵埃落定，但必然也會(huì)影響到世界地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)。

1 與本文相關(guān)的理論基礎(chǔ)

本文探究的是基于國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的支柱理論之一的地緣政治理論。當(dāng)前，反全球化浪潮席卷全球，西方極端右翼民粹主義政治力量迅速增加，全球地緣政治競(jìng)爭(zhēng)加劇。英國(guó)“脫歐”事件是其中重要表現(xiàn)之一。

1.1 地緣政治學(xué)理論

西方傳統(tǒng)地緣政治起源于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的羅馬時(shí)期。關(guān)鍵的地緣政治思想包括Latzel的“國(guó)家有機(jī)體理論”和Cheren的地緣政治創(chuàng)新，以及經(jīng)典的地緣政治理論如“海權(quán)理論”“陸權(quán)理論”“空權(quán)理論”及“邊緣區(qū)域理論”。

創(chuàng)造“政治學(xué)”一詞并提出地緣政治的瑞典學(xué)者Rudolf Chillen將地緣政治學(xué)定義為“具有地理學(xué)的有機(jī)體或國(guó)家，而一個(gè)國(guó)家的生活在于空間的擴(kuò)張?！钡乩憝h(huán)境和擴(kuò)張的要素是地理理論的研究主題。德國(guó)地理學(xué)家 Latzel指出，“人類在地表上的分布和活動(dòng)應(yīng)具有可移動(dòng)生物實(shí)體的所有特征?！?Latzel認(rèn)為，所有人類活動(dòng)和發(fā)展都取決于環(huán)境。 Latzel直到去世之前從未聽說(shuō)過(guò)“地緣政治”一詞，但就是他的發(fā)現(xiàn)才致使該理論產(chǎn)生了后續(xù)深遠(yuǎn)的影響，因此許多學(xué)者仍被稱為“地緣政治鼻祖”。

自從地緣政治理論誕生以來(lái)，曾被納粹主義統(tǒng)治的德國(guó)所使用，該理論經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展進(jìn)程，經(jīng)歷了“二戰(zhàn)”時(shí)代和蘇聯(lián)和美國(guó)的“冷戰(zhàn)”時(shí)代，后來(lái)人們才發(fā)現(xiàn)是誤解了該理論，事實(shí)證明，該理論在理解國(guó)際政治和促進(jìn)國(guó)際合作方面確實(shí)起著重要作用。不僅有著非常重要的價(jià)值，且該理論的研究不斷打破原有的局限，哪怕在未來(lái)，人們也只會(huì)對(duì)地緣政治理論的研究興趣越來(lái)越廣泛，新的地緣政治理論將不斷涌現(xiàn)，地緣政治理論仍將對(duì)國(guó)際政治產(chǎn)生廣泛的影響。

1.2 地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

全球經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究致使了地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)這一新理論，它解釋了在經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)深化的背景下的國(guó)際關(guān)系。該理論認(rèn)為，以后的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的利益和關(guān)系將以國(guó)際關(guān)系為主體地位取代軍事對(duì)抗和政治關(guān)系。例如，Luthvassi認(rèn)為，“冷戰(zhàn)”時(shí)期，矛盾點(diǎn)已經(jīng)從軍事方面轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)層面，從20世紀(jì)后期到21世紀(jì)，地緣政治將影響全球經(jīng)濟(jì)。在全球經(jīng)濟(jì)學(xué)中，資本是火力，市場(chǎng)滲透已取代了國(guó)際軍事基地和軍隊(duì)的戰(zhàn)略性，現(xiàn)在必須通過(guò)行使經(jīng)濟(jì)權(quán)力來(lái)維持武器所獲得的成果。美國(guó)蘭德公司（Rand Corporation）前政治研究主管Solomon指出，我們現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，經(jīng)濟(jì)間得流動(dòng)與溝通及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步將會(huì)是新時(shí)代現(xiàn)實(shí)和政治的重要籌碼。軍事力量以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)擴(kuò)展和技術(shù)進(jìn)步，對(duì)國(guó)家權(quán)力和影響力起著決定性作用。

