校企一體的職工培訓運營模式分析

高麗紅　方毅

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?昆明工業(yè)職業(yè)技術學院是由省大型國有企業(yè)昆明鋼鐵集團有限責任公司舉辦，公司是云南省最大的鋼鐵聯(lián)合生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)，是全國特大型工業(yè)企業(yè)和中國企業(yè)500強之一。學院作為公司的二級單位，既是公司黨校也是職工培訓中心，天然具備校企一體的優(yōu)勢，能夠充分整合學校資源和公司內(nèi)部資源，完成公司職工培訓計劃。同時，校企一體下的職工培訓運營模式也暴露出一些弊端，給職工培訓工作造成困惑。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?昆明工業(yè)職業(yè)技術學院;校企一體;職工培訓

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2020）17-0060-02

昆明工業(yè)職業(yè)技術學院是由國有特大型企業(yè)昆明鋼鐵集團有限責任公司主辦的一所辦學特色十分鮮明的公辦高職院校，具有56年的職業(yè)教育辦學歷史，形成“校企一體，鑄鋼鑄才”的辦學特色。學校在做好高職教育工作的同時，秉承“傳承企業(yè)文化，積淀昆鋼歷史”的社會功能，主動融入并服務國家“一帶一路”、云南建設“面向南亞東南亞輻射中心”戰(zhàn)略，堅持“發(fā)展市場化的技能培訓和創(chuàng)辦有特色的學歷教育”的辦學方向和“雙輪驅動，兩翼齊飛”的辦學定位。

昆明工業(yè)職業(yè)技術學院作為昆鋼公司的二級單位，學校既是昆鋼黨校，也是昆鋼職業(yè)技能培訓中心。學校下設的培訓鑒定學院具有一套班子三塊牌子的特性，同時屬于昆鋼黨校、職工培訓中心和學校下面的部門，承擔公司職工培訓任務。下面就公司的培訓運營模式和該模式的利弊進行分析。

一、運營模式

（一）培訓資質多，培訓規(guī)模大，范圍廣

學校是昆鋼黨校，成立于1959年12月，自成立以來，不斷完善黨校教育體系和增強黨性教育的針對性和實效性，扎實開展“萬名黨員進黨校”等培訓教育和各類黨建課程的開發(fā)，按照中共中央、省委、昆鋼公司黨委要求，分批分期做好干部、黨員的輪訓，是昆鋼黨員干部、發(fā)展對象、入黨積極分子培養(yǎng)的重要基地。

根據(jù)黨的十九大精神和省委組織部的通知要求，從2018年起學校在公司黨委工作部的牽頭帶領下，策劃并組織實施萬名黨員進黨校培訓項目。2018年共2441人參加培訓，培訓效果得到國資委機關黨委和誠泰保險黨委好評;2019年共1227人參加培訓。

學校是昆鋼職業(yè)技能培訓中心，擁有“昆鋼職業(yè)技能培訓站”“云南省高技能人才培養(yǎng)基地”云南省第127職業(yè)技能鑒定所、全國冶金行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心第54站、昆明工業(yè)職業(yè)技術學院安全培訓中心等資質，為昆鋼公司及社會各界開展培訓鑒定工作，每年承擔培訓10000人次以上，各類鑒定4000人次以上。

2019年，培訓中心在公司指導和學校的支持下，組織培訓及鑒定考試達16250人次，包括安全生產(chǎn)類、職業(yè)技能提升培訓等，培訓對象囊括公司所有在崗職工。

（二）人力資源為中心多層面多部門協(xié)作的模式

昆鋼公司人力資源部門作為全公司人力資源管理的職能部門，總體統(tǒng)籌規(guī)劃人才培養(yǎng)工作，牽頭全公司職工培訓工作。公司人力資源部門根據(jù)公司發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局、轉型升級的戰(zhàn)略定位，制定公司全年培訓目標。公司其他職能部門黨政工作部、群團工作部、應急管理部以及公司各二級單位人力資源部等分別制定相應版塊的具體培訓任務，分層分類下發(fā)培訓計劃到培訓中心。培訓中心根據(jù)公司下發(fā)的培訓計劃，制定實施方案，組織培訓實施，完成培訓任務。

黨建管理類職工培訓主要由公司黨委工作部牽頭負責，根據(jù)公司黨建培訓的要求下發(fā)培訓任務，培訓中心作為實施主體，依托學校其他二級學院的師資、場地，調動學校后勤部門、科研信息部門等力量，多方協(xié)作共同完成培訓工作。

