棗莊：加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 助推企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)

□ 通訊員 金士鵬 趙祥龍

（作者單位：棗莊市國(guó)資委）

新冠肺炎疫情防控工作啟動(dòng)以來(lái)，棗莊市國(guó)資委全面落實(shí)中央和省、市委關(guān)于疫情防控的決策部署，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不斷強(qiáng)化政策保障，做好服務(wù)引導(dǎo)，全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)助力市屬監(jiān)管企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

截至2月底，全市9家市屬國(guó)有企業(yè)（除部分公交線路、環(huán)保停產(chǎn)企業(yè)外）已基本全部復(fù)工，復(fù)工率81.33%，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)先鋒、做表率、扛大旗。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保企業(yè)安全復(fù)工

堅(jiān)決把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作，成立棗莊市國(guó)資委疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各級(jí)防疫指令傳達(dá)到位；向各企業(yè)印發(fā)《棗莊市國(guó)資委防控疫情倡議書》，確保組織宣傳到位；第一時(shí)間下?lián)?2萬(wàn)元專項(xiàng)黨費(fèi)支援基層一線，通過(guò)多種渠道采購(gòu)一批口罩、酒精等防疫消毒用品，及時(shí)發(fā)放至公交BRT等企業(yè)一線職工手中。

指導(dǎo)各企業(yè)成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)國(guó)新糧油集團(tuán)等9家部分復(fù)工集團(tuán)制定《疫情防控工作實(shí)施方案》，對(duì)各企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、疫情防控措施等相關(guān)內(nèi)容作出具體安排，指導(dǎo)企業(yè)做好生產(chǎn)、防控、維穩(wěn)、宣傳等工作，覆蓋市屬交運(yùn)集團(tuán)4家汽車站、國(guó)眾集團(tuán)1家物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及各集團(tuán)26個(gè)建設(shè)工地，堅(jiān)決做到“防控不過(guò)關(guān)，企業(yè)不復(fù)工”。

印發(fā)《棗莊市國(guó)資委重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理月專項(xiàng)行動(dòng)方案》，督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備檢修和隱患排查，立足早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，為安全復(fù)工全面達(dá)產(chǎn)掃除障礙。

落實(shí)惠企政策，構(gòu)建復(fù)工幫扶體系

迅速成立市國(guó)資委疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，建立每名縣級(jí)干部幫包1～2家國(guó)企開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作制度，采取一線工作法，深入泉興能源集團(tuán)、國(guó)新糧油集團(tuán)、國(guó)眾集團(tuán)等9家市屬監(jiān)管企業(yè)基層，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)查看企業(yè)集團(tuán)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作落實(shí)情況，詳細(xì)了解企業(yè)遇到的實(shí)際困難問(wèn)題。

在梳理借鑒兄弟市好經(jīng)驗(yàn)好做法基礎(chǔ)上，制定《棗莊市國(guó)資委關(guān)于激勵(lì)市管企業(yè)做好新冠肺炎疫情防控支持企業(yè)發(fā)展若干意見》，出臺(tái)10條措施，從辦事流程、業(yè)績(jī)考核、融資擔(dān)保等多個(gè)方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助和支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

聚焦重點(diǎn)企業(yè)和防疫重點(diǎn)，積極對(duì)接市屬交通運(yùn)輸、城市公用等涉及民生國(guó)企，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，切實(shí)解決企業(yè)當(dāng)前面臨的實(shí)際困難；出臺(tái)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引，編制“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)順口溜”，使企業(yè)員工耳熟能詳，加強(qiáng)自身防護(hù)。

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簡(jiǎn)化辦事流程，提高行政服務(wù)效率

出臺(tái)《棗莊市國(guó)資委授權(quán)放權(quán)清單》，下放市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)行短期融資券、超短期融資券等管理權(quán)限事項(xiàng)8條，簡(jiǎn)化再造國(guó)企融資擔(dān)保貸款辦事流程3項(xiàng)。此外，針對(duì)個(gè)別企業(yè)事項(xiàng)探索采取先辦理后備案模式。

大力推行“網(wǎng)上辦公”，不斷優(yōu)化網(wǎng)上辦公事項(xiàng)，提高備案審批效率。2月17日，面對(duì)山東泉興能源集團(tuán)和棗莊國(guó)金水發(fā)集團(tuán)提出新成立并注冊(cè)公司的申請(qǐng)，市國(guó)資委迅速啟動(dòng)網(wǎng)上辦公模式，積極聯(lián)合市行政審批局，僅用一天時(shí)間就幫助兩家集團(tuán)分別完成了國(guó)順項(xiàng)目管理有限公司和山東禹潤(rùn)工程項(xiàng)目管理有限公司全套審批注冊(cè)工作，合計(jì)注冊(cè)資金2100萬(wàn)元。