從理論上講，為了適應(yīng)西方國(guó)家的海外需求，西方地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)與地緣政治相近。在全球經(jīng)濟(jì)學(xué)中，隨著西方大國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)正逐漸成為世界的主題。全球經(jīng)濟(jì)只是地緣政治的延續(xù)，其最終目標(biāo)是實(shí)施國(guó)家擴(kuò)張戰(zhàn)略。盡管區(qū)域一體化的理論趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)全球化理論已經(jīng)得到了不斷的升華和重建，但是經(jīng)濟(jì)仍然具有地緣政治的特征是無(wú)法改變的，地緣政治新的外部形式不可能離開經(jīng)濟(jì)，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)和利益依舊是地緣政治的本質(zhì)所在。

地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)的出現(xiàn)，削弱了以往軍事對(duì)抗的烈度，強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)與文化上的交流與相互依賴，使得國(guó)家在制定外交政策時(shí)不再僅僅考慮對(duì)地理空間的排他性占有，而是加以綜合考慮。然而，這不能夠代表地緣政治觀念已然退出歷史舞臺(tái)，事實(shí)上國(guó)際社會(huì)憑借實(shí)力說(shuō)話的本質(zhì)沒(méi)有發(fā)生變化，對(duì)本國(guó)安全，特別是軍事安全的重視，依然是國(guó)家制定對(duì)外政策的最高原則之一。在這個(gè)過(guò)程中，傳統(tǒng)地緣政治觀念依然發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

2 英國(guó)“脫歐”事件的緣起和發(fā)酵

2.1 英國(guó)特點(diǎn)分析

英國(guó)是由島嶼組成，組成部分為英格蘭和愛爾蘭的東北和附近的島嶼。英國(guó)的全名即體現(xiàn)，這出四個(gè)組成部分分別為：英格蘭，蘇格蘭，威爾士和北愛爾蘭。英國(guó)位于英吉利海峽和亞歐大陸的西側(cè)，東南距亞歐大陸最窄的部分僅33公里。英國(guó)這個(gè)島國(guó)是四面環(huán)海的，擁有眾多優(yōu)良的運(yùn)輸港口，海岸線蜿蜒曲折，為典型的海上國(guó)家。

因此，英國(guó)擁有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)。這些獨(dú)特的地理臨海環(huán)境和島國(guó)獨(dú)特性使英國(guó)自然地靠近大海，與大海密不可分。因該特性的影響，英與陸地國(guó)家相比，地緣政治關(guān)系相對(duì)而言較為簡(jiǎn)單。它們?cè)诤Ｉ媳舜嗣鎸?duì)，與鄰國(guó)沒(méi)有直接的地緣政治接觸，但它們可以維持與歐洲大陸的關(guān)系，并維持一定程度的安全。

2.2 英國(guó)與歐盟的歷史關(guān)系

英國(guó)在20世紀(jì)加入了歐盟，但與歐洲大陸若即若離。“疑歐主義”一直是英國(guó)對(duì)歐政策的典型特征，再加上難民危機(jī)、歐債危機(jī)和恐怖主義危機(jī)的爆發(fā)，導(dǎo)致歐盟與英國(guó)之間繼續(xù)互生嫌隙，而政黨之間借題發(fā)揮，最終為脫歐公投埋下伏筆。英國(guó)一直是世界上最富強(qiáng)的國(guó)家之一，國(guó)防投入遠(yuǎn)超其他西歐國(guó)家。撒切爾政府一直對(duì)歐洲堅(jiān)持這種表象主義的做法，提議以“獨(dú)立國(guó)家與主權(quán)國(guó)家之間的合作”為歐洲共同體的基礎(chǔ)，并拒絕將歐洲中央銀行作為整個(gè)貨幣體系的核心。加入反對(duì)歐元區(qū)的歐洲國(guó)防一體化等歐元區(qū)，將歐洲社會(huì)視為對(duì)“重返邊界”計(jì)劃的威脅。 1985年英國(guó)“疑歐主義”誕生時(shí)，《泰晤士報(bào)》首先使用“疑歐主義”一詞來(lái)表示英國(guó)如果加入歐洲共同市場(chǎng)就要跨過(guò)一個(gè)利益體，該利益體由歐盟的代表勞工利益的工黨和保守黨組成反對(duì)英加入歐盟共同體市場(chǎng)。他們認(rèn)為英與歐洲各國(guó)之間合作產(chǎn)生的利益是懷疑的或最表面的，并反對(duì)歐洲的政治或經(jīng)濟(jì)一體化程度。最終使英國(guó)從“疑歐”走向“脫歐”。