職業(yè)技能提升培訓主要由公司人力資源部以及各二級單位的人力資源部門提出培訓需求，培訓中心根據(jù)需求制定實施方案，完成培訓任務。安全生產(chǎn)培訓則由公司應急管理部門監(jiān)督和指導，培訓中心根據(jù)各二級單位的安全崗位人員占比以及省市級政府監(jiān)管部門的規(guī)定，服務好職工的培訓考試及取證工作。

二、校企一體的職工培訓優(yōu)勢

校企一體的培訓中心能夠無障礙地整合全公司資源、全校資源，包括教師資源、課程資源以及設施設備資源。通過學校和公司兩種教育資源的結合，充分發(fā)揮學校和公司在人才培養(yǎng)方面的雙重資源聯(lián)動優(yōu)勢。

（一）溝通流暢，具備制度保障

目前我國高等職業(yè)院校在與企業(yè)合作、產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合培訓上存在諸多問題。首先很明顯的問題是校企合作力度不夠，主要原因是職業(yè)學院面向行業(yè)企業(yè)開展培訓的體制和機制不夠完善。其次是在開展的過程中缺乏相關計劃和制度，沒有法律依據(jù)，而且缺乏培訓評估體系，合作培訓無法制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。出現(xiàn)以上問題的主要原因是未探索出校企合作的最佳合作模式和運作機制。

昆明工業(yè)職業(yè)技術學院作為昆鋼公司自主創(chuàng)辦的高職院校，在校企一體、產(chǎn)教融合上具備天然優(yōu)勢，無須通過契約協(xié)定，不存在聯(lián)合培訓會出現(xiàn)的問題。昆明鋼鐵集團有限責任公司各職能部門制定關于培訓教育的制度，明確昆明工業(yè)職業(yè)技術學院培訓鑒定學院（培訓中心）執(zhí)行和實施培訓任務。層級劃分明確，工作職責清晰，在長期的培訓組織開展中形成協(xié)調穩(wěn)定的合作關系和流程性的溝通模式。

（二）資源共享，具備資源聯(lián)動優(yōu)勢

學校舉辦單位昆明鋼鐵集團有限責任公司是云南省最大的鋼鐵聯(lián)合生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)，是全國特大型工業(yè)企業(yè)和中國企業(yè)500強之一，有遍布國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)基地和多樣化的崗位群。學校的職工培訓中心立足學校，依托公司的實訓基地、師資隊伍優(yōu)勢，充分挖掘公司各項資源，全面整合，凝聚力量開展培訓工作。

1.學校具有一支專業(yè)素質高的師資隊伍。專任教師達到275人，“雙師型”教師人數(shù)占比76.36%。2017—2018學年校企一體共享的兼職教師271人（按《普通高等學?；巨k學條件指標》教發(fā)〔2004〕2號，兼職教師數(shù)*0.5折算結果），同時公司內(nèi)部各二級單位內(nèi)訓師隊伍達100余名。培訓中心根據(jù)培訓需求設計培訓方案，整合學校和公司兩方的師資力量，組織課程開發(fā)，完成培訓工作。

2.師資力量的充足，既發(fā)揮學校的師資優(yōu)勢，又充分調動昆鋼公司的人力資源，培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部培訓師，解決師資短缺問題，最終達到職工培訓的良性循環(huán)。校企一體的培訓運營模式，為學校教師提供良好的生產(chǎn)實操鍛煉機會，教師到公司生產(chǎn)部門掛職鍛煉，使之熟悉和掌握企業(yè)生產(chǎn)的第一線工序與運行，理論結合實踐，實現(xiàn)“教學相長”，也催生了大批公司內(nèi)訓師，促進和推動公司內(nèi)訓師隊伍建設。

3.良好的培訓場地保障。公司在人才培養(yǎng)、專業(yè)設置、校區(qū)建設、師資隊伍、實習實訓基地建設等方面給予學校持續(xù)的投入與支持，多次劃撥土地進行校區(qū)改擴建工程建設，學校辦學條件及保障不斷得到改善與優(yōu)化，職工培訓條件也得到滿足。校內(nèi)實驗實訓室91個，實習實訓場地l8956平方米，教學儀器設備總值7809.34萬元，均是職工與在校學生共同使用。公司各二級單位提供大量的培訓實訓場地和考試場地，提供參觀課程的教學資源，豐富職工培訓的形式，保證相關的實操課程及考試實施。