同時(shí)，為緩解疫情防控期間企業(yè)資金壓力，市國(guó)資委積極突破現(xiàn)有工作備案模式，簡(jiǎn)化辦事流程，先后為泉興集團(tuán)、山東國(guó)銀安防集團(tuán)審批、協(xié)調(diào)貸款4.85億元，初步構(gòu)建了戰(zhàn)“疫”綠色融資擔(dān)保和貸款快速辦結(jié)機(jī)制。

踐行國(guó)企擔(dān)當(dāng)，穩(wěn)定保障民生需求

積極引導(dǎo)各國(guó)有企業(yè)切實(shí)履行國(guó)企社會(huì)責(zé)任，在做好防疫有關(guān)宣傳教育、物資物品配備工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主力軍作用。

對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)，減免或減半征收1～3個(gè)月房租。督促企業(yè)做好困難職工群體幫扶工作，要求企業(yè)對(duì)本公司老弱病殘等困難職工進(jìn)行全面梳理排查，針對(duì)肺炎疫情給職工特別是困難職工生活上帶來(lái)的影響，采取靈活方式，精準(zhǔn)幫扶。鼓勵(lì)各企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，市交運(yùn)集團(tuán)成立“疫情防控黨員先鋒”應(yīng)急保障車隊(duì)，做好市內(nèi)公交正常運(yùn)營(yíng)和對(duì)發(fā)熱旅客的排查工作，確保市民安全出行；泉興集團(tuán)確保供熱等城市生命線運(yùn)行穩(wěn)定；國(guó)新糧油集團(tuán)確保市場(chǎng)糧油副食產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定；國(guó)金水發(fā)集團(tuán)成立“防疫先鋒”突擊隊(duì)，發(fā)動(dòng)集團(tuán)黨員參與社區(qū)疫情防控工作；交發(fā)集團(tuán)鹽業(yè)公司穩(wěn)定食鹽市場(chǎng)供應(yīng)秩序，確保食鹽市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷、不斷檔。

市屬國(guó)有企業(yè)積極作為，主動(dòng)落實(shí)國(guó)企社會(huì)擔(dān)當(dāng)，通過(guò)不同方式向社會(huì)進(jìn)行了捐助。泉興集團(tuán)向嶧城區(qū)捐款30600元，捐贈(zèng)口罩等防疫物資；國(guó)翔集團(tuán)向市疫情防控應(yīng)急保障組捐贈(zèng)100桶84消毒液等疫情防控急需物資；國(guó)新糧油集團(tuán)向參加一線防疫的青年志愿者捐贈(zèng)醫(yī)用防護(hù)口罩等防疫物資。組織各黨組織做好黨員自愿捐款指導(dǎo)服務(wù)工作支持疫情防控工作，截至2月底已累計(jì)捐款40余萬(wàn)元。

突出項(xiàng)目為王，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

積極做好監(jiān)管企業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備建設(shè)。推動(dòng)山東國(guó)新糧油發(fā)展集團(tuán)有限公司棗莊市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目占地25畝，總建筑面積4050平米，計(jì)劃總投資約1600萬(wàn)元，已列入棗莊市2020年重大民生項(xiàng)目并完成項(xiàng)目立項(xiàng)、土地和環(huán)評(píng)。當(dāng)前正在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，已初步具備開工建設(shè)條件。

推進(jìn)擬定項(xiàng)目落地。推進(jìn)棗莊交運(yùn)發(fā)展集團(tuán)BRT線路升級(jí)改造項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資2.98億元，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有線網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、智能網(wǎng)聯(lián)公交車、車路協(xié)同信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)、數(shù)字化站臺(tái)、云控平臺(tái)等內(nèi)容實(shí)施升級(jí)，將棗莊BRT公交系統(tǒng)建設(shè)成為快捷、安全、綠色、經(jīng)濟(jì)、舒適的城市智能交通系統(tǒng)，提升城市形象。推進(jìn)棗莊交通發(fā)展集團(tuán)、市中區(qū)政府共同投資智慧交通新型材料研發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目可行性研究立項(xiàng)工作。該項(xiàng)目占地約600畝，預(yù)計(jì)總投資16億元，依托礦山資源綠色環(huán)保開發(fā)、利用、修復(fù)，立足道路、建筑廢舊材料回收再利用，可為交通基礎(chǔ)工程提升、海綿城市建設(shè)、山體生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理提供技術(shù)支持和材料保證。

整合資源優(yōu)勢(shì)，助力企業(yè)發(fā)展。整合棗莊市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與國(guó)檢集團(tuán)合作項(xiàng)目，有效助力國(guó)企與央企的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在前期整合棗莊市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心、棗莊市熙潤(rùn)水利檢測(cè)公司和滕州市建筑施工安全檢測(cè)中心3家企業(yè)并審計(jì)評(píng)估完成的基礎(chǔ)上，與國(guó)檢集團(tuán)多次協(xié)商，疫情防控期間已完成增資擴(kuò)股協(xié)議草擬工作，疫情結(jié)束后將立即簽約實(shí)施。