2.3 英國(guó)“脫歐”事件的發(fā)酵

2013年1月23日，時(shí)任首相的卡梅倫為了爭(zhēng)取保守派支持，正式提出公投，打出一張政治牌，承諾一旦在2015年贏得大選，將在2017年至2018年之間舉行全民公投，決定是否留歐?？穫愖孕诺卣J(rèn)為，即便公投結(jié)果也不會(huì)是“脫歐”。脫歐鬧劇就此揭開序幕。

2018年11月20日，“脫歐”協(xié)議草案通過(guò)，歐盟并且同意英國(guó)在2020年底正式實(shí)現(xiàn)“脫歐”?！懊摎W”之后確定21個(gè)月的過(guò)渡期。2019年初，據(jù)英再次進(jìn)行公投，結(jié)果“脫歐”協(xié)議的投票數(shù)是202票支持和432票反對(duì)，對(duì)于這一結(jié)果Teresa May于2019年2月20日返回歐盟，提出了一項(xiàng)新提案，以解決有關(guān)英國(guó)退歐協(xié)議“補(bǔ)充協(xié)議”的爭(zhēng)議。 3月12日，英國(guó)會(huì)對(duì)英國(guó)政府和歐盟談判的修訂后的英國(guó)退歐協(xié)議進(jìn)行了投票，并再次拒絕了“英國(guó)退歐”協(xié)議。 3月13日，英國(guó)議會(huì)以321票對(duì)278票否決了強(qiáng)制或硬性的“脫歐“”計(jì)劃。

2019年3月14日，英國(guó)議會(huì)決定推遲英國(guó)退歐。由于“英國(guó)退歐”計(jì)劃的背景受到嚴(yán)重打擊，大選受到挫敗。10月2日，約翰遜政府正式向歐盟提交了新的“脫歐”計(jì)劃。根據(jù)這項(xiàng)新計(jì)劃，英國(guó)政府對(duì)主要交界處作出了讓步，并將使用技術(shù)手段避免“邊界線”，而無(wú)需在北愛爾蘭和愛爾蘭之間的“邊界線”附近設(shè)置檢查站。但是，一些歐盟領(lǐng)導(dǎo)人尚未根據(jù)當(dāng)前的優(yōu)惠達(dá)成新的“脫歐”協(xié)議，雙方之間的磋商仍在進(jìn)行中，目前尚不清楚英國(guó)是否可以按計(jì)劃進(jìn)行。

“脫歐”看似一場(chǎng)鬧劇，實(shí)際上也將英國(guó)社會(huì)存在的巨大裂痕赤裸裸地暴露在世人面前：下層民眾與政治精英、執(zhí)政黨與在野黨、政府與議會(huì)、“硬脫歐派”與“軟脫歐派”之間，都在為各自的利益盤算，誰(shuí)都不愿讓步。

3 英國(guó)“脫歐”事件對(duì)世界地緣政治地緣經(jīng)濟(jì)的影響

英國(guó)“脫歐”事件可以說(shuō)完全出乎了人們的意料，是國(guó)際政壇少有“黑天鵝”事件。這使世界發(fā)展的不確定性在增加，保護(hù)主義伴隨著地緣政治風(fēng)險(xiǎn)也在增加。美國(guó)、俄羅斯和歐盟是國(guó)際結(jié)構(gòu)中的主要力量，它們之間的相互關(guān)系決定著世界的未來(lái)。由于其獨(dú)特的地位，歐盟在美俄關(guān)系中扮演著獨(dú)特的角色。英國(guó)“脫歐”事件雖尚未塵埃落定，但是對(duì)世界的影響也是不容忽略的。