三、校企一體的職工培訓困惑

校企一體下的職工培訓模式具備天然的優(yōu)勢，共享培訓資源，昆鋼公司和昆明工業(yè)職業(yè)技術學院互通有無，相互促進，共同發(fā)展，同時公司、學校是一家的結構模式又給培訓工作帶來弊端。

（一）培訓服務意識不到位

服務是由一系列或多或少地具有無形性活動所構成的一種過程，這個過程是培訓教師與員工、有形資產(chǎn)的互動關系中形成的，具有無形性的特征，遵循“顧客至上”的原則。培訓工作是對職工思想政治、職業(yè)道德、管理知識、技術業(yè)務、操作技能等方面的教育和學習，從服務的特征來看，職工培訓更是服務與被服務的過程，是客戶與供應商的關系、顧客與賣家的關系。培訓從前期項目確定、方案制定、師資配備，中期培訓實施、過程管控，后期效果評估、培訓總結等一系列的工作組成完整的服務鏈，每個環(huán)節(jié)都需要融入服務意識，才能讓職工滿意。目前培訓還未真正進入辦學實體服務型和培訓機構服務型階段。

客觀上，學校作為公司的二級單位，嚴格執(zhí)行人力資源部門下發(fā)的培訓任務，基本受限于行政要求;培訓中心作為學校的職能部門，在執(zhí)行公司層面培訓任務的同時必須嚴格遵循學校制度，往往對培訓服務的時效性、及時性和靈活性造成影響。

主觀上，培訓中心的管理人員對培訓工作的服務理念未完全形成，還留在行政機關服務型層面。學校的培訓教師身兼多職，承擔繁重的全日制教學任務以外，還要完成職工培訓教學任務，也會影響培訓質量。

（二）缺乏競爭機制

培訓效果通過培訓反饋和評估反映，課程設置是否合理，教學方法是否新穎有效，職工是否有所收獲，需要通過不斷反饋完成。職工培訓既是公司的人力資源管理的基本任務，從經(jīng)濟學角度看也屬于產(chǎn)品，具備產(chǎn)品的特征。只有在廣闊的市場環(huán)境下，才能考驗教育產(chǎn)品，不斷研發(fā)新的課程，創(chuàng)新教學方式，增強培訓效果。

客觀上，昆明工業(yè)職業(yè)技術學院作為公司的二級單位，專門負責執(zhí)行公司下發(fā)的培訓工作，學校的培訓中心具備“單一來源采購”資格。這就造成公司—學?！毠ぁ镜拈]環(huán)，沒有外部動力因素進入，缺乏優(yōu)勝劣汰的市場機制，導致長期固定培訓模式，項目沿襲老舊，喪失創(chuàng)新活力。同時，很多培訓項目由公司辦公室、公司黨政部門等牽頭，昆鋼職業(yè)技能培訓中心策劃組織，不具備定價權。培訓項目無利潤和虧損導致無法研發(fā)培訓課程，改進完善培訓模式，優(yōu)化師資力量，最終又走入完成行政任務的閉環(huán)。

四、結語

人力資本是企業(yè)競爭取勝之本。職工培訓本質仍屬于教育活動，是向職工傳達知識、提高技能的過程。作為教育活動，培訓效益無法通過培訓工作立竿見影地表現(xiàn)，需要持續(xù)不斷、長期穩(wěn)定地開展，才能培育公司優(yōu)良的人力資本。

昆明工業(yè)職業(yè)技術學院作為昆明鋼鐵集團有限責任公司的二級單位，在天然的校企一體職工培訓運營模式下，充分發(fā)揮學校和公司在人才培養(yǎng)方面的雙重資源聯(lián)動優(yōu)勢，保障職工培訓工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。但優(yōu)勢是“雙刃劍”，優(yōu)勢的背后就是劣勢，在以后的職工培訓中需要在目前的運營模式上不斷完善，推進公司人力資源開發(fā)，為公司競爭提供源源不斷的人力資源。

參考文獻：

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編輯 馮永霞

①基金項目：2018年云南省教育廳科學研究基金項目“基于校企一體化的職業(yè)院校職工培訓運營模式研究”（項目編號：2018JS589）。

作者簡介：高麗紅（1990—），女，云南玉溪人，文學碩士，中級經(jīng)濟師。

方毅（1987—），男，云南昆明人，理學學士，質量助理工程師。