3.1 對(duì)歐盟的影響

縱觀英歐關(guān)系的歷史發(fā)展，英國(guó)一直奉行較為孤立保守的政策，以免受到歐洲大陸的影響，但政策的實(shí)施左右搖擺，并且對(duì)歐洲的一體化進(jìn)程起到了反作用。首先，英雖然加入歐盟，加入后，經(jīng)常又與歐盟“貌合心不合”，并被指控為“難以合作”的伙伴和“無(wú)情的”成員。即使在稍后參與整合過(guò)程之后，英國(guó)仍然離歐元區(qū)很遠(yuǎn)，并且拒絕完全一體化，這表明英國(guó)與歐盟之間還是有著根本性的鴻溝。英國(guó)的歷史和文化表現(xiàn)形式，都是保守而實(shí)用的，表現(xiàn)為主權(quán)，思想平衡，帝國(guó)的復(fù)雜性，可疑的歐洲主義和島嶼國(guó)家思想，以及大多數(shù)英國(guó)人尤其是政治家，影響著政府的決策。英國(guó)脫歐是英國(guó)外交政策，傳統(tǒng)觀念和文化的產(chǎn)物，反映了新時(shí)期英歐關(guān)系以及歐洲民粹主義，民族主義和右翼勢(shì)力，可能很好地展示了英國(guó)脫歐的當(dāng)前結(jié)果。

英國(guó)脫歐還可能加劇歐盟內(nèi)部的權(quán)力失衡。英國(guó)的可疑歐洲立場(chǎng)一直是歐洲一體化發(fā)展的障礙和離心因素。英國(guó)脫歐可能會(huì)減少其對(duì)深化歐洲一體化的內(nèi)部和外部阻力，但作為歐盟第二大經(jīng)濟(jì)體，英國(guó)脫歐意味著歐盟將GDP削減六分之一，并失去其在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位。使得形成的內(nèi)力的平衡模式也將被破壞。由于歐盟正在失去英國(guó)的重要平衡，德國(guó)和法國(guó)的不受限制的主要力量將進(jìn)一步加強(qiáng)，貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)法國(guó)和德國(guó)國(guó)際影響的趨勢(shì)將更大，德國(guó)對(duì)歐洲的控制可能性的提高成為歐盟成員國(guó)的擔(dān)憂。

3.2 對(duì)美國(guó)的影響

英國(guó)脫離歐盟與否，其實(shí)還是對(duì)美國(guó)的影響很重要的。從美國(guó)的角度來(lái)看，統(tǒng)一的歐洲更有可能使美國(guó)從經(jīng)濟(jì)交流中受益并獲得更大的利益，因此美國(guó)更愿意英國(guó)留在歐盟。如果不聽美國(guó)的意見而脫離歐洲共同體，面對(duì)當(dāng)下復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，美國(guó)極有可能放棄之前的合作，轉(zhuǎn)而找尋新的合作伙伴。這樣，英國(guó)從政府到企業(yè)與美方的合作伙伴肯定會(huì)失去，美對(duì)英的所有支持也同樣會(huì)失去。

冷戰(zhàn)后，美國(guó)的全球地理戰(zhàn)略重點(diǎn)在于如何控制歐亞大陸并防止在歐亞大陸出現(xiàn)新的地理對(duì)手。麥金斯的《大陸之心》說(shuō)：“統(tǒng)治東歐的任何人都可以統(tǒng)治歐亞大陸的心臟，而統(tǒng)治歐亞大陸的人可以統(tǒng)治世界各島?！边@是美國(guó)的最后手段和目的地，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，美國(guó)主要通過(guò)內(nèi)部滲透來(lái)解決和削弱歐盟的獨(dú)立性。

在英國(guó)“脫歐”之后，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面將會(huì)成為自由個(gè)體，而不容歐盟的約束，來(lái)自歐盟和世界經(jīng)濟(jì)的壓力將會(huì)變少，國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的自由度會(huì)高，自由度高可在合作伙伴上有更大的選擇空間，根據(jù)英國(guó)的一貫政策，將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)與美國(guó)的發(fā)展，尋求美國(guó)的幫助，追尋美國(guó)的腳步，作為交換，英國(guó)也會(huì)在政治軍事方面給予回應(yīng)，支持美國(guó)的各種國(guó)際行為，保護(hù)主義進(jìn)一步突顯，這源自于“二戰(zhàn)”后第一個(gè)首相丘吉爾的外交策略，把美國(guó)的位置放在所有合作國(guó)家之上，認(rèn)為歐盟的平臺(tái)不如美國(guó)的幫助，成為英國(guó)投票中的很重要影響因素。

3.3 對(duì)俄羅斯的影響

英國(guó)脫歐事件將帶來(lái)歐洲環(huán)境的重大變化，同時(shí)破壞現(xiàn)有的國(guó)際環(huán)境。在英國(guó)退歐的背景下，歐洲最重要的變化是俄羅斯的崛起。將來(lái)，英俄關(guān)系將成為歐洲主要的強(qiáng)國(guó)關(guān)系之一，并將大大改變國(guó)際關(guān)系。國(guó)際政治學(xué)家美國(guó)歐亞集團(tuán)總裁伊恩·布雷默（Ian Bremmer）最近表示：“英國(guó)退歐過(guò)程中的明顯受益者是俄羅斯。英國(guó)退歐后，英國(guó)和歐洲的相互制約得到緩解，俄羅斯對(duì)歐盟的中立性增強(qiáng)，改善歐俄關(guān)系的可能性增加，俄羅斯對(duì)歐洲大陸的影響及其全球地位逐漸恢復(fù)，歐亞大陸政治環(huán)境將逐步恢復(fù)。

在英國(guó)脫歐談判中，歐盟面臨著就英歐未來(lái)關(guān)系達(dá)成協(xié)議的壓力。英國(guó)已采取“利益交換”方法，以換取歐盟在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易協(xié)定中的妥協(xié)。英國(guó)一再承諾“英國(guó)退歐后的英國(guó)脫歐將無(wú)條件致力于維護(hù)歐洲安全”。英國(guó)希望通過(guò)強(qiáng)調(diào)歐洲安全的重要性來(lái)獲得其他歐盟成員國(guó)的青睞和讓步。

另一方面，歐洲聯(lián)盟反俄羅斯陣營(yíng)的破裂正在加劇，許多國(guó)家呼吁結(jié)束對(duì)俄羅斯的制裁。意大利新任總理孔戴（Conte）在參議院的講話中說(shuō)，他將迫使歐盟放棄對(duì)俄羅斯的制裁。意大利不是第一個(gè)要求改變對(duì)俄羅斯制裁的歐洲國(guó)家，而且隨著美國(guó)與歐盟之間的貿(mào)易摩擦增加，越來(lái)越多的國(guó)家開始審查對(duì)俄羅斯的政策。迄今為止，匈牙利、希臘、保加利亞、奧地利和其他國(guó)家已經(jīng)表示，歐盟應(yīng)該重新考慮對(duì)俄羅斯的立場(chǎng)，并使與俄羅斯的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；?。歐盟委員會(huì)主席容克在最近尋求在歐盟與俄羅斯合作的時(shí)候說(shuō)：“與俄羅斯的斗爭(zhēng)必須結(jié)束?！弊罱K，歐盟在2020年1月底之前擴(kuò)大了對(duì)俄羅斯的制裁。

英國(guó)脫歐后，英國(guó)有信心改善與俄羅斯之間的關(guān)系。但這并不意味著英國(guó)退歐放棄對(duì)莫斯科的制裁。如果英國(guó)開始與美國(guó)更積極地合作，俄羅斯收緊制裁的壓力可能會(huì)增加。

3.4 全球治理的影響

歐盟在全球政治中扮演著非常重要的角色，確保了歐洲的政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

兩次世界大戰(zhàn)都始于歐洲，歐洲的穩(wěn)定對(duì)世界安全與和平至關(guān)重要。因此，2012年，歐洲聯(lián)盟因促進(jìn)和平和避免戰(zhàn)爭(zhēng)而被授予諾貝爾和平獎(jiǎng)。歐洲聯(lián)盟是一個(gè)相對(duì)成功的區(qū)域一體化模式，它繼續(xù)擴(kuò)大和加深其自身成員間的合作以促進(jìn)全球區(qū)域一體化進(jìn)程，并掀開了全球雙邊和多邊合作治理的歷史篇章。然而，英國(guó)脫歐為其他國(guó)家退出其區(qū)域合作聯(lián)盟樹立了先例，歐洲社會(huì)反融合和保護(hù)主義，民粹主義和民族主義的出現(xiàn)不僅給全球多邊合作管理帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，也給歐盟的國(guó)際地位和全球影響帶來(lái)了挑戰(zhàn)它對(duì)歐洲地區(qū)和全球政治環(huán)境產(chǎn)生復(fù)雜影響。

英國(guó)脫歐帶來(lái)了復(fù)雜的全球治理變革。歐盟是多極化世界中的重要一極，代表著多邊主義和合作主義，并積極促進(jìn)區(qū)域治理和全球治理，尤其是在多邊貿(mào)易，氣候變化和發(fā)展援助領(lǐng)域。統(tǒng)一、強(qiáng)大和穩(wěn)定的歐盟是當(dāng)今全球治理改革中不容忽視的力量，但毫無(wú)疑問(wèn)，英國(guó)脫歐削弱了歐盟的整體實(shí)力，外交資源和治理能力，其全球作用也將受到許多制約。它甚至給新時(shí)代的全球化進(jìn)程和全球治理增加了新的阻力和不確定性因素。此外，英國(guó)是一個(gè)古老的資本主義國(guó)家，是一支重要的全球性的經(jīng)濟(jì)和政治力量，即使失去了其歐盟成員國(guó)資格，它也仍然在歐洲和全球事務(wù)中擔(dān)當(dāng)重要角色。它創(chuàng)造了國(guó)際力量的比較和世界政治環(huán)境的變化。Brepit為反融合和反全球化的增長(zhǎng)趨勢(shì)做出了貢獻(xiàn)。英國(guó)脫歐不僅是經(jīng)濟(jì)和政治利益博弈的結(jié)果，而且從某種意義上講，英國(guó)脫歐將否定基于合作與開放的區(qū)域一體化進(jìn)程。布雷克表（Brecksheet）顯示了大多數(shù)人對(duì)社會(huì)底層的不滿，以及對(duì)西方精英統(tǒng)治的歐洲一體化和全球化的抵制。英國(guó)完成英國(guó)退歐后，這些反融合和反全球化的思維趨勢(shì)變得更加明顯，從而威脅到區(qū)域一體化和全球化的進(jìn)程。

如果英國(guó)脫歐的直接原因是移民和恐怖活動(dòng)的增加而引起的就業(yè)問(wèn)題，這使我們感到軍事安全和土地主權(quán)不再是影響國(guó)家關(guān)系的主體。從英國(guó)“脫歐”事件可看出，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，社會(huì)階層發(fā)生了一定程度的改變，但新的矛盾也不可避免的出現(xiàn)，在極端情況下，民粹主義也可能發(fā)展成仇外心理和民族主義，影響國(guó)內(nèi)外地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定?？梢钥闯?，新的時(shí)代新的環(huán)境也帶來(lái)新的壓力，所有國(guó)家和國(guó)際社會(huì)都必須盡快重視，樹立新的安全理念，積極應(yīng)對(duì)。